Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2021 г. N 07АП-7981/21 по делу N А03-13583/2020

город Томск

22 сентября 2021 г.

Дело N А03-13583/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Афанасьевой Е.В.,
судей		Киреевой О.Ю.,
		Стасюк Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Власовой Е.С., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Городок" (N 07АП-7981/2021) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 02.07.2021 по делу N А03-13583/2020 (судья Винникова А.Н.) по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Городок" (ОГРН 1052202284584, ИНН 2225068650, 656045, Алтайский кр, город Барнаул, тракт Змеиногорский, 71 А) к Администрации города Барнаула Алтайского края (ОГРН 1042202280251, ИНН 2225066269, 656056, Алтайский кр, город Барнаул, проспект Ленина, 18) об установлении границ земельного участка для эксплуатации многоэтажных жилых домов, расположенных по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а (корпус 1, корпус 2, корпус 3, корпус 4, корпус 5, корпус 6, парковка), благоустройства и озеленения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, Гладышева Елена Андреевна.

В судебном заседании приняли участие - без участия (извещены).

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Городок" (далее по тексу - ТСЖ "Городок", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Управлению имущественных отношений Алтайского края (далее - Алтайкрайимущество ответчик) и Администрации города Барнаула Алтайского края (далее - Администрация, соответчик) об установлении границ земельного участка для эксплуатации многоэтажных жилых домов, расположенных по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а (корпус 1, корпус 2, корпус 3, корпус 4, корпус 5, корпус 6, парковка), благоустройства и озеленения в соответствии с Постановлением Администрации г. Барнаула от 14.03.2005 N 529, площадью 3,9 га, исходя из фактически сложившегося порядка землепользования.

Определением от 02.11.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула и Гладышеву Елену Андреевну.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 02.07.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, товарищество собственников жилья "Городок" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и удовлетворить требования истца.

В обоснование своих требований апеллянт ссылается на ошибочность вывода суда первой инстанции о том, что ТСЖ "Городок" не реализовало право на оформление земельного участка на основании Постановления от 09.07.2008 г., соответственно утратило право на приобретение земельного участка. ТСЖ "Городок" не имело правовой возможности обратиться в уполномоченные органы для постановки на учет земельного участка по двум причинам: во-первых, на кадастровом учете стояли четыре земельных участка, ранее предоставленных для завершения строительства, не являясь стороной договора ТСЖ лишено возможности осуществить действия но снятию данных земельных участков с кадастрового учета, что является безусловным препятствием для постановки на учет нового участка: во-вторых, обязанность по обращению в уполномоченные органы для постановки земельного участка на кадастровый учет, лежала на публично-правовом образовании, как на собственнике земельного участка.

В рамках настоявшего дела было проведено экспертное исследование, которым установлен размер земельного участка, необходимый для надлежащей эксплуатации жилых домов. Однако судом данное экспертное исследование не принято во внимание при принятии Решения по делу. Мотивы, по которым суд не учел заключение экспертов, в котором определены размер и площадь земельного участка, в судебном решении не приведены.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, лица, участвующие в деле своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта от 01.11.2005, утвержденный Постановлением Администрации г. Барнаула от 01.11.2005 N 3372, введен в эксплуатацию жилой комплекс, состоящий из многоквартирных домов с объектами общественного назначения, наземной крытой автостоянкой, трансформаторной подстанцией и газовой котельной (корп.2) по адресу: г. Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а.

В соответствии с указанным актом строительство произведено на основании двух постановлений администрации г. Барнаула от 29.11.2004 N 3787, от 14.03.2005 N 529.

Для обслуживания жилого комплекса создано ТСЖ "Городок", которое до настоящего времени выполняет данные функции.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Барнаула от 14.03.2005 N 529 площадь земельного участка под комплексом зданий и сопутствующих сооружений составила 3,9 га.

В августе 2005 года земельный участок без уведомления собственников помещений в многоквартирном доме был разделен на пять самостоятельных земельных участка: земельный участок площадью 0,8655га (корпус 1,2), земельный участок площадью 0,7456 га (корпус 3,4), земельный участок площадью 0,2712 га (корпус 5), земельный участок с площадью 0,3141 га (корпус 6), земельный участок площадью 0,4809 га (парковка).

В дальнейшем на основании Постановления Администрации г. Барнаула от 09.07.2008 N 1926 вновь были утверждены общие границы земельного участка по адресу: г. Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а (корп. 1,2,3,4,5,6).

По мнению истца, границы земельного участка, определенные на основании Постановления Администрации г. Барнаула от 14.03.2005 N 529 являются необходимыми и достаточными для нормальной, безопасной эксплуатации жилого комплекса с соблюдением предъявляемых обязательных норм и правил.

Истец полагает, что земельный участок формировался без учета требований о территории необходимой для обслуживания (эксплуатации) многоквартирного жилого дома.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении данных исковых требований, суд первой инстанции принял по существу законный и обоснованный судебный акт, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Согласно абзацу третьему пункта 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 Постановления N 10/22, пункт 1 Постановления N 54). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

При этом резолютивная часть решения по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в государственный кадастр недвижимости: площадь и описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на межевой план как неотъемлемую часть решения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11).

Указанная категория исков призвана обеспечить решение споров по фактическим границам земельных участков между смежными землепользователями, в том числе при несоответствии таких границ сведениям о границах, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, и направлена на устранение неопределенности в прохождении границы смежных земельных участков.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.

Пунктами 3, 6 части 1 статьи 7 Закона о кадастре предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, а именно об описании местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, и о площади, определенной с учетом установленных в соответствии с данным Законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно статье 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 этого Закона сведений об объекте недвижимости.

В силу части 3 статьи 20 Закона о кадастре с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, при этом земельный участок, на котором расположен данный дом, должен быть достаточным для размещения на нем элементов озеленения и благоустройства, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенных на указанном земельном участке объектов.

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 66 Постановления N 10/22, если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 68 Постановления N 10/22, собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, далее - ГрК РФ), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности, решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

Согласно материалам дела, 02.04.2004 в управление администрации города по земельным ресурсам, землеустройству и геодезии поступила заявка ООО "АлтайИзвесть" о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а для жилищного комплекса с объектами общественного назначения и подземными автостоянками.

Постановлением главы администрации города от 19.04.2004 N 1180 ООО "Алтай-Известь" предварительно согласовано размещение жилого комплекса с объектами общественного назначения, наземной крытой автостоянки, трансформаторной подстанции, газовой котельной, на земельном участке примерной площадью 3,3 га территории общего пользования, не являющейся рекреационной зоной, по адресу: г.Барнаул, тракт Змеиногорский, 71а (срок действия три года со дня его принятия).

Данным постановлением утвержден акт о выборе земельного участка для строительства жилого комплекса с объектами общественного назначения, наземной крытой автостоянки, трансформаторной подстанции, газовой котельной примерной площадью 3,3 га, от 09.02.2004 N 136.

На основании постановления главы администрации города от 11.06.2004 N 1854 "О предоставлении земельного участка в аренду ООО "Алтай-Известь" на период проектно-изыскательских работ и строительства жилого комплекса с объектами общественного назначения, наземной крытой автостоянки, трансформаторной подстанции, газовой котельной (в границах стройгенплана) по адресу: Змеиногорский тракт, 71а", договора аренды земельного участка N 10705 от 11.06.2004 ООО "АлтайИзвесть" предоставлен в аренду земельный участок по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а, площадью 3,2589 га на период проектно-изыскательных работ и строительства жилого комплекса с объектами общественного назначения, наземной крытой автостоянки, трансформаторной подстанции, газовой котельной (в границах стройгенплана).

Постановлением главы администрации города от 11.06.2004 N 1854 утвержден проект границ данного земельного участка.

В соответствии с п.4.4 договора аренды земельного участка от 11.06.2004 N 10705 арендатор обязан произвести государственный кадастровый учет данного земельного участка.

Арендатором обеспечен государственный кадастровый учет земельного участка, участку присвоен кадастровый номер 22:63:050811:21. Границы земельного участка согласованы ООО "Алтай-Известь".

В соответствии с генеральным планом участка, на данном земельном участке запланировано строительство: первая очередь строительства: корпус N 1, корпус N 2, корпус N 3 со встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания, корпус N 4 со встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания, паркинг на 100 автомобилей, котельная, трансформаторная подстанция, проходная, открытый водоем; вторая очередь строительства: жилой дом с мансардой, жилой дом с мансардой.

Согласно проекту границ земельного участка, стройгенплану детская площадка не входила в границы земельного участка, предоставленного ООО "Алтай-Известь" на основании постановления главы администрации города от 11.06.2004 N 1854, договора аренды земельного участка N 10705 от 11.06.2004.

Постановлением администрации города от 29.11.2004 N 5787 "О внесении изменения в постановление главы администрации города от 19.04.2004 N 1180" внесены изменения и застройщиком вместо ООО Алтай-Известь" становится ПК "СУ ПО АМЗ".

Договор аренды земельного участка от 11.06.2004 N 10705 расторгнут 05.04.2005 на основании заявления ООО "Алтай-Известь" от 05.04.2005.

Постановление главы администрации города от 11.06.2004 N 1854 признано утратившим силу на основании постановление главы администрации города от 30.08.2005 N 2513.

Постановлением администрации города от 14.12.2004 N 3903 внесены изменения в постановление главы администрации города Барнаула от 19.04.2004 N 1180 в части площади земельного участка (примерная площадь увеличилась с 3,3 га до 3,5 га), утверждены акты о выборе земельных участков от 09.02.2004 N 136, от 01.11.2004 N 1225.

В соответствии с актом о выборе земельного участка от 01.11.2004 N 1225 ООО "Алтай-Известь" согласовано строительство жилого комплекса с объектами общественного назначения, наземной крытой автостоянки, трансформаторной подстанции, газовой котельной (прирезка).

Согласно акту о выборе примерная площадь земельного участка 0,2 га.

Постановлением администрации города от 14.03.2005 N 529 внесены изменения в постановление главы администрации города Барнаула от 19.04.2004 N 1180 в части площади земельного участка (примерная площадь увеличилась с 3,5 га до 3,9 га), утверждены акты о выборе земельных участков от 09.02.2004 N 136, от 01.11.2004 N 1225, от 02.02.2005 N 116.

В соответствии с актом о выборе земельного участка от 02.02.2005 N 116 ООО "Алтай-Известь" согласовано строительство жилого комплекса с объектами общественного назначения, наземной крытой автостоянки, трансформаторной подстанции, газовой котельной (прирезка).

Согласно акту о выборе примерная площадь участка 0,4 га. Изменения в постановление главы администрации города от 11.06.2004 N 1854, договор аренды земельного участка N 10705 от 11.06.2004 в части изменения площади земельного участка в соответствии с постановлением главы администрации города от 14.12.2004 N 3903, от 14.03.2005 N 529, не вносились.

В управление администрации города по земельным ресурсам, землеустройству и геодезии 24.06.2005 поступило заявление ПК "СУ ПО АМЗ" о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а корпус 1, 2. К заявлению был приложен стройгенплан па корп.1, корп.2, согласованный главным архитектором города Барнаула.

В соответствии с проектом границ данного земельного участка, стройгенпланом детская площадка не входила в границы земельного участка. На основании постановления главы администрации города от 30.08.2005 N 2513, договора аренды земельного участка N 11953 от 14.09.2005 ПК "СУ ПО АМЗ" предоставлен в аренду земельный участок по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а (корп.1, корп.2), площадь 0,8655 га для завершения строительства жилых домов по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а (корп.1, корп.2).

Постановлением главы администрации города от 30.08.2005 N 2513 утвержден проект границ данного земельного участка. Границы земельного участка согласованы ПК "СУ ПО АМЗ". Проект договора аренды земельного участка N Ц953от 14.09.2005 12 согласован комитетом по управлению государственным имуществом 11.08.2005.

В результате проведения кадастровых работ данному земельному участку присвоен кадастровый номер 22:63:050811:30. Дата осуществления государственного кадастрового учета 12.09.2005. В настоящее время площадь данного земельного участка изменилась и составляет 0,9451 га.

В связи со сдачей в эксплуатацию жилых домов по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а (корп.1, корп.2) договор аренды земельного участка от 14.09.2005 N 11953 расторгнут 10.11.2005.

В управление администрации города по земельным ресурсам, землеустройству и геодезии 24.06.2005 поступило заявление ПК "СУ ПО АМЗ" о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: г.Барнаул, тракт Змеиногорский, 71а корпус 3, 4. В соответствии с проектом границ данного земельного участка, стройгенпланом детская площадка не входила в границы земельного участка.

На основании постановления главы администрации города от 31.08.2005 N 2523, договора аренды земельного участка N 11948 от 14.09.2005 ПК "СУ ПО АМЗ" предоставлен в аренду земельный участок по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а (корп.3, корп.4), площадь 0,7456 га для завершения строительства жилых домов по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а (корп.3, корп.4).

Постановлением главы администрации города от 31.08.2005 N 2523 утвержден проект границ данного земельного участка. Границы земельного участка согласованы ПК "СУ ПО ДМЗ". Проект договора аренды земельного участка N 11948 от 14.09.2005 согласован комитетом по управлению государственным имуществом 11.08.2005.

В результате проведения кадастровых работ данному земельному участку присвоен кадастровый номер 22:63:050811:29. Дата осуществления государственного кадастрового учета 12.09.2005. В настоящее время площадь данного земельного участка изменилась и составляет 0,7907 га.

В связи со сдачей в эксплуатацию жилых домов по адресу: г.Барнаул, тракт Змеиногорский, 71а (корп.3, корп.4) договор аренды земельного участка от 14.09.2005 N 11948 расторгнут 14.11.2005.

В управление администрации города по земельным ресурсам, землеустройству и геодезии 24.06.2005 поступило заявление ПК "СУ ПО АМЗ" о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а корпус 5. В соответствии с проектом границ данного земельного участка, стройгенпланом детская площадка не входила в границы земельного участка.

На основании постановления главы администрации города от 31.08.2005 N 2524, договора аренды земельного участка N 11949 от 14.09.2005 ПК "СУ ПО АМЗ" предоставлен в аренду земельный участок по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а (корп.5), площадь 0,2712 га для завершения строительства жилого дома по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а (корп.5).

Постановлением главы администрации города от 31.08.2005 N 2524 утвержден проект границ данного земельного участка. Границы земельного участка согласованы ПК "СУ ПО АМЗ". Проект договора аренды земельного участка N 11949 от 14.09.2005 согласован комитетом по управлению государственным имуществом 11.08.2005.

В результате проведения кадастровых работ данному земельному участку присвоен кадастровый номер 22:63:050811:32. Дата осуществления государственного кадастрового учета 12.09.2005. В настоящее время площадь данного земельного участка изменилась и составляет 0,2944 га.

В связи со сдачей в эксплуатацию жилого дома по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а (корп.5) договор аренды земельного участка от 14.09.2005 N 11949 расторгнут 01.12.2005.

В управление администрации города по земельным ресурсам, землеустройству и геодезии 24.06.2005 поступило заявление ПК "СУ ПО АМЗ" о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а корпус 6. В соответствии с проектом границ данного земельного участка, стройгенпланом детская площадка не входила в границы земельного участка.

На основании постановления главы администрации города от 30.08.2005 N 2514, договора аренды земельного участка N 11950 от 14.09.2005 ПК "СУ ПО АМЗ" предоставлен в аренду земельный участок по адресу: г.Барнаул, тракт Змеиногорский, 71а (корп.6), площадь 0,3141 га для завершения строительства жилого дома по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а (корп.6).

Постановлением главы администрации города от 30.08.2005 N 2514 утвержден проект границ данного земельного участка. Границы земельного участка согласованы ПК "СУ ПО АМЗ". Проект договора аренды земельного участка N 11950 от 14.09.2005 согласован комитетом по управлению государственным имуществом 11.08.2005.

В результате проведения кадастровых работ данному земельному участку присвоен кадастровый номер 22:63:050811:33. Дата осуществления государственного кадастрового учета 12.09.2005. В настоящее время площадь данного земельного участка изменилась и составляет 0,3455 га.

В связи со сдачей в эксплуатацию жилого дома по адресу: г.Барнаул, тракт Змеиногорский, 71а (корп.6) договор аренды земельного участка от 14.09.2005 N 11950 расторгнут 01.12.2005.

Постановлением главы администрации города от 19.06.2006 N 1511 постановления от 30.08.2005 N 2513, от 31.08.2005 N 2523, от 31.08.2005 N 2524, от 30.08.2005 N 2514 признаны утратившими силу.

В границы земельных участков, на которых расположены корпуса 1-6 жилого дома, не входил земельный участок, на котором расположена детская площадка (согласно стройгенплану).

Постановлением главы администрации города от 19.06.2006 N 1511 постановления от 30.08.2005 N 2513, от 31.08.2005 N 2523, от 31.08.2005 N 2524, от 30.08.2005 N 2514 признаны утратившими силу.

Таким образом, после предоставления земельного участка, площадью 3,9 га (постановление администрации города от 14.03.2005 N 529) застройщиком проведено его межевание и образовано 4 земельных участков с кадастровыми номерами 22:63:050811:30, 22:63:050811:29, 22:63:050811:32, 22:63:050811:33, общей площадью 23 757 кв.м., необходимых для осуществления строительства многоквартирных домов.

В соответствии с данными публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru) следует, что вид использования вышеуказанных земельных участков определен для многоэтажной застройки.

05.06.2008 в комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула поступило обращение ТСЖ "Городок" об утверждении проекта границ земельного участка по адресу: г.Барнаул, тракт Змеиногорский, 71а для эксплуатации многоквартирных жилых домов.

Проект границ подготовлен МУП "Землеустройство и геодезия" г.Барнаула на основании заявления ТСЖ "Городок".

Постановление главы администрации города от 09.07.2008 N 1926 утвержден проект границ земельного участка площадью 3,4566 га для эксплуатации многоквартирных жилых домов по адресу: г.Барнаул, тракт Змеиногорский, 71а (корп.1, корп.2, корп.3, корп.4, корп.5, корп.6).

Между тем, ТСЖ "Городок" не обеспечило проведение государственного кадастрового учета земельного участка площадью 3,4566 га для эксплуатации многоквартирных жилых домов по адресу: г.Барнаул, тракт Змеиногорский, 71а (корп.1, корп.2, корп.З, корп.4, корп.5, корп.6).

Согласно частям 3, 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Таким образом, формирование земельного участка под многоквартирным домом осуществляется только на основании обращения лица, уполномоченного собранием собственников в многоквартирном доме.

Формирование земельного участка включает в себя выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, в том числе установление его границ, осуществление кадастрового учета такого земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В этой связи границы земельного участка для эксплуатации многоквартирных жилых домов по адресу: г.Барнаул, Змеиногорский тракт, 71а (корп.1, корп.2, корп.3, корп.4, корп.5, корп.6) могли быть сформированы только на основании проектов планировки и межевания территории, а не на основании проекта границ земельного участка.

Как установлено судом земельные участки с кадастровыми номерами 22:63:050811:30, 22:63:050811:29, 22:63:050811:32, 22:63:050811:33 с 12.09.2005 стоят на кадастровом учете с разрешенным видом использования для многоэтажной застройки.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что вышеуказанные земельные участки прошли межевание и были сформированы для эксплуатации многоквартирных домов.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленного иска.

Апелляционная жалоба убедительных доводов в опровержение выводов суда первой инстанции не содержит. Ссылку апеллянта на то, что суд необоснованно не принял во внимание заключение экспертов в целом, апелляционный суд отклоняет.

Согласно частям 4 и 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы, каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Алтайского края от 22.06.2021, является законным и обоснованным, суд полно и всесторонне исследовал имеющиеся в материалах дела доказательства и дал им правильную оценку. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее подателя.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 02.07.2021 по делу N А03-13583/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Городок" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Афанасьева

Судьи

О.Ю. Киреева Т.Е. Стасюк