город Ростов-на-Дону |
|
16 сентября 2021 г. |
дело N А32-10991/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2021 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Абраменко Р.А., Галова В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романовым А.А.,
при участии:
от истца: представитель Шавырко Е.В. по доверенности от 30.07.2021,
от Департамента имущественных отношений Краснодарского края: представителей не направил, извещен надлежащим образом,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю: представителей не направил, извещен надлежащим образом,
от общества с ограниченной ответственностью "Эскада-Карго": представитель Семенова И.Р. по доверенности от 26.04.2021
от третьих лиц: представителей не направили, извещены надлежащим образом
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2021 по делу N А32-10991/2019
по иску акционерного общества "Ейский портовый элеватор" (ИНН 2331004850, ОГРН 1022301118223)
к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края
(ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510)
к обществу с ограниченной ответственностью "Эскада-Карго" (ИНН 7841332215, ОГРН 1067847550760)
к Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район (ИНН 2331014833, ОГРН 1062331005043)
при участии третьих лиц: Администрации Ейского городского поселения Ейского района (ИНН 2306032420, ОГРН 1072306004044), федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"
об устранении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Ейский портовый элеватор" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; обществу с ограниченной ответственностью "Эскада-Карго"; Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район со следующими требованиями: признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300; признать недействительным распоряжение начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район от 29.11.2011 N 5122-р "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте по адресу: Краснодарский край, Ейский район, город Ейск, в районе улицы Пляжной" со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории N 23 50911111192, послужившее основанием для кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300; исправить реестровую ошибку путем исключения сведений о границах и местоположении земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300 из Единого государственного реестра недвижимости, признать площадь земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300, расположенного по адресу Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск. ул. Пляжная,8/1 в размере 1 205 кв. м; считать решение суда по настоящему делу основанием для исправления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю реестровой ошибки в сведениях о границах и местоположении земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, ул. Пляжная,8/1, путем их исключения из Единого государственного реестра недвижимости; установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300 по координатам в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Полторацким Е.В. от 27.02.2020; считать решение суда по настоящему делу основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Требования мотивированы тем, что при формировании земельного участка Краснодарского края, на котором расположен объект недвижимого имущества истца, была допущена кадастровая (в настоящее время реестровая) ошибка, которая должна быть исправлена.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Ейского городского поселения Ейского района, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2021 иск удовлетворен в части признания реестровой ошибкой сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300 и его площади. В оставшейся части в иске отказано. Решение мотивировано тем, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером имела место реестровая ошибка, которая выразилась в пересечении границы земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300 другого (чужого) гидротехнического сооружения и во включении в его площадь части природного водного объекта.
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы департамент указал, что объект недвижимости с кадастровым номером 23:42:0102002:662 поставлен на государственный кадастровый учет в 2014 году, то есть позднее постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300, ввиду чего изложенные в мотивировочной части обжалуемого решения суда выводы о том, что при постановке на государственный кадастровый учет были неточно определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300, без учета границ объекта недвижимости с кадастровым номером 23:42:0102002:662, являются необоснованными.
Кроме этого, департамент приводит доводы о том, что уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300 на ориентировочно 400 кв. м экспертом не обосновано.
Также податель жалобы полагает, что истцом не представлено надлежаще допустимых доказательств, подтверждающих наличие реестровой ошибки. Удовлетворение заявленных исковых требований об исправлении реестровой ошибки повлечет уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300 на 903 кв. м и прекращение права собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на указанную часть земельного участка, что не согласуется с положениями части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". По мнению департамента, в данном случае имеется спор о праве на земельный участок - его часть, поскольку в результате исправления реестровой ошибки произойдет изменение характерных точек границ земельного участка, следовательно, данный спор не может быт разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки. Истцом избран ненадлежащий способ защиты прав, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В отзыве на апелляционную жалобу общество "Ейский портовый элеватор" просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В отзыве на апелляционную жалобу общество "Эскада - Карго" просит решение суда первой инстанции отменить. Указывает, что земельный участок с кадастровым номером 23:42:0102002:300 входит в границы морского порта Ейск, в связи с чем регистрация права собственности субъекта Российской Федерации произведена необоснованно.
В составе суда, рассматривающем дело, произведена замена, поскольку в день судебного заседания судья Попов А.А. не может участвовать в рассмотрении дела в связи с нахождением в отпуске.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации замена судьи, арбитражного заседателя или одного из судей, арбитражных заседателей возможна в случае длительного отсутствия судьи, арбитражного заседателя ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке.
На основании изложенного, в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 23.08.2021 судья Попов А.А. заменен на судью Галова В.В.
В судебном заседании участвующие в деле лица дали суду пояснения об обстоятельствах и материалах дела, настаивали на доводах отзывов на апелляционную жалобу.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, обществу "Ейский портовый элеватор" на праве собственности принадлежит гидротехническое сооружение - береговое укрепление площадью 1 200 кв. метров с кадастровым номером 23:42:0102002:112, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:42:0102002:300 площадью 2108+/-16 кв. м, имеющем адрес: Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, уд. Пляжная, 8/1.
На этот земельный участок 13.12.2011 зарегистрировано право собственности Краснодарского края.
Общество получило информацию о том, что объект недвижимости, расположенный на земельном участке 23:42:0102002:662, находящийся в собственности ООО "Эскада-Карго", частично находится на земельном участке, используемом истцом. Часть земельного участка также находится под водой.
Полагая, что при формировании земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300 допущена реестровая ошибка, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о ее устранении.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта наличия реестровой ошибки. Суд, с учетом выводов, сделанных в заключении эксперта, установил границы земельного участка с указанием установленных координат.
Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы исходит из следующего.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, с 01.01.2017 регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В силу части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.
Из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установление ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого ошибочные сведения внесены ЕГРН.
В соответствии с частями 8, 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части; при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно части 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии с частью 3 указанной статьи Закона N 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласно части 5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), содержащейся в пунктах 52, 53, 56, требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.
Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.
При этом резолютивная часть решения по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в государственный кадастр недвижимости: площадь и описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на межевой план как неотъемлемую часть решения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11).
Таким образом, целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.
В рамках проведенной в суде первой инстанции судебной экспертизы в заключении эксперта от 11.03.2020 установлено следующее.
По вопросу о наличии в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300 ошибка (ошибки) установлено, что границы участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300, образованного для эксплуатации объекта берегоукрепления с кадастровым номером 23:42:0102002:112 с адресным ориентиром ул. Пляжная,8/1, пересекают гидротехническое сооружение с кадастровым номером 23:42:0102002:662, расположенное по ул. Пляжной, 6. Часть участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300 площадью 821 кв.м сформирована в пределах границ поверхностного водного объекта Таганрогский залив Азовского моря.
Эксперт на основе документов, содержащихся в материалах дела N А32-10991/2019 и данных экспертного исследования пришел к выводу о недостоверности сведений в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300, что квалифицируется как реестровая ошибка, выразившаяся в неверном установлении границ земельного участка, и повлекшая, как следствие, неверное определение координат поворотных точек границ при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности.
В процессе кадастровой деятельности по образованию земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300 совершена ошибка, и она воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости.
Ошибка производна от ошибки в первичном источнике информации о земельном участке - схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 29.11.2011 N 23509111 11192.
Ошибка выразилась в неточном определении координат характерных точек и вызвана тем, что на момент подготовки схемы органами, участвующие в процессе согласования и утверждения схемы, проведена их проверка на соответствие требованиям части 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации, не учтено действующее на момент утверждения схемы Решение Кубанского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов о предоставлении водного объекта в пользование от 15.07.2011 N ГО-0.00.00.000-М-РАБВ-Т-2011-11112/00, не учтено разрешение на строительство Министерства регионального развития Российской Федерации N Р1123-0348-МРР от 09 сентября 2011 года на реконструкцию причала Ейского морского порта, выданное ООО "Эскада-Карго".
По вопросу 2 определения, определив наличие реестровой ошибки, эксперт определил уникальные характеристики земельного участка, необходимого для использования берегоукрепления, которые сведены в таблицу.
1. Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка.
Обозначение |
Существующие координаты, м |
Уточненные координаты, м |
Средняя Квадратическая погрешность Положения характерной точки (Мt),м |
Описание закрепления точки |
||
Х |
У |
Х |
У |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Н1 |
- |
- |
666291,00 |
1322543,93 |
0,1 |
- |
Н2 |
- |
- |
666286,73 |
1322586,29 |
0,1 |
- |
Н3 |
- |
- |
666292,34 |
1322622,68 |
0,1 |
- |
Н4 |
- |
- |
666321,22 |
1322657,29 |
0,1 |
- |
4 |
666313,66 |
1322662,78 |
- |
- |
0,1 |
- |
3 |
666283,34 |
1322625,39 |
- |
- |
0,1 |
- |
2 |
666277,44 |
1322587,36 |
- |
- |
0,1 |
- |
1 |
666282,23 |
1322536,59 |
- |
- |
0,1 |
- |
Н1 |
- |
- |
666291,00 |
1322543,93 |
0,1 |
- |
2. Сведения о частях границы уточняемого земельного
участка с кадастровым номером:300
Обозначение части границ |
Горизонтальное проложение (3), м |
Описание закрепления точки |
|
от т. до т. | |||
1 |
2 |
3 |
4 |
н1 |
Н2 |
42,57 |
- |
Н2 |
Н3 |
36,82 |
- |
Н3 |
Н4 |
45,08 |
- |
Н4 |
4 |
9,34 |
- |
4 |
3 |
48,14 |
- |
3 |
2 |
38,48 |
- |
2 |
1 |
51 |
- |
1 |
Н1 |
11,44 |
- |
3. Общие сведения об уточняемом земельном участке с кадастровым номером:300
N п/п |
Наименование характеристик земельного участка |
Значение характеристики |
1 |
2 |
3 |
1 |
Площадь земельного участка погрешности определения площади (Р |
1205 |
2 |
Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости (Ркад), м2 |
2108 |
3 |
Оценка расхождения Р и Ркад (Р-Ркад), м2 |
903 |
4 |
Предельный минимальный и максимальныйразмер земельного участка (Рмин) и (Рмакс), м2 |
- |
5 |
Кадастровый или иной номер объекта недвижимости, расположенного на земельном участке |
23:42:0102002:112 |
6 |
Иные сведения |
- |
По вопросу 3: В случае если устранение ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 23:42:0102002:300 влечет за собой изменение уникальных характеристик смежных земельных участков, указать кадастровые номера смежных земельных участков, характеристики которых подлежат изменению в связи с изменениями характеристик участка 23:42:0102002:300; определить уникальные характеристики этих (смежных) участков (координаты поворотных точек, площадь и иное обязательное) после устранения кадастровой ошибки в земельном участке с кадастровым номером 23:42:0102002:300 (новые уникальные характеристики).
Эксперт указал, что исправляемый земельный участок с кадастровым номером 23:42:0102002:300 площадью 1205 кв.м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации объектов берегоукрепления, в новой конфигурации является смежным по отношению к земельным участкам с кадастровыми номерами 23:42:0102002:58 и 23:42:0102002:65.
При исправлении реестровой ошибки характеристики и местоположение границ внесенных в государственный кадастр недвижимости смежных участков с кадастровыми номерами 23:42:0102002:58 и 23:42:0102002:65 не изменятся.
Реестровая ошибка исправлена путем уменьшения площади участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300 в результате исключения сведений о двадцати двух характерных точек вдоль береговой полосы.
То есть при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером имела место реестровая ошибка, которая выразилась в пересечении границы земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300 другого (чужого) гидротехнического сооружения и во включении в его площадь части природного водного объекта.
Доводы апелляционной жалобы департамента сводятся к оспариванию избранного обществом способа защиты. Департамент указывает, что с учетом доводов иска судом должен быть рассмотрен иск о праве.
По таким искам (споры о границах земельного участка) ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек. В настоящем деле в качестве ответчика привлечен Департамент имущественных отношений Краснодарского края, в полномочия которого входит распоряжение земельными участками, отнесенными к собственности субъекта Российской Федерации, общество "Эскада - Карго" (объект недвижимости которого частично расположен на спорном земельном участке).
Исковое требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в их прохождении при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения этого требования должен быть судебный акт, устанавливающий смежную границу между земельными участками по координатам ее характерных точек и служащий основанием внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о такой границе (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 N 310-ЭС16-10203).
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При таком правовом регулировании и отсутствии доводов в оспаривание выводов суда о допущенных нарушениях при формировании земельного участка, департамент не указал, какие обстоятельства не были выяснены судом применительно к иску об установлении границ, и какие права участвующих в деле лиц были нарушены. Вывод эксперта о том, что при исправлении реестровой ошибки характеристики и местоположение границ внесенных в государственный кадастр недвижимости смежных участков с кадастровыми номерами 23:42:0102002:58 и 23:42:0102002:65 не изменятся, департамент также не опровергает.
Доводы отзыва общества "Эскада - Карго" о ненадлежащем ответчике, судебная коллегия также отклоняет.
По состоянию на дату рассмотрения настоящего спора право собственности субъекта Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:42:0102002:300 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (номер и дата регистрации: N 23-23-20/139/2011-079 от 13.12.2011), и в силу гражданского законодательства, государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права. Так, в соответствии с пунктом 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, "зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином". В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", "государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке".
Таким образом, поскольку право собственности субъекта Российской Федерации на земельные участки зарегистрировано в ЕГРН, и в ЕГРН отсутствуют сведения о каких-либо правопритязаниях на земельные участки, суд в силу принципа публичной достоверности реестра отклоняет доводы общества "Эскада - Карго", направленные на то чтобы поставить под сомнение право собственности Краснодарского края, в том числе через ссылки на возможные права Российской Федерации на тот же земельный участок.
Таким образом, судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования общества "Ейский портовый элеватор" в части установления границы земельного участка с кадастровым номером 23:42:0102002:300.
На основании вышеуказанного, суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу департамента не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2021 по делу N А32-10991/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
О.А. Сулименко |
Судьи |
Р.А. Абраменко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-10991/2019
Истец: АО "Ейский портовый элеватор"
Ответчик: Департамент имущественных отношений Краснодарского края, УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЙСКИЙ РАЙОН, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Росреестр)
Третье лицо: Администрация Ейского городского поселения Ейского района, ООО "Эскада-Карго", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю