Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2021 г. N 19АП-10416/18 по делу N А48-6783/2018

г. Воронеж

17 сентября 2021 г.

А48-6783/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10.09.2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17.09.2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Безбородова Е.А.

судей Седуновой И.Г.

Владимировой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Омельченко О.В.,

при участии:

от арбитражного управляющего Алтунина В.А.: Труфанова А.Л., представитель по доверенности от 11.06.2021,

от ФНС России: Пряхина А.М., представитель по доверенности от 28.01.2021,

от представителя учредителей (участников) Васильковой И.В.: Василькова И.В., паспорт РФ, протокол от 14.10.2020; Швец Е.В., представитель по доверенности от 11.06.2021; Гришакова А.Г., представитель по доверенности от 05.12.2020,

от ООО "Группа Компаний "Русагро": Гуторов М.А., представитель по доверенности от 25.08.2021,

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Алтунина Виктора Анатольевича на определение Арбитражного суда Орловской области от 23.06.2021 по делу N А48-6783/2018, по жалобе уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области на ненадлежащее исполнение Алтуниным Виктором Анатольевичем обязанностей конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Орловский Мелькомбинат" (ИНН 5751038462, ОГРН 1095742002388), третьи лица - общество с ограниченной ответственностью "Страхования компания "Арсеналъ",

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Московский Индустриальный банк" в лице филиала "Орловское региональное управление" обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просит признать должника несостоятельным (банкротом) и ввести в его отношении процедуру наблюдения.

Арбитражным судом установлено, что с заявлением о банкротстве должника ранее настоящего заявления - 9 июля 2018 года (согласно регистрационному штампу суда) обратилась Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Орлу.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 24.08.2018 после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление уполномоченного органа было принято к производству, возбуждено производство по делу N А48- 6783/2018.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 29.03.2019 года заявление Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу о признании закрытого акционерного общества "Орловский Мелькомбинат" несостоятельным (банкротом) оставлено без рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 02.04.2019 заявление ПАО "МИнБанк" принято к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 30.07.2019 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Дрибенец Антон Сергеевич, являющийся членом Ассоциации "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Решением Арбитражного суда Орловской области от 28 января 2020 года (резолютивная часть объявлена 21.01.2020) ЗАО "Орловский мелькомбинат" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Алтунин Виктор Анатольевич из числа членов Ассоциации "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Конкурсный управляющим в соответствии с требованиями статей 28, 68 Федерального Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) 01.02.2020 опубликовано сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении должника в газете "Коммерсантъ" N 18.

Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области (далее по тексту именуемая заявителем, уполномоченным органом) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с жалобой на действия конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Орловский Мелькомбинат" (далее должник) Алтунина Виктора Анатольевича, в которой просила (с учетом уточнения):

1. признать неправомерными действия конкурсного управляющего ЗАО "Орловский мелькомбинат", выразившиеся в:

- непринятии своевременных мер по получению бухгалтерской и иной документации должника в нарушение положений ст. 129 Закона о банкротстве;

- непредставлении первичных документов, отражающих сведения о привлеченных конкурсным управляющим специалистах и о понесенных расходах в процедуре конкурсного производства в нарушение ст. 143 Закона о банкротстве;

- неотражении обязательных сведений о результатах конкурсного производства в отчете конкурсного управляющего по состоянию на 06.11.2020;

- затягивании сроков проведения инвентаризации, а также непроведении инвентаризации имущества должника в полном объеме в нарушении п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве;

- затягивании сроков проведения оценки имущества должника в нарушении ст. 139 Закона о банкротстве;

- затягивании срока представления положения о порядке продажи имущества должника для утверждения комитетом кредиторов в нарушение п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве;

- непринятии мер по утверждению порядка продажи залогового имущества должника залоговым кредитором ПАО "МИнБанк" в нарушение ст. 138 Закона о банкротстве.

- необоснованном привлечении специалистов Шумакова А.С. и Носова В.Е. в нарушение ст. 20.3 Закона о банкротстве;

- непринятии мер по обеспечению сохранности имущества должника, расположенного по адресу: г. Орел, ул. 1-ая Курская, д.103;

- опубликовании сообщений о проведении торгов по продаже имущества должника в соответствии с Предложениями о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвержденными на комитете кредиторов от 15.10.2020, 16.11.2020 в нарушение положений п.п. 4 ст. 15, п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве;

- необоснованном неперечислении налога на доходы физических лиц с выплаченной заработной платы;

- открытии 3 расчетных счетов должника в конкурсном производстве при наличии 4 незакрытых расчетных счетов в действующих банках на момент введения конкурсного производства, а также непринятии мер по закрытию имеющихся расчетных счетов;

- привлечении специалистов с превышением лимита расходов на оплату их услуг;

- передаче всех обязанностей, предусмотренных ст. 129 Закона о банкротстве, конкурсным управляющим привлеченному специалисту ООО КБ "Императив".

2. признать неподлежащими возмещению за счет конкурсной массы должника расходы на:

- приобретете триммера в размере 9 000,00 руб., и оплату энергетика в размере 3 000,00 руб.;

- привлеченных специалистов Шумакова А.С, в размере 60 000,00 руб. и Носова В.Е. в размере 90 000,00 руб.;

- на опубликование сообщений о проведении (отмене) торгов по продаже имущества должника в соответствии с Предложениями о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвержденными на комитете кредиторов от 15.10.2020, 16.11.2020;

- расходы на привлеченного специалиста ООО КБ "Императив" по договору N 21/01-02 от 21.01.2020 в размере 1 037 000,00 руб.;

- расходы на привлеченного специалиста ООО КБ "Императив" по договору N 30/04-01 от 30.04.2020 в размере 730 000,00 руб.

3. взыскать с Алтунина В.А. в федеральный бюджет задолженность по НДФЛ в размере 345 188,92 руб.

4. отстранить Алтунина В.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Орловский мелькомбинат", в связи с неисполнением и ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей, повлекшим нарушение прав и законных интересов кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 23.06.2021 жалоба ФНС России удовлетворена частично. Признаны неправомерными действия конкурсного управляющего ЗАО "Орловский Мелькомбинат" В.А. Алтунина, выразившиеся в

- непринятии своевременных мер по получению бухгалтерской и иной документации должника,

- непредставлении первичных документов, отражающих сведения о привлеченных специалистах и о понесенных расходах в процедуре конкурсного производства,

- неотражении обязательных сведений о результатах конкурсного производства в отчете конкурсного управляющего по состоянию на 06.11.2020,

- непроведении инвентаризации имущества должника в полном объеме,

- затягивании срока представления положения о порядке продажи имущества должника для утверждения комитетом кредиторов,

- непринятии мер по обеспечению сохранности имущества должника, расположенного по адресу: г. Орел, ул. 1-ая Курская, д. 103,

- опубликовании сообщений о проведении торгов по продаже имущества должника в соответствии с Предложением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвержденным комитетом кредиторов от 15.10.2020,

- открытии 3 расчетных счетов должника в конкурсном производстве при наличии 4 незакрытых расчетных счетов в действующих банках на момент введения конкурсного производства, а также непринятии мер по закрытию имеющихся расчетных счетов.

Признаны неподлежащими возмещению за счет конкурсной массы должника расходы на опубликование сообщения о проведении (отмене) торгов по продаже имущества должника в соответствии с Предложением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвержденным комитетом кредиторов от 15.10.2020, в размере 40 841,37 руб.

Выделены в отдельное производство

- требование о признании неправомерными действий конкурсного управляющего ЗАО "Орловский Мелькомбинат" В.А. Алтунина, выразившиеся в - необоснованном привлечении специалистов Шумакова А.С. и Носова В.Е., - привлечении специалистов с превышением лимита расходов на оплату их услуг, - передаче всех обязанностей, предусмотренных ст. 129 Закона о банкротстве, конкурсным управляющим привлеченному специалисту ООО КБ "Императив",

- требование о признании неподлежащими возмещению за счет конкурсной массы должника расходов на приобретение триммера и оплату энергетика, на привлеченных специалистов Шумакова А.С. в размере 60000,00 руб. и Носова В.Е. в размере 90 000,00 руб., на ООО КБ "Императив" по договору N 21/01-02 от 21.01.2020 в размере 1 037 000,00 руб., по договору N 30/04-01 от 30.04.2020 в размере 730 000,00 руб.

Присвоен выделенному требованию номер А48-6783/2018(Ж-1).

Выделено в отдельное производство

- требование о признании неправомерными действия конкурсного управляющего ЗАО "Орловский Мелькомбинат" В.А. Алтунина, выразившиеся в необоснованном неперечислении налога на доходы физических лиц с выплаченной заработной платы,

- требование о взыскании с Алтунина В.А. в федеральный бюджет задолженности по НДФЛ в размере 345 188,92 руб.,

Присвоен выделенному требованию номер А48-6783/2018(Ж-2).

Отстранен Алтунин Виктор Анатольевич от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Орловский мелькомбинат".

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным определением в части признания незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ЗАО "Орловский Мелькомбинат" В.А. Алтунина, выразившиеся в

- непринятии своевременных мер по получению бухгалтерской и иной документации должника,

- непредставлении первичных документов, отражающих сведения о привлеченных специалистах и о понесенных расходах в процедуре конкурсного производства,

- неотражении обязательных сведений о результатах конкурсного производства в отчете конкурсного управляющего по состоянию на 06.11.2020,

- непроведении инвентаризации имущества должника в полном объеме,

- затягивании срока представления положения о порядке продажи имущества должника для утверждения комитетом кредиторов,

- непринятии мер по обеспечению сохранности имущества должника, расположенного по адресу: г. Орел, ул. 1-ая Курская, д. 103,

- опубликовании сообщений о проведении торгов по продаже имущества должника в соответствии с Предложением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвержденным комитетом кредиторов от 15.10.2020,

- открытии 3 расчетных счетов должника в конкурсном производстве при наличии 4 незакрытых расчетных счетов в действующих банках на момент введения конкурсного производства, а также непринятии мер по закрытию имеющихся расчетных счетов.

Признания неподлежащими возмещению за счет конкурсной массы должника расходы на опубликование сообщения о проведении (отмене) торгов по продаже имущества должника в соответствии с Предложением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвержденным комитетом кредиторов от 15.10.2020, в размере 40 841,37 руб.

Отстранения Алтунина В.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Орловский мелькомбинат", арбитражный управляющий Алтунин В.А. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В электронном виде через сервис "Мой арбитр" от уполномоченного органа поступил отзыв на апелляционную жалобу с приложением, который суд приобщил к материалам дела.

Судом апелляционной инстанции приобщено к материалам дела дополнительное пояснение к апелляционной жалобе с приложением копий: почтовых квитанций, доверенности, поступивших в электронном виде через сервис "Мой арбитр" от арбитражного управляющего Алтунина В.А.

В приобщении приложенных к дополнительному пояснению к апелляционной жалобе, поступившему в электронном виде через сервис "Мой арбитр" копий: отчета N 2210 от 17.03.2021, технического паспорта, генерального плана, отказано, исходя из положений ст.268 АПК РФ.

В приобщении приложенных к апелляционной жалобе арбитражного управляющего Алтунина В.А., поступившей в электронном виде через сервис "Мой арбитр" копий: сообщения ЕФРСБ по утверждению Положений о порядке продажи, определения от 08.06.2020 по делу А48-6783/2018, определения от 20.01.2021 по делу А48-6783/2018, материалов комитета кредиторов с отчетом конкурсного управляющего от 06.11.2020, заявлений о закрытии счетов, актов приема-передачи, отчета конкурсного управляющего на 06.11.2020, фотографий, сведения о направлении отчета от 06.11.2020, отказано, исходя из положений ст.268 АПК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют возражения лиц, участвующих в деле, по поводу проверки законности и обоснованности определения только в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Представитель арбитражного управляющего Алтунина В.А. поддержал доводы апелляционной жалобы, считает определение в обжалуемой части незаконным и необоснованным, просил его отменить.

Представитель ООО "Группа Компаний "Русагро" поддержал доводы апелляционной жалобы, считает определение в обжалуемой части незаконным и необоснованным, просил его отменить.

Представитель уполномоченного органа возражал на доводы апелляционной жалобы, по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, считает определение в обжалуемой части законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Василькова И.В. и ее представители возражали на доводы апелляционной жалобы, считают определение в обжалуемой части законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части. При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В силу статьи 60 Закона о банкротстве в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего суд обязан установить совокупность двух обстоятельств - совершение арбитражным управляющим действий (бездействия) вопреки требованиям закона и нарушение в результате этих действий (бездействия) прав и законных интересов заявителя жалобы.

Уполномоченный орган в жалобе указал на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим Алтуниным В.А. обязанностей конкурсного управляющего, выразившееся в непринятии своевременных мер по получению бухгалтерской и иной документации должника.

Конкурсный управляющий возражал по данному доводу жалобы и указал на недобросовестное исполнение руководителем должника обязанности по передаче документов.

Согласно п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; исполнять иные установленные в Законе о банкротстве обязанности.

Из материалов дела следует, что решением суда от 28.01.2020 должник был признан несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Алтунин В.А.

В соответствии с п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

При рассмотрении обособленного спора об истребовании у бывших руководителей документации должника судом в определении от 21.12.2020 было установлено, что 23 января 2020 года Безлюдная З.П. по поручению Васильковой И.В. направила по адресу электронной почты Ассоциации "Евросибирская саморегулируемая организация" eurosibsro@gmail.com, указанный на официальном сайте СРО АУ, в связи с отсутствием у нее иного адреса конкурсного управляющего уведомление о готовности передачи документов и печатей.

28 февраля 2020 года Васильковой И.В. представителю конкурсного управляющего ЗАО "Орловский Мелькомбинат" Алтунина В.А. по доверенности Стародубцеву А.В. были переданы печать ЗАО "Орловский Мелькомбинат", оригиналы свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 57 N 001122185, свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серии 57 N 001122187, Устава ЗАО "Орловский Мелькомбинат" рег. N 1095742002388 от 07.12.2009, Изменения N 1 в Устав ЗАО "Орловский Мелькомбинат" рег. N 2125740207525 от 18.12.2012, что подтверждается копией акта приема-передачи документов от 28.02.2020.

27 марта 2020 года на основании акта приема-передачи технических паспортов от 27.03.2020 представителю конкурсного управляющего ЗАО "Орловский Мелькомбинат" Алтунина В.А. по доверенности Стародубцеву А.В. Васильковой И.В. были переданы оригиналы технических паспортов на объекты недвижимости ЗАО "Орловский Мелькомбинат"

26 мая 2020 года Васильковой И.В., после ее увольнения, был получен запрос-уведомление от имени конкурсного управляющего ЗАО "Орловский Мелькомбинат" Алтунина В.А., в котором он просил передать ему документы по указанному в запросе перечню.

В ответ на указанный запрос 27 мая 2020 года Васильковой И.В. и представителем конкурсного управляющего ЗАО "Орловский Мелькомбинат" Алтунина В.А. по доверенности Стародубцевым А.В. был составлен акт приема-передачи документов, согласно которому Васильковой И.В. сообщено о невозможности передачи запрашиваемых документов в связи с их изъятием правоохранительными органами, были переданы копии протоколов обыска (изъятия) от 14.12.2018, протокола обследования и изъятия от 27.04.2018, протокола обыска (выемки) от 20.03.2019, протокола обследования и изъятия от 13.12.2019

08 октября 2020 Васильковой И.В. было направлено требование, в котором она просила в период с 09.10.2020 по 12.10.2020 (в любой из предложенных дней, в любое время с 09:00 ч. до 18:00 ч.) принять у нее и главного бухгалтера ЗАО "Орловский мелькомбинат" Безлюдной З.П. бухгалтерскую и иную документацию должника ЗАО "Орловский мелькомбинат", печати, штампы, материальные и иные ценности, для чего обеспечить их доступ на территорию и в необходимые помещения ЗАО "Орловский мелькомбинат".

Для исполнения возложенной обязанности, 15 октября 2020 года Василькова И.В. совместно с главным бухгалтером Безлюдной З.П., Исаевой Ю.Н., адвокатами Крупчатниковой Т.А., Рудой О.Ю. и Гришаковой А.Г. прибыла по адресу должника, в связи с чем на основании акта передачи документов ЗАО "Орловский Мелькомбинат" от 15.10.2020 конкурсному управляющему Алтунину В.А. переданы оригиналы следующих документов, хранящихся в кабинете отдела кадров: Порядок внутреннего распорядка от 2016 г., штатное расписание ЗАО "Орловский Мелькомбинат", Положение об оплате труда от 2016 г., Положение о премировании от 2016 г.

02 ноября 2020 года конкурсным управляющим Алтуниным В.А. был обеспечен доступ на территорию ЗАО "Орловский Мелькомбинат", в связи с чем Васильковой И.В. в присутствии Исаевой Ю.Н. (до момента сокращения состояла в должности начальника отдела кадров), Безлюдной З.П. (до момента сокращения состояла в должности главного бухгалтера) были переданы конкурсному управляющему документы, находящиеся в кабинете отдела кадров, в том числе: журналы учета трудовых книжек с 1943 по 2020 г., журналы учета принятых, уволенных работников и регистрации трудовых договоров с 2008 по 2020 гг., кадровые приказы с 1991 по 2018 годы, личные карточки Т2 Васильковой И.В., иных работников за период с 1991-2018 гг., должностные инструкции, положения о цехах, трудовые договоры, отчеты центру занятости за период 2018-2020 гг, отчеты по труду 2018-2020 гг, личные данные работников, папка с перепиской, учетная копия Правил внутреннего распорядка ЗАО "Орловский Мелькомбинат", учетная копия штатного расписания, учетная копия Положения о порядке обеспечения конфиденциальности информации, учетная копия Положения о порядке стажировки персонала, структура управления ЗАО "Орловский Мелькомбинат", учетная копия Положения об оплате труда, премировании, документы об аттестации работников, Программа производственного обучения, учетная копия Положения о порядке обеспечения беспристрастности и независимости, отчеты формы П6 по воинскому учету и бронированию; документы по воинскому учету (приказы, планы, инструкции), журнал учета и проверок по брошюрованию, книга бланков учета специального воинского учета, бланки специального воинского учета, инструкция по ведению воинского учета, коллективный договор.

Из кабинета главного бухгалтера конкурсному управляющему Алтунину В.А. в присутствии главного бухгалтера Безлюдной З.П. переданы следующие документы: квартальная бухгалтерская отчетность, годовая отчетность, квартальная отчетность за 3 квартала с 2010 по 2019 гг., вложение по счетам 01,10,58,60,62,66,67,70,73,76, оборотно-сальдовые ведомости по счетам; квартальная бухгалтерская отчетность за 1 квартал 2020 г., вложение по счетам 01,10,58,60,62,66,67,70,73,76, оборотно-сальдовые ведомости по счетам; акты инвентаризации предприятия ЗАО "Орловский Мелькомбинат" за период 2013-2018 г., акты приема-передач основных средств и товарно-материальных ценностей за 2017-2018 гг., документы первичного бухгалтерского учета, свидетельства о государственной регистрации недвижимого имущества, земельных участков, кадастровые паспорта, локальные документы (совета директоров, генерального директора), протоколы заседания Совета директоров за 2009 год, отчет аудитора с 2009 по 2013 гг., паспорта опасных производственных объектов, лицензии, справка из статистики об основных видах деятельности, договоры купли-продажи акций.

Из кабинета бухгалтерии конкурсному управляющему Алтунину В.А. переданы хранящиеся там следующие документы: сведения о доходах физических лиц (2-НДФЛ) за период с 2006-2019 гг., своды по заработной плате с января 2018 г. по декабрь 2019 г., отчеты по форме 6- НДФЛ за 1 квартал 2020 г., расчет по начислению и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2020 г., расчет по страховым взносам за 1 квартал 2020 г., отчеты по форме 6 НДФ за 2019 г., расчетные ведомости по заработной плате за период 2013-2020 гг., табель учета рабочего времени за январь-май 2020 г., свод начисления и удержания за период январь-май 2020 г., табели учета рабочего времени и первичная документация по заработной плате за период с января 2013 г. по май 2020 г., журналы ордера за период с января 2013 по март 2019 г., акты о приеме-передаче основных фондов и акты вводов с 2015 по 2017 г.г., договоры на поставку товаров с 2016 по 2018 гг., приказы на ввод в эксплуатацию н на списание основных средств с 2017 г.

Также в акте от 02.11.2020 отражено, что в кабинете отдела кадров отсутствует ряд документов, которые были в наличии по состоянию на 18.05.2020 (дату сокращения работников), а именно: кадровые приказы формы Т6 за 2020 г., кадровые приказы формы Т8 за 2020 г., кадровые приказы за 2020 г. (форма Т1), личные карточки уволенных сотрудников Т2 за период 2019- 2020 гг., трудовые договоры уволенных работников на период 2020 г.

В то же время, представители конкурсного управляющего Алтунина В.А. Стародубцев А.В. и Емельянов Р.Р. от подписи в актах отказались.

При рассмотрении указанного обособленного спора бывший руководитель должника указала, что вся принадлежащая должнику документация находится на территории имущественного комплекса ЗАО "Орловский мелькомбинат", допуск к которому с момента введения процедуры конкурсного производства ей был закрыт.

Таким образом, как правомерно указал суд первой инстанции, после открытия в отношении должника процедуры конкурсного производства бывший руководитель осуществила действия по передачи представителю управляющего части документации должника.

В процессе рассмотрения спора Василькова И.В также не уклонялась от передачи документации, хранящейся на территории имущественного комплекса ЗАО "Орловский мелькомбинат", доступ к которой ей был ограничен. Неоднократно связывалась и являлась по месту хранения документов для их передачи заявителю.

Также, иная часть бухгалтерской документации, касающаяся деятельности должника, была изъята правоохранительными органами, о чем бывшим руководителем должника было сообщено конкурсному управляющему.

При таких обстоятельствах, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что конкурсный управляющий на протяжении длительного периода времени начиная с момента своего утверждения по октябрь 2020 года не предпринимал каких-либо активных действий по получению документации должника, в то время как частично она находилась на территории имущественного комплекса, принадлежащего ЗАО "Орловский мелькомбинат", т.е. фактически во владении самого должника.

Кроме того, уполномоченный орган в письме от 24.07.2020 N 17-25/16105 указал конкурсному управляющему на необходимость проведения анализа выбытия активов должника за 2019 год, установив причины значительного сокращения статьи "Запасы".

Однако, обладая информацией об изъятии части документации еще с мая 2020 года, конкурсный управляющий обратился с заявлением об истребовании сведений у правоохранительных органов только 30.11.2020. При этом, каких-либо непосредственных действий по получению копий изъятых документов в порядке, предусмотренном уголовным процессуальным законодательством РФ, не осуществил, в том числе на дату рассмотрения жалобы.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что жалоба уполномоченного органа в данной части подлежит удовлетворению, поскольку представленными доказательствами подтверждается непринятие конкурсным управляющим Алтуниным В.А. своевременных мер по получению бухгалтерской и иной документации должника, которое приводит к необоснованному затягиванию процедуры конкурсного производства, а также к отсутствию надлежащей осведомленности лиц, участвующих по делу о банкротстве, относительно финансового положения должника и совершенных им в преддверии введения процедуры банкротства сделках.

С учетом изложенного, подлежит отклонению довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии оснований для признания незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ЗАО "Орловский Мелькомбинат" Алтунина В.А., выразившиеся в непринятии своевременных мер по получению бухгалтерской и иной документации должника.

Уполномоченный орган в жалобе указал на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим Алтуниным В.А. обязанностей конкурсного управляющего, выразившееся в непредставлении первичных документов, отражающих сведения о привлеченных конкурсным управляющим специалистах и о понесенных расходах в процедуре конкурсного производства, а также неотражение обязательных сведений о результатах конкурсного производства в отчете конкурсного управляющего по состоянию на 06.11.2020 (а именно сведений: - о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника; - об открытых счетах в конкурсном производстве; - сведения о расходах на проведение конкурсного производства; - о сумме текущих обязательств должника; - о привлечении к субсидиарной ответственности).

Конкурсный управляющий по данному доводу жалобы возражал, сослался на то, что документы были представлены в ответ на запрос уполномоченного органа и в ходе рассмотрения в суде заявления об истребовании документов.

В своей деятельности арбитражный управляющий подотчетен собранию кредиторов и арбитражному суду. Контроль за деятельностью конкурсного управляющего, осуществляемый кредиторами (ст. 143 Закона о банкротстве), подразумевает, что право кредиторов контролировать деятельность конкурсного управляющего соотносится с его обязанностью отчитываться перед кредиторами на проводимых им собраниях.

Согласно п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

В силу статьи 143 Закона о банкротстве контроль кредиторов за деятельностью конкурсного управляющего осуществляется на основании информации и сведений, которые содержатся в отчетах конкурсного управляющего.

Согласно пункту 4 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 года N 299 "Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего" (далее - Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего), отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.

При этом пунктом 10 указанного Постановления установлено, что отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения: о сформированной конкурсной массе, числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества; о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества; о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц; о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника; о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди; о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства; о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах; о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения; о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства; иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.

Арбитражный суд установил, что отчеты арбитражного управляющего, представляемые в материалы дела, содержат сведения о заключении договоров с привлеченными специалистами, однако ни к одному из отчетов конкурсным управляющим не приложены первичные документы (а именно непосредственно заключенные договоры, дополнительные соглашения, акты выполненных работ и иные документы).

Управление ФНС России по Орловской области в письме от 21.07.2020 N 17-25/15833 запросил у конкурсного управляющего копии договоров, заключенных с ООО КБ "Императив", Носовым В.Е., Шумковым А.С., Мердимшаевым В.А.

Письмом от 13.08.2020 конкурсный управляющий направил в адрес уполномоченного органа ответ на запрос с приложением части копий договоров с привлеченными лицами.

В виду непредставления конкурсным управляющим запрошенных документов в полном объеме (в том числе актов оказанных услуг), 30 октября 2020 года уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением об истребовании у конкурсного управляющего документов.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 20.01.2021 в удовлетворении ходатайства уполномоченного органа отказано, поскольку запрошенные документы были приобщены конкурсным управляющим в материалы дела о банкротстве при рассмотрении обособленного спора по истребованию документов по заявлению уполномоченного органа.

Вместе с тем, переданные управляющим документы и содержащиеся в них сведения в отчеты конкурсного управляющего Алтунина В.А. включены не были.

Также, в ходе судебного разбирательства конкурсным управляющим были представлены акты выполненных работ в отношении договоров с привлеченными специалистами, которые и содержат важную для лиц, участвующих в деле, информацию о стоимости оказанных привлеченными специалистами услуг.

Кроме того, изучив представленный отчет конкурсного управляющего по состоянию на 06.11.2020 установлено отсутствие в нем обязательных к включению сведений (- о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника; - об открытых счетах в конкурсном производстве; - сведения о расходах на проведение конкурсного производства; - о сумме текущих обязательств должника; - о привлечении к субсидиарной ответственности), в то время как материалами дела подтверждается, что ранее открытые счета были закрыты, один новый расчетный счет был открыт, у должника имелись текущие обязательства (в том числе по выплате заработной платы), а конкурсным управляющим производились расходы на проведение конкурсного производства и было подано заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что отчет конкурсного управляющего представлен некорректно в связи с технической ошибкой, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку не опровергает законный и обоснованный вывод суда первой инстанции об отсутствии в нем обязательных к включению сведений.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что жалоба уполномоченного органа в данной части подлежит удовлетворению, поскольку представленными доказательствами подтверждается необоснованное непредставление конкурсным управляющим уполномоченному органу в полном объеме первичных документов, отражающих сведения о привлеченных конкурсным управляющим специалистах и о понесенных расходах в процедуре конкурсного производства, а также неотражение конкурсным управляющим обязательных сведений о результатах конкурсного производства в отчете конкурсного управляющего по состоянию на 06.11.2020, что не позволяет кредиторам и уполномоченному органу надлежащим образом осуществлять контроль за деятельностью конкурсного управляющего, формированием и расходованием конкурсной массы и, тем самым, нарушает их права законные интересы в процедуре банкротства должника.

Довод заявителя апелляционной жалобы о несогласии с вышеуказанным выводом суда первой инстанции, подлежит отклонению, поскольку не опровергает законный и обоснованный вывод суда первой инстанции, сделанный на основании надлежащей оценки, представленных в материалы дела доказательств, при правильном применении норм права.

Уполномоченный орган в жалобе указал на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим Алтуниным В.А. обязанностей конкурсного управляющего, выразившееся в затягивании сроков проведения инвентаризации, а также не проведение инвентаризации имущества должника в полном объеме в нарушении ст.129 Закона о банкротстве.

Конкурсный управляющий возражал относительно удовлетворения данного довода жалобы, указывая, что инвентаризация проведена в соответствии с Методическими указаниями, Законом о банкротстве на основании данных, представленных регистрирующими органами. Кроме того, определением Арбитражного суда Орловской области от 08.06.2020 судом было отказано в продлении срока проведения инвентаризации в связи с тем, что мероприятия по проведению инвентаризации выявленного имущества были выполнены конкурсным управляющим. При этом, Закон о банкротстве не содержит запрета на проведение дополнительной инвентаризации имущества должника, в том числе и в разные периоды времени при выявлении имущества.

В соответствии с абзацем шестнадцатым статьи 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства определено соразмерное удовлетворение требований кредиторов, которое проводится в определенный срок (пункт 2 статьи 124 названного закона) согласно установленной очередности по правилам проведения расчетов (статьи 134 и 142 Закона) из сформированной управляющим конкурсной массы (статья 131 Закона).

Цель конкурсного производства достигается посредством того, что конкурсный управляющий должен предпринять все зависящие от него и достаточные меры для осуществления предусмотренных Законом о банкротстве мероприятий по формированию конкурсной массы должника и удовлетворения требований кредиторов в срок.

Содержание конкурсного производства являет собой комплекс последовательных мер, предусмотренных главой VII Закона о банкротстве. Указанный комплекс мер предусматривает прежде всего передачу имущественного комплекса банкрота профессиональному управляющему для его отчуждения по наиболее выгодной цене с дальнейшим распределением вырученных средств среди кредиторов в соответствии с установленными государством приоритетами. При этом конкурсный управляющий должен руководствоваться в своих действиях интересами всех кредиторов и требованиями закона, стремиться максимально увеличить конкурсную массу с целью удовлетворения требований как можно большего количества кредиторов.

В соответствии с п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника.

Порядок проведения инвентаризации утвержден Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 N 49 "Об утверждении Методических указаний по проведению инвентаризации имущества и финансовых обязательств", в соответствии с пунктом 1.2 которых под имуществом организации понимаются основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы, денежные средства и прочие финансовые активы.

При этом в соответствии с пунктом 1.4 Методических указаний по проведению инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 N 49, основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия имущества, сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета, проверка полноты отражения в учете обязательств.

В силу пункта 1.3 Методических указаний инвентаризации подлежит все имущество независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств.

Согласно пункту 2.5 Методических указаний сведения о фактическом наличии имущества и реальности учтенных финансовых обязательств записываются в инвентаризационную опись или акты инвентаризации.

В соответствии с пунктом 4.1. Методических указаний, результаты инвентаризации, то есть расхождения между показателями по данным бухгалтерского учета и данными инвентаризационных описей, отражаются в сличительных ведомостях.

Согласно п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Добросовестность действий арбитражного управляющего подразумевает соблюдение установленных Законом о банкротстве сроков.

Из материалов дела следует, что 07.04.2020 конкурсным управляющим опубликована инвентаризационная опись N 1.

28.04.2020 конкурсным управляющим опубликованы инвентаризационные описи:

- N 00001 (наличных денежных средств и средств, находящихся на расчетных счетах);

- N 0001 (дебиторской задолженности);

- N 02, 03,04,05,06,07,08,09,10,11,12,13,14,15 (основные средства - земельные участки (13 единиц) и сооружения (24 единицы));

- N 16 (оборудование - 583 единицы).

24.07.2020 конкурсным управляющим опубликованы инвентаризационные описи N 17-25 (основные средства).

Конкурсный управляющий ЗАО "Орловский Мелькомбинат" обращался в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просил продлить срок инвентаризации имущества должника до 28.04.2020, в обоснование которого сослался на большой объем имущества у должника и объективные обстоятельства, связанные с затруднением определения его фактического местоположения, сличения и отделения залогового имущества ПАО "МИнБанк" и АО "Россельхозбанк".

Определением Арбитражного суда Орловской области от 08.06.2020 в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего было отказано, поскольку судом было установлено и не отрицалось конкурсным управляющим, что значительная часть имущества должника проинвентаризирована, 28.04.2020 конкурсным управляющим опубликованы инвентаризационные описи N 00001, N 0001, N 02,03,04,05,06,07,08,09,10,11,12,13,14,15, N 16.

Конкурсным управляющим на ЕФРСБ 02.12.2020 опубликовано сообщение о результатах проведении инвентаризации имущества, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Ливенская, д.15:

- N 24 основные средства ТМЦ (75 единиц);

- N 25 основные средства ТМЦ (740 единиц);

- N 26 основные средства ТМЦ (24 единицы);

- N 27 основные средства ТМЦ 28 единиц);

- N 28 основные средства ТМЦ (24 единицы);

- N 29 основные средства ТМЦ (45 единиц).

Из содержания данных описей следует, что они составлены в отношении имущества должника (ТМЦ), находящегося на территории имущественного комплекса ЗАО "Орловский мелькомбинат", т.е. фактически в введении должника и самого конкурсного управляющего.

Кроме того, согласно сведениям из выписки из ЕГРН за должником зарегистрировано право собственности на объект недвижимости - здание, кадастровый номер N 57:25:0031008:46, расположенное по адресу г. Орел, ул. 1-я Курская, д. 103.

Однако, указанное имущество не было включено в инвентаризационные описи от 28.04.2020, а сведения о его инвентаризации были включены в ЕФРСБ только 16.03.2021 (инвентаризационная опись N 30) после направления в адрес конкурсного управляющего соответствующий пояснений уполномоченным органом.

Также, представитель учредителей (участников) Василькова И.В. обратился в арбитражный суд в рамках дела о банкротстве с жалобой на бездействие конкурсного управляющего и заявлением о разрешении разногласий относительно порядка продажи имущества должника, которые были мотивированы тем обстоятельством, что конкурсным управляющим не выявлен весь перечень имущества, принадлежащий должнику.

В ходе рассмотрения заявления арбитражный суд неоднократно предлагал конкурсному управляющему провести сверку имущества должника, расположенного на территории имущественного комплекса ЗАО "Орловский мелькомбинат", совместно с представителем учредителей (участников) должника.

Только после проведения совместной сверки конкурсным управляющим подготовлены инвентаризационные описи:

- N 31 от 22.03.2021 (основные средства - 1 ед.);

- N 32 от 22.03.2021 (оборудование и ТМЦ - 151 ед.);

- N 33 от 02.04.2021 (станки и оборудование - 66 ед.);

- N 34 от 02.04.2021 (оборудование и ТМЦ - 676 ед.).

При этом, включенное в описи от 22.03.2021 и 02.04.2021 имущество было выявлено также на территории имущественного комплекса ЗАО "Орловский мелькомбинат", т.е. фактически в введении должника и самого конкурсного управляющего.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что конкурсным управляющим не были проведены мероприятия по инвентаризацию имущества в полном объеме, несмотря на нахождение дополнительно выявленного имущества в введении конкурсного управляющего. Доказательств наличия каких-либо объективных причин, препятствовавших конкурсному управляющему провести инвентаризация имущества, находящегося на территории принадлежащего должнику комплекса, более одного года с момента своего утверждения, материалы дела не содержат.

При этом, в случае включения конкурсным управляющим в состав инвентаризационной комиссии работников должника или бывшего руководителя, которые обладают более полной информацией об имуществе должника, сроки проведения инвентаризации могли быть сокращены, а ее результат мог быть более информативным.

В этой связи, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что установленное судом указанное бездействие конкурсного управляющего не может быть признано добросовестным.

Ссылка конкурсного управляющего на то, что Закон о банкротстве не содержит запрета на проведение дополнительной инвентаризации, правомерно отклонен арбитражным судом первой инстанции, поскольку материалами дела подтверждено, что дополнительно выявленное имущество находилось фактически в введении должника и самого конкурсного управляющего, и у последнего отсутствовали объективные препятствия к проведению инвентаризации данного имущества в установленные сроки.

Кроме того, конкурсным управляющим после проведения первоначальной инвентаризации было разработано Положение о порядке реализации имущества должника (залогового и незалогового) единым лотом, что указывает на отсутствие у него намерения проводить в последующем дополнительную инвентаризацию имущества, находящегося на территории имущественного комплекса ЗАО "Орловский мелькомбинат".

Наличие соответствующего механизма проведения инвентаризации дополнительно выявленного имущества не освобождает конкурсного управляющего от обязанности действовать добросовестно и разумно.

При таких обстоятельствах, жалоба уполномоченного органа в части непроведения конкурсным управляющим инвентаризации имущества должника в полном объеме правомерно признана обоснованной и подлежащей удовлетворению.

С учетом изложенного, подлежит отклонению довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии оснований для признания незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ЗАО "Орловский Мелькомбинат" Алтунина В.А., выразившееся в затягивании сроков проведения инвентаризации, со ссылкой на большой объем имущества у должника.

Также, уполномоченный орган в жалобе указал на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим Алтуниным В.А. обязанностей конкурсного управляющего, выразившееся в представлении положения о порядке продажи имущества должника для утверждения комитетом кредиторов в нарушение п.1.1 ст.139 Закона о банкротстве.

Конкурсный управляющий возражал относительно удовлетворения жалобы в данной части, указал, что положение о порядке продажи имущества должника утверждено комитетом кредиторов.

В соответствии с п.1.1 ст. 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника.

Из материалов дела следует, что 18 августа 2020 года конкурсным управляющим было опубликовано сообщение об оценке незалогового имущества должника и имущества, находящегося в залоге у ПАО "МИнБанк".

Конкурсным управляющим разработаны Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат" единым лотом, включающим в себя незалоговое имущество и имущество, находящееся в залоге ПАО "МИнБанк", расположенное по адресу г.Орел, ул. Ливенская, д.15., а также Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат" по лотам в отношении транспорта и техники, расположенных по адресу: г. Орел, ул. Ливенская, д.15.

С целью представления указанных Положений комитету кредиторов конкурсным управляющим в ЕФРСБ опубликовано 16.09.2020 сообщения о проведении комитета кредиторов с включением в повестку дня соответствующего вопроса об утверждении Положений.

Таким образом, действия по представлению комитету кредиторов Положений начали осуществляться в пределах месячного срока с момента завершения проведения оценки имущества должника.

Также, 10.09.2020 конкурсным управляющим было опубликовано сообщение об оценке имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат", находящегося по адресу г. Орел, ул. 1-я Курская, д. 103.

Конкурсным управляющим разработано Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат", находящегося по адресу г. Орел, ул. 1-я Курская, д. 103.

С целью представления указанных Положений комитету кредиторов конкурсным управляющим в ЕФРСБ опубликовано 20.10.2020 сообщение о проведении комитета кредиторов с включением в повестку дня соответствующего вопроса об утверждении Положений, т.е. указанные действия были совершены конкурсным управляющим спустя более одного месяца с момента завершения проведения оценки имущества.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что жалоба уполномоченного органа в данной части подлежит удовлетворению, поскольку представленными доказательствами подтверждается нарушение конкурсным управляющим Алтуниным В.А. сроков, предусмотренных п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве, представления комитету кредиторов положения о порядке продажи имущества должника, которое приводит к необоснованному затягиванию процедуры конкурсного производства и нарушению прав конкурсных кредиторов и уполномоченного органа на скорейшее получение удовлетворения своих требований.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о несогласии с данным выводом суда первой инстанции, подлежат отклонению, поскольку не опровергают законный и обоснованный вывод суда первой инстанции, сделанный на основании надлежащей оценки представленных в материалы дела доказательств, при правильном применении норм права.

Уполномоченный орган в жалобе также сослался на не исполнение конкурсным управляющим Алтуниным В.А. обязанностей конкурсного управляющего, выразившееся в непринятии достаточных мер по обеспечению сохранности имущества по адресу: г.Орел, ул. 1-ая Курская, д.103.

Конкурсный управляющий возражал относительно установления охраны по адресу: г.Орел, ул. 1-ая Курская, д.103 экономически нецелесообразно и необоснованно.

Пунктом 2 ст. 129 Закона о банкротстве закреплено, что конкурсный управляющий обязан принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

Из материалов дела следует, что по результатам проведения инвентаризации конкурсным управляющим выявлено наличие у должника права собственности на здания, сооружения и земельный участок, расположенные по адресу г.Орел, ул. 1-ая Курская, д.103.

В отчете конкурсного управляющего отражено заключение договора N 02/02-2020 от 25.02.2020 с ООО "ЧОО Альфа" об оказании охранных услуг. Однако, предметом данного договора является охрана лишь объектов и имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат", находящегося по адресу: г.Орел, ул. Ливенская, д.15.

В судебном заседании конкурсный управляющий подтвердил не принятие мер по охране имущества, принадлежащего должнику и расположенного по адресу: г. Орел, ул. 1-ая Курская, д.103.

Вместе с тем, арбитражным судом установлено, что утром 15 февраля 2021 в административном здании, расположенном по адресу: г. Орел, ул. 1-ая Курская, д.103, произошло возгорание на верхнем этаже здания.

16.02.2021 по данному факту ОП N 1 СУ УМВД России возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 167 УК РФ.

Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что неприянтие мер по обеспечению сохранности имущества должника (а именно неустановление охраны объекта) приводит к свободному доступу на территорию имущественного комплекса третьих лиц и расхищению имущества должника, в том числе разборе объектов недвижимого имущества на строительные материалы, т.е. к уменьшению конкурсной массы.

В связи с чем, учитывая, что обеспечение сохранности имущества является прямой обязанностью конкурсного управляющего, то непринятие последним подобных мероприятий свидетельствует о недобросовестности его действий и может привести к риску утраты имущества, что нарушит права конкурсных кредиторов и уполномоченного органа на получение удовлетворение их требований.

При таких обстоятельствах, жалоба уполномоченного органа в указанной части правомерно признана обоснованной, а действия конкурсного управляющего по непринятию достаточных мер по обеспечению сохранности имущества по адресу: г. Орел, ул. 1-ая Курская, д.103 неправомерными.

Довод заявителя апелляционной жалобы о несогласии с данным выводом суда первой инстанции, подлежит отклонению, поскольку не опровергает законный и обоснованный вывод суда первой инстанции, сделанный на основании надлежащей оценки представленных в материалы дела доказательств, при правильном применении норм права.

Уполномоченный орган в жалобе указал на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим Алтуниным В.А. обязанностей конкурсного управляющего, выразившееся в опубликовании сообщений о проведении торгов по продаже имущества должника в соответствии с Предложениями о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвержденными комитетом кредиторов от 15.10.2020, 16.11.2020 в нарушение положений п. п.4 ст. 15, п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве.

Конкурсный управляющий возражал в отношении удовлетворения жалобы, указывая на отсутствие оснований для неопубликования сообщений о проведении торгов в отношении имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат".

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим разработаны Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат" единым лотом, включающим в себя незалоговое имущество и имущество, находящееся в залоге ПАО "МИнБанк", расположенное по адресу г.Орел, ул. Ливенская, д.15., Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат" по лотам в отношении транспорта и техники, расположенных по адресу: г. Орел, ул. Ливенская, д.15, а также Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат", находящегося по адресу г. Орел, ул. 1-я Курская, д. 103.

С целью утверждения указанных Положений комитетом кредиторов конкурсным управляющим в ЕФРСБ опубликованы 16.09.2020 и 20.10.2020 сообщения о проведении комитета кредиторов с включением в повестку дня соответствующих вопросов об утверждении Положений.

15.10.2020 состоялось заседание комитета кредиторов, на котором были приняты следующие решения:

1. Утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат" по лотам в отношении транспорта и техники, расположенных по адресу: г. Орел, ул. Ливенская, д. 15.

2. Утвердить в части незалогового имущества Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат" единым лотом, включающим в себя незалоговое имущество и имущество, находящееся в залоге ПАО "МИнБанк", расположенное по адресу г. Орел, ул. Ливенская, д.15.

Сведения о проведении торгов по реализации имущества в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат" по лотам в отношении транспорта и техники, расположенных по адресу: г. Орел, ул. Ливенская, д. 15, были опубликованы на ЕФРСБ 28.10.2020, в газете "Коммерсантъ" - 31.10.2020.

Сведения о проведении торгов по реализации имущества в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат" единым лотом, были опубликованы на ЕФРСБ 19.11.2020, в газете "Коммерсантъ" - 21.11.2020.

Кроме того, 16 ноября 2020 года конкурсным управляющим ЗАО "Орловский мелькомбинат" подведены итоги состоявшегося заочного заседания комитета кредиторов, на котором были приняты следующие решения:

1. По вопросу "Отчет конкурсного управляющего ЗАО "Орловский Мелькомбинат" воздержаться от голосования.

2. Утвердить Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат", расположенного по адресу: г. Орел, ул. 1-я Курская, д. 103.

Сведения о проведении торгов по реализации имущества в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях реализации имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат", расположенного по адресу: г. Орел, ул. 1-я Курская, д. 103, были опубликованы на ЕФРСБ 19.11.2020, в газете "Коммерсантъ" - 21.11.2020.

Вместе с тем, представитель учредителей (участников) должника Василькова Ирина Владимировна (далее - заявитель) 29 октября 2020 года (согласно штампу на почтовом конверте, поступило в суд 02.11.2020) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просила:

1. Разрешить разногласия относительно порядка, срока и условий продажи имущества должника, отказав в утверждении:

- Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский Мелькомбинат" по лотам в отношении транспорта и техники, расположенных по адресу: г. Орёл, ул. Ливенская, д. 15;

- Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский Мелькомбинат" единым лотом, включающим в себя незалоговое имущество и имущество, находящееся в залоге у ПАО "МИнБанк", расположенное по адресу: г. Орёл, ул. Ливенская, д, 15.

2. В случае отказа судом в удовлетворении требований об отказе в утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский Мелькомбинат" по лотам в отношении транспорта и техники, расположенных по адресу: г. Орёл, ул. Ливенская, д. 15, Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский Мелькомбинат" единым лотом, включающим в себя незалоговое имущество и имущество, находящееся в залоге у ПАО "МИнБанк", расположенное по адресу: г. Орёл, ул. Ливенская, д. 15, разрешить разногласия между комитетом кредиторов, конкурсным управляющим ЗАО "Орловский Мелькомбинат" и представителем учредителей (участников) ЗАО "Орловский мелькомбинат" Васильковой Ирины Владимировны в части определения начальной продажной цены имущества, установив начальную продажную цену имущества ЗАО "Орловский Мелькомбинат" по лотам N 1-16 в размере 887 329 541,72 руб.

Указанное заявление представителя учредителей было направлено в адрес конкурсного управляющего 29.10.2020 и получено им 03.11.2020 (почтовый идентификатор 30200052118642).

Определением Арбитражного суда Орловской области от 10.11.2020 заявление представителя учредителей (участников) принято к рассмотрению.

Определение суда от 10.11.2020 получено конкурсным управляющим 17.11.2020.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 17.11.2020 заявление уполномоченного органа удовлетворено частично, суд запретил конкурсному управляющему ЗАО "Орловский мелькомбинат" Алтунину В.А. (115191, г. Москва, ул. Городская, д. 8) проводить торги по продаже имущества должника в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника по лотам в отношении транспорта и техники, расположенных по адресу: г. Орел, ул. Ливенская, д. 15, утвержденным на комитете кредиторов от 15.10.2020, до вступления в законную силу судебного акта по делу N А48-6783/2018, принятого по результатам рассмотрения заявления уполномоченного органа в лице УФНС России по Орловской области о признании недействительным решения комитета кредиторов ЗАО "Орловский мелькомбинат" от 15.10.2018.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 25.11.2020 заявление представителя учредителей (участников) удовлетворено, суд запретил конкурсному управляющему ЗАО "Орловский мелькомбинат" Алтунину В.А. (115191, г. Москва, ул. Городская, д. 8) проводить торги по продаже имущества должника в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат" единым лотом, включающим в себя незалоговое и залоговое имущество, находящее в залоге у ПАО "МИнБанк", расположенное по адресу: г. Орел, ул. Ливенская, д. 15, до вступления в законную силу судебного акта по делу N А48-6783/2018, принятого по результатам рассмотрения заявления представителя учредителей (участников) о разрешении разногласий относительно Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат".

Кроме того, представитель учредителей (участников) должника Василькова Ирина Владимировна (далее - заявитель) 25 ноября 2020 года (согласно штампу на почтовом конверте, поступило в суд 27.11.2020) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просила:

1. Разрешить разногласия относительно порядка, срока и условий продажи имущества должника, отказав в утверждении:

- Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат", расположенного по адресу: г. Орел, ул. 1-я Курская, д. 103;

2. В случае отказа судом в удовлетворении требований об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат", расположенного по адресу: г. Орел, ул. 1-я Курская, д. 103, разрешить разногласия между комитетом кредиторов, конкурсным управляющим ЗАО "Орловский Мелькомбинат" и представителем учредителей (участников) ЗАО "Орловский мелькомбинат" Васильковой Ирины Владимировны в части определения начальной продажной цены имущества, установив начальную продажную цену имущества ЗАО "Орловский Мелькомбинат", расположенного по адресу: г. Орел, ул. 1-я Курская, д. 103, в размере 28 612 003,47 руб.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 30.11.2020 заявление представителя учредителей (участников) принято к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 25.11.2020 заявление представителя учредителей (участников) удовлетворено, суд запретил конкурсному управляющему ЗАО "Орловский мелькомбинат" Алтунину В.А. (115191, г. Москва, ул. Городская, д. 8) проводить торги по продаже имущества должника в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях реализации имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат", расположенного по адресу: г. Орел, ул. 1-я Курская, д. 103, до вступления в законную силу судебного акта по делу N А48-6783/2018, принятого по результатам рассмотрения заявления представителя учредителей (участников) о разрешении разногласий относительно Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат", расположенного по адресу: г. Орел, ул. 1-я Курская, д. 103.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ, представленные доказательства, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности действий конкурсного управляющего по опубликованию в ЕФРСБ и в газете "Коммерсантъ" сообщений о проведении торгов по реализации имущества в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский Мелькомбинат" по лотам в отношении транспорта и техники, расположенных по адресу: г. Орёл, ул. Ливенская, д. 15 и Положением о порядке, сроках и условиях реализации имущества ЗАО "Орловский мелькомбинат", расположенного по адресу: г. Орел, ул. 1-я Курская, д. 103, поскольку на дату публикации сообщений у конкурсного управляющего отсутствовала информация об оспаривании утвержденного комитетом кредиторов Положения, а его действия были направлены на скорейшую реализацию имущества должника.

При этом, права уполномоченного органа не были нарушены, поскольку у него имелась возможность ознакомиться с Положениями, выносимыми на рассмотрение комитета кредиторов. Однако, доказательств обращения к конкурсному управляющему с таким запросом заявитель не представил.

Одновременно, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о невозможности признания правомерными и разумными действия конкурсного управляющего по публикации сообщений о проведении торгов по реализации имущества в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества ЗАО "Орловский Мелькомбинат" единым лотом, включающим в себя незалоговое имущество и имущество, находящееся в залоге у ПАО "МИнБанк", расположенное по адресу: г. Орёл, ул. Ливенская, д, 15, поскольку на дату их публикации (19.11.2020 на ЕФРСБ, 21.11.2020 в газете "Коммерсант") управляющий был осведомлен как о поданным заявлении о разрешении разногласий относительно указанного порядка, указанное заявление представителя учредителей было направлено в адрес конкурсного управляющего 29.10.2020 и получено им 03.11.2020 (почтовый идентификатор 30200052118642), так и о его принятии к рассмотрению определением Арбитражного суда Орловской области от 10.11.2020, которое получено конкурсным управляющим 17.11.2020.

В связи с чем, судом апелляционной инстанции не принимается ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что на момент публикации сообщений о торгах обеспечительных мер не имелось.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве, поскольку реализация имущества (залогового и незалогового) предполагалась единым лотом, то порядок продажи имущества должника и начальная продажная цена подлежали установлению судом по результатам рассмотрения заявленных возражений.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности доводов жалобы уполномоченного органа в части необоснованного опубликования сообщений о проведении торгов по продаже имущества должника в соответствии с Предложением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвержденным комитетом кредиторов от 15.10.2020.

При этом, из материалов дела следует, что расходы конкурсного управляющего по опубликованию на ЕФРСБ и в газете "Коммерсантъ" сообщений о проведении торгов и об отмене проведения торгов составили 40 841,37 руб.

Поскольку указанные расходы были понесены вследствие неправомерных действий конкурсного управляющего, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что данные расходы не подлежат возмещению из конкурсной массы.

Довод заявителя апелляционной жалобы о несогласии с данным выводом суда первой инстанции, подлежит отклонению, поскольку не опровергает законный и обоснованный вывод суда первой инстанции, сделанный на основании надлежащей оценки представленных в материалы дела доказательств, при правильном применении норм права.

Уполномоченный орган просил признать неправомерными действия конкурсного управлявшего, выразившееся в открытии 3 расчетных счетов должника в конкурсном производстве при наличии 4 незакрытых расчетных счетов в действующих банках на момент введения конкурсного производства, а также непринятии мер по закрытию имеющихся расчетных счетов.

В соответствии с п. 1 ст. 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.133 Закона о банкротстве на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты денежных средств в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Федерального закона.

Предусматривая наличие в конкурсном производстве только одного счета, который может использоваться для осуществления расчетов в конкурсном производстве, законодатель преследовал цель не допустить нарушение очередности списания денежных средств, предусмотренной ст. 134 Закона о банкротстве.

Изменение счетов в конкурсном производстве может привести к нарушению очередности списания денежных средств и наступлению неблагоприятных последствий для кредиторов.

На основном счете должны аккумулироваться все денежные средства должника, с которого осуществляются выплаты кредиторам в порядке очередности, установленной ст. 134 Закона о банкротстве.

В соответствии с информацией налогового органа у ЗАО "Орловский мелькомбинат" на указанную дату были открыты следующие расчетные счета:

- N 40702810500400001273 в ПАО "Московский Индустриальный банк" (дата закрытия 20.07.2020),

- N 40702810210000001395 в АО "Российский Сельскохозяйственный банк" (Орловский региональный) (дата закрытия 22.07.2020),

- N 40702810100040000054 в АО "Газпромбанк" ("Среднерусский") (дата закрытия 18.08.2020),

- N 40702810747000073270 в ПАО "Сбербанк России" (Орловское отделение N 8595) (дата закрытия 20.07.2020).

При этом, конкурсным управляющим 21.04.2020 открыты счета в АО "Альфа-Банк":

- 40702810901300024097 (счет для задатков);

- 40702810301300024011 (залоговый счет);

- 40702810001300024010 (основной расчетный счет).

В связи с закрытием счета, не исполненные исполнительные документы подлежали возврату банком лицам, от которых они поступили (уполномоченному органу, взыскателю, судебному приставу-исполнителю), при этом, конкурсным управляющим не принято мер по восстановлению сложившейся очередности текущих обязательств, в том числе и календарной.

Помимо этого, открывая должнику 3 новых расчетных счета, конкурсный управляющий на протяжении трех месяцев не проводил мероприятий по закрытию иных 4 расчетных счетов должника, к которым уже имелась картотека, препятствуя уполномоченному органу повторно предъявить инкассовые поручения к новым открытым счетам.

Тем самым, открытие конкурсным управляющим новых расчётных счетов в нарушение положений п. 1 ст. 133 Закона о банкротстве и последующее закрытие старых потребовало принятие кредиторами по текущим обязательствам дополнительных мер по защите своих прав путем повторного предъявления исполнительных документов к новому расчетному счету должника и могло привести к нарушению календарной очередности удовлетворения требований кредиторов, что не соответствуют принципу добросовестности поведения конкурсного управляющего, закрепленного в ст. 20.3 Закона о банкротстве.

С учетом изложенного, подлежит отклонению как несостоятельная, ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что не были нарушены права уполномоченного органа.

Кроме того, из материалов дела не следует, что у конкурсного управляющего имелись реальные препятствия в использовании имевшихся на дату признания должника банкротом открытых расчетных счетов.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что жалоба уполномоченного органа в данной части подлежит удовлетворению.

В связи с выявленными уполномоченным органом нарушениями в деятельности конкурсного управляющего, заявителем также предъявлено требование об отстранении Алтунина Виктора Анатольевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Орловский мелькомбинат".

Согласно п. 1 ст. 20.4 Закона о банкротстве, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Исходя из названной нормы права к предмету исследования относятся следующие обстоятельства: неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей; нарушение таким неисполнением прав и законных интересов заявителя жалобы; причинение или возможное причинение убытков должнику или его кредиторам.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в абз. 4 п. 56 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", отстранение арбитражного управляющего по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, связано с тем, что арбитражный управляющий утверждается для осуществления процедур банкротства и обязан при их проведении действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (ст. 2, п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве), а неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей, выражающееся в нарушении им законодательства при осуществлении своих полномочий, приводит к возникновению обоснованных сомнений в способности данного управляющего к надлежащему ведению процедур банкротства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 7, 10, 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих", при рассмотрении ходатайств лиц, участвующих в деле, об отстранении конкурсного управляющего должно быть установлено, повлекло либо могло ли повлечь допущенное им нарушение причинение убытков должнику или его кредиторам.

Отстранение конкурсного управляющего должно применяться тогда, когда конкурсный управляющий показал свою неспособность к надлежащему ведению конкурсного производства, что проявляется в ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсного управляющего. Допущенные конкурсным управляющим нарушения могут стать основанием для его отстранения в случае, если существуют обоснованные сомнения в дальнейшем надлежащем ведении им конкурсного производства.

Отстранение конкурсного управляющего должно использоваться в той мере, в какой оно позволяет восстановить нарушенные права или устранить угрозу их нарушения.

Как разъясняется в п. 14 указанного выше обзора, отстранение конкурсного управляющего является мерой защиты прав и интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве. Такая мера применяется судом в случаях, когда она будет направлена на пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения прав (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения настоящего обособленного спора арбитражным судом установлен ряд неправомерных действий конкурсного управляющего Алтунина В.А., направленных на сокрытие перед уполномоченным органом и иными кредиторами сведений о ходе дела о банкротстве, о размере понесенных им расходов, а также о стоимости услуг привлеченных специалистов, направленных на непроведение инвентаризации имущества должника в полном объеме в отсутствии к тому объективных препятствий, на затягивание сроков конкурсного производство и необеспечение сохранности имущества должника.

Более того, конкурсный управляющий Алтунин В.А. своими действиями фактически противодействует наиболее полному пополнению конкурсной массы, о чем свидетельствуют обнаружение дополнительного имущества только после заявленных представителем учредителей разногласий и жалоб, его нежелание принимать от бывшего руководителя должника Васильковой И.В. документацию должника, находящуюся на территории ЗАО "Орловский мелькомбинат", проводить реальные мероприятия по получению первичных документов от правоохранительных органов, а не ограничиваться направлением формальных запросов.

Действия конкурсного управляющего демонстрируют отсутствие заинтересованности во взаимодействии как с судом (конкурсный управляющий не явился ни на одно судебное заседание в рамках дела о банкротстве, в том числе в заседания, явка в которые была признана судом обязательной), так и с другими участниками дела о банкротстве ЗАО "Орловский мелькомбинат", в том числе с уполномоченным органом, представителем учредителей (участников).

При таких обстоятельствах, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что неправомерные действия конкурсного управляющего Алтунина В.А. создали реальную угрозу причинения убытков должнику и кредиторам ввиду невыполнения всего комплекса мероприятий по формированию конкурсной массы, определенного Законом о банкротстве.

Принимая во внимание совокупность допущенных конкурсным управляющим нарушений, носящих существенный характер, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об исключительности ситуации и наличии оснований для удовлетворения заявления об отстранении конкурсного управляющего Алтунина Виктора Анатольевича от исполнения обязанностей в деле о банкротстве ЗАО "Орловский мелькомбинат".

С учетом изложенного, подлежит отклонению как несостоятельная ссылка заявителя апелляционной жалобы на отсутствие оснований для отстранения конкурсного управляющего Алтунина Виктора Анатольевича от исполнения обязанностей в деле о банкротстве ЗАО "Орловский мелькомбинат".

Убедительных доводов, основанных на доказательствах и позволяющих отменить судебный акт в обжалуемой части, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

В остальной части определение Арбитражного суда Орловской области от 23.06.2021 по делу N А48-6783/2018 не обжалуется.

Нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции в любом случае, судом первой инстанции не нарушены.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Орловской области от 23.06.2021 по делу N А48-6783/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.А. Безбородов

Судьи

И.Г. Седунова Г.В. Владимирова