Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2021 г. N 13АП-20119/21 по делу N А56-93249/2020

г. Санкт-Петербург

21 сентября 2021 г.

Дело N А56-93249/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 сентября 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баженовой Ю.С.

судей Нестерова С.А., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самсоновой Е.В.

при участии:

от истца: представитель Волков А.М. по доверенности от 09.02.2021;

от ответчика: представитель Барбашин А.В. по доверенности от 11.01.2021;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20119/2021) Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2021 по делу N А56-93249/2020, принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Техномир" (196641, Санкт-Петербург, поселок Металлострой, улица Пионерская, дом 2, квартира 33, ОГРН: 1037811015065, ИНН: 7805233547)

к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Имущество Санкт-Петербурга" (191124, Санкт-Петербург, Новгородская улица, дом 20, литера А, помещение 2-Н, ОГРН: 1177847189190, ИНН: 7840066803)

об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Техномир" (далее - Истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - Ответчик, Учреждение) об обязании заключить дополнительное соглашение о продлении срока действия договора аренды N 06/ЗК-02774 от 16.04.2009 земельного участка, расположенного по адресу: 196641, Санкт-Петербург, пос.Металлострой, Садовая улица, участок 33 (напротив дома 22, литера А), площадью 1 577 кв.м., кадастровый номер 78:37:0017414:1038, на срок 3 года.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2021 удовлетворены исковые требования.

Не согласившись с решением суда, Учреждение обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований, поскольку по истечении 24.12.2017 срока договора аренды он действовал в режиме неопределенного срока и был прекращен на основании уведомления арендодателя об отказе от договора.

В судебном заседании представитель Ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил следующее.

16.04.2009 между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (арендодателем) и Обществом (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 0673К-02774 (далее - Договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок Зона 11, кадастровый номер 78:37:17414:1038, находящийся по адресу: 196641, Санкт-Петербург, поселок Металлострой, Садовая улица, участок 33 (напротив дома 22, литера А), площадью 1 577 кв.м. (далее - Участок), для использования под размещение временного торгового комплекса (код - 3.5).

Согласно п.3.1 настоящий Договор действует по 01.03.2012 и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

14.01.2013 стороны заключили дополнительное соглашение N 1 к Договору, в п.1 которого договорились, что срок действия Договора устанавливается по 24.12.2017.

Пунктом 6.1 Договора предусмотрено, что Договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон; в случае, если до окончания срока действия Договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении Договора, то Договор считается продленным на неопределенный срок.

Письмом от 15.07.2020 N 04-28-14756/20-0-0 Учреждение уведомило Общество об отказе от исполнения Договора, в котором указало, что Договор прекратит свое действие в трехмесячный срок с даты направления уведомления.

Письмами от 11.08.2020 Общество обратилось в Учреждение и Комитет с предложением заключить дополнительное соглашение к договору аренды N 06/ЗК-02774 от 16.04.2009, согласно которому срок действия договора аренды продлевается на три года.

Письмом от 18.08.2020 N 05-15-69841/20-0-1 Учреждение сообщило Обществу о невозможности заключения дополнительного соглашения о продлении действия Договора в связи с тем, что ранее в адрес Общества было направлено уведомление от 15.07.2020 N 04-28-14756/20-0-0 об отказе от исполнения Договора.

Полагая отказ в заключении дополнительного соглашения о продлении срока действия договора аренды незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, указав на то, Ответчиком не доказано наличие оснований для отказа в заключении дополнительного соглашения к договору аренды.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по общему правилу, изменение договора возможно по соглашению сторон (пункт 1). Согласно пункту 2 названной статьи по требованию одной стороны договор может быть изменен по решению суда в случаях, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или договором.

Частью 6 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) предусмотрено, что до 01.03.2021 арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта РФ в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;

3) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором (срочный договор). В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ договор считается возобновленным на неопределенный срок, если после истечения срока договора арендатор продолжает пользоваться имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

По смыслу статьи 425 ГК РФ, окончание срока действия договора само по себе не влечет прекращения обязательств сторон, и при отсутствии в договоре специальной оговорки договор действует до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств. Таким образом, понятия "срок действия договора" и "действие договора в течение какого-то времени" не тождественны.

Суть отношений по аренде имущества заключается в предоставлении собственником своего имущества во временное владение и пользование. Существу арендных отношений соответствует предоставленное пунктом 2 статьи 610 ГК РФ любой стороне договора аренды, заключенного на неопределенный срок, право отказаться от такого договора вне зависимости от каких бы то ни было причин с соблюдением установленного порядка. Данное право служит гарантией соблюдения интересов участников арендных отношений как отношений по временному пользованию чужим имуществом.

Специальное правило, предусмотренное пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, о праве на односторонний отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, означает, что при заключении договора аренды на неопределенный срок или при продолжении действия договора по окончании определенного в нем срока каждая из сторон должна осознавать возможность прекращения этого договора в любой момент при соответствующем волеизъявлении другой стороны.

Как видно из материалов, к моменту обращения Общества в Учреждение и Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга с требованием о заключении дополнительного соглашения о продлении действия договора аренды земельного участка от 16.04.2009 N 0673К-02774 срок действия договора, определенный дополнительным соглашением от 14.01.2013 N 1, истек (24.12.2017), то есть договор не являлся срочным и действовал в режиме неопределенного срока.

При таких обстоятельствах, отсутствуют предусмотренные частью 6 статьи 19 Закона N 98-ФЗ условия для понуждения Ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды о продлении срока его действия.

В связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права, обжалуемое решение подлежит отмене с принятием судом апелляционной инстанции нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2021 по делу N А56-93249/2020 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

С.А. Нестеров Н.С. Полубехина