Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2021 г. N 12АП-5373/21 по делу N А12-217/2021

г. Саратов

17 сентября 2021 г.

Дело N А12-217/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Котляровой А.Ф., Никольского С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Рафиковой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 мая 2021 года по делу N А12-217/2021, по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" в лице Урюпинского межрайонного управления (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (ОГРН 1043400340356, ИНН 3444118546) о взыскании неустойки, судебных расходов, без участия в судебном заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее по тексту - истец, ПАО "Волгоградэнергосбыт") с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту - АПК РФ) к главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (далее по тексту - ответчик, ГУ МЧС России по Волгоградской области) о взыскании пени по договорам энергоснабжения:

- от 01.01.2017 N 8011269/17, за расчётный период с июля 2017 по декабрь 2017 (период начисления неустойки с января 2018 по август 2018), в размере 599 рублей 24 копеек;

- от 30.06.2017 N 8011269-1/17, за расчётный период с июля 2017 по декабрь 2017 (период начисления неустойки с января 2018 по сентябрь 2018), в размере 14 555 рублей 55 копеек;

- от 16.02.2018 N 8011269/18, за расчётный период с января 2018 по сентябрь 2018 (период начисления неустойки с февраля 2018 по октябрь 2018) в размере 10 766 рублей 54 копеек; за расчётный период с апреля 2018 по декабрь 2018 (период начисления неустойки с ноября 2018 по сентябрь 2018) в размере 29 174 рублей 64 копеек;

- от 31.01.2019 N 8011269/19 за расчётный период с января 2019 по март 2019 (период начисления неустойки с февраля 2019 по сентябрь 2019) в размере 37 219 рублей 79 копеек,

а всего 92 315 рублей 76 копеек, а также судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19 мая 2021 года исковые требования удовлетворены в полном объёме.

ГУ МЧС России по Волгоградской области, не согласившись с данным решением, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, согласно доводам которой, просило его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в исковых требованиях.

ПАО "Волгоградэнергосбыт", в нарушение требований статьи 262 АПК РФ и определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2021 года, отзыв на апелляционную жалобу, не представило.

Стороны в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии с требованием статей 121-123 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, апелляционный суд пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и федеральным государственным казённым учреждением "2 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области" (потребитель), заключены договоры энергоснабжения (государственные контракты) от 01.01.2017 N 8011269/17, от 30.06.2017 N 8011269-1/17, от 16.02.2018 N 8011269/18, от 31.01.2019 N 8011269/19, согласно которым, гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определённых приложением 3 к договору, а также самостоятельно или через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче энергии и услуги, неразрывно связанных с процессом снабжения энергией покупателя, а покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощности) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором (далее по тексту - договоры).

Договорный объём потребления (передачи) электрической энергии (мощности) определён с разбивкой по месяцам и уровням напряжения приложением N 1 к договорам.

В пунктах 7.1 договоров установлены сроки оплаты за энергию (мощность), исходя из которых, окончательный расчёт производится до 18 числа месяца, следующего за расчётным, на основании акта приёма-передачи и счёта на оплату за соответствующий расчётный период.

За несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии потребитель несёт ответственность в порядке и размере, установленном статьёй 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (пункт 8.3.1. договоров).

ПАО "Волгоградэнергосбыт", во исполнение условий договоров, в июле-декабре 2017 года, январе - декабре 2018 года, январе-марте 2019 года поставило ФГКУ "2 отряд ФПС по Волгоградской области" электрическую энергию.

Условия договоров в части соблюдения сроков оплаты потреблённой электроэнергии, ФГКУ "2 отряд ФПС по Волгоградской области" исполнялись ненадлежащим образом, в связи с чем, истцом начислены пени в общей сумме 92 315 рублей 76 копеек.

Направленные истцом 16.11.2020, 06.12.2018, 05.12.2018, 16.11.2020 в адрес ответчика претензии, оставлены последним без ответа, что послужило основанием обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Арбитражный суд Волгоградской области, основываясь на материалах дела и руководствуясь положениями статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", установив факт нарушения ФГКУ "2 отряд ФПС по Волгоградской области" сроков оплаты потреблённой электрической энергии, а также наличие у ГУ МЧС России по Волгоградской области правопреемства, удовлетворил исковые требования в полном объёме.

ГУ МЧС России по Волгоградской области, обжалуя постановленный судебный акт, указывает, что между ликвидированным учреждением - ФГКУ "2 отряд ФПС по Волгоградской области" и правопреемником - ГУ МЧС России по Волгоградской области фактической передачи обязательств оплаты пени за просрочку оплаты основного долга не совершено, правопреемником указанные обязательства не принимались, в связи с чем, полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия отклоняет данные доводы жалобы, как основанные на ошибочном толковании и применении норм права, регулирующих спорные правоотношения сторон, направленные на пересмотр и переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основе выводов.

В соответствии со статьёй 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

В связи с нарушением потребителем обязательств оплаты потреблённой электрической энергии, гарантирующим поставщиком в порядке абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", начислены пени.

Нарушение сроков оплаты потреблённого коммунального ресурса подтверждены, платёжными поручениями (листы дела 111-126 тома 3), а также решениями Арбитражного суда Волгоградской области, вступившими в законную силу, по делам N N А12-42115/2017, А12-4971/2018, А12-40575/2018, А12-4064/2017.

Из передаточного акта от 30.07.2019 следует, что в результате ликвидации ФГКУ "2 отряд ФПС по Волгоградской области" ГУ МЧС России по Волгоградской области выступает правопреемником по всем его обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами (листы дела 101-103 тома 3).

Проанализировав договоры энергоснабжения, учитывая наличие вступивших в законную силу судебных актов о взыскании задолженности с правопреемника - ГУ МЧС России по Волгоградской области (А12-4064/2017, А12-42115/2017, А12-40575/2018), судебная коллегия пришла к выводу, что обязанность правопреемника оплаты неустойки связана с перешедшей обязанностью оплаты суммы основного долга.

Таким образом, указанный довод апеллянта подлежит отклонению, как противоречащий статье 48 АПК РФ, поскольку для правопреемника обязательны все действия, совершённые правопредшественником как в материальных, так и в процессуальных правоотношениях, то есть правопреемник принимает на себя все процессуальные права и обязанности правопредшественника, а все действия, совершенные им, обязательны для правопреемника.

Кроме того, указание в оспариваемом решении на довод ответчика о необходимости применения двойной ставки рефинансирования, не может являться основанием отмены законного судебного акта. Подобная неточность решения подлежит исправлению судом первой инстанции в порядке статьи 179 АПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик также не заявлял в суде первой инстанции про отсутствие финансирования со стороны главного распорядителя бюджетных средств, судебной коллегией отклоняются, поскольку оспариваемые выводы суда являются мотивировкой о невозможности снижения размера неустойки, в том числе по причине отсутствия финансирования.

Апелляционный суд также учитывает, что доводы апелляционной жалобы повторяют доводы отзыва на исковое заявление, были оценены судом первой инстанции и отклонены как не соответствующие имеющимся в деле доказательствам и нормам права, регулирующим спорные правоотношения. Основания иной оценки доводов ответчика, в силу положений статей 268 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

В связи с изложенным, коллегия пришла к выводу, что судебный акт постановлен при правильном применении норм права и основан на материалах дела. Иных доводов, подлежащих оценке судом апелляционной инстанции, жалоба не содержит.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в оспариваемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда - отмене.

Поскольку ГУ МЧС России по Волгоградской области освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, государственная пошлина не подлежит взысканию.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 мая 2021 года по делу N А12-217/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области, - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.А. Дубровина

Судьи

А.Ф. Котлярова С.В. Никольский