Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2021 г. N 21АП-2454/21 по делу N А83-12514/2020

23 сентября 2021 г.

Дело N А83-12514/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2021 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Градовой О.Г.,

судей Кузняковой С.Ю.,

Карева А.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Голышкиной Ю.С.,

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 27 мая 2021 года по делу N А83-12514/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Владинвестгрупп", действующего в качестве доверительного управляющего закрытого паевого инвестиционного комбинированного фонда "Первый Крымский"

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Первая инжиниринговая компания",

о признании решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

11.07.2020 по почте общество с ограниченной ответственностью " Владинвестгрупп" (ОГРН:1149102058126, ранее с 27.06.2007 зарегистрированое по законодательству Украины с ИНН: 35228620 - л.д. 24-25 т. 1, далее - ООО "Владинвестгрупп" или заявитель) подало в Арбитражный суд Республики Крым (суд первой инстанции) заявление о признании недействительными принятых 30.03.2020 Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН: 1149102017404 - л.д. 26-29 т. 1, далее - Госкомрегистр) решений N 90/016/211/2019-5420 и N 90/016/211/2019-5421 об отказе в государственной регистрации за закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости "Первый Крымский" права долевой собственности и об ограничении этого права доверительным управлением в отношении квартиры N 43 в доме N 49 по проспекту Кирова в г. Симферополе, КН/УН: 90:22:010218:5401 (л.д. 11-15, 45 т. 1).

Требования мотивированы тем, что у закрытого недиверсифицированного венчурного паевого фонда "Первый Крымский" (далее - НВПФ "Первый Крымский"), доверительным управляющим которого является заявитель, возникло право на долю помещений (квартире) в построенном в 2019 году многоквартирном доме N 49 по пр. Кирова г. Симферополя; для государственной регистрации права и его ограничения заявитель представил необходимые документы, в том числе договор паевого участия, декларацию о готовности объекта к эксплуатации, договор аренды земельного участка.

Решением суда первой инстанции требования удовлетворены, признаны незаконными решения Госкомрегистра; на Госкомрегистр возложена обязанность повторно рассмотреть заявления о государственной регистрации права долевой собственности и об ограничении этого права доверительным управлением в отношении вышеназванной квартиры без учета оснований, указанных в оспоренных решениях; С Госкомрегистра в пользу заявителя взысканы понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 6.000 руб. (л.д. 29-49 т. 2).

Судебный акт мотивирован тем, что в решении об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру не дана оценка всем представленным заявителем документам, в том числе договорам паевого участия в строительстве, декларации о готовности объекта к эксплуатации, не указаны конкретные документы, которые заявитель не представил для регистрации за ним права.

Госкомрегистром подана апелляционная жалоба, в которой этот участник просит решение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что решение суда принято с нарушением норм материального права.

В апелляционной жалобе указано на то, что приложенные к заявлению о государственной регистрации права собственности документы свидетельствуют о возникновении права собственности у иного юридического лица - ООО "Первая инжиниринговая компания", за которым 21.02.2020 осуществлена государственная регистрация права собственности на квартиру в целом; заявление о государственной регистрации перехода права собственности от ООО "Первая инжиниринговая компания" к НВПФ "Первый Крымский" на долю в квартире в Госкомрегистр не подано; надлежащих правоустанавливающих документов о переходе такого права не представлено (л.д. 48-55 т. 2).

Отзыва на апелляционную жалобу не поступило.

Представители участников в судебное заседание не явились.

О начавшемся судебном процессе по апелляционному пересмотру решения суда участники извещены определением о принятии апелляционной жалобы к производству от 20.07.2021, копии которого получило по почте, о чем свидетельствуют почтовые уведомления (л.д. 44-46 т.2).

21.07.2021 информация о принятии апелляционной жалобы к производству и 17.08.2021 о судебном заседании на 16.09.2021 опубликована на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда (далее - суд апелляционной инстанции) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о чем к делу приобщены доказательства (л.д.47, 70 т.2).

Учитывая эти обстоятельства, а также необязательность явки в судебное заседание представителей участников дела, достаточность доказательств для рассмотрения дела, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд определил: рассмотреть дело без участия в судебном заседании представителей участников судебного разбирательства.

На основании статьи 268 АПК РФ Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (далее - суд апелляционной инстанции) исследовал доказательства в совокупности и установил следующие обстоятельства.

09.10.2019 ООО "Владинвестгрупп", как доверительный управляющий НВПФ "Первый Крымский", через ГБУ РК "МФЦ ПГМУ" подало в Госкомрегистр относительно помещения - квартиры N 43 в доме N 49 по проспекту Кирова в г. Симферополе, КН/УН: 90:22:010218:5401 заявления:

- N 90/016/211/2019-5420 о государственной регистрации права долевой собственности на квартиру (л.д. 93-96, 20 т. 1),

- N 90/016/211/2019-5421 о государственной регистрации ограничения этого права доверительным управлением ООО "Владинвестгрупп" (л.д. 117-119, 129-130, 31 т.1).

В подтверждение права долевой собственности представлены договор N 13 о паевом участии в строительстве с дополнительными соглашениями к нему и акт приема-передачи жилых и нежилых помещений (л.д. 50-64 т.1), а также договор об аренде земельного участка от 20.07.2015 N 22 и декларация о готовности объекта к эксплуатации N РК 14319021643 от 28.01.2019 (л.д. 100-107 т.1), о чем свидетельствует опись документов (л.д. 96 т. 1).

По данным заявлениям Госкомрегистром приняты решения:

18.10.2019 и 20.01.2020 - о приостановлении государственной регистрации, о чем свидетельствуют уведомления о приостановлении государственной регистрации N 90/016/211/2019-5420 (л.д. 108-110, 113, 123-128 т.1);

30.03.2020 - сообщения N 90/016/211/2019-5420 об отказе осуществления государственной регистрации права (л.д. 36-37, 114-115 т. 1) и N 90/016/211/2019-5421 ограничения права, являющиеся предметом оспаривания по данному делу (л.д. 34-35 т. 1).

Отказы в государственной регистрации права долевой собственности на квартиру и ограничения этого права доверительным управлением Госкомрегистром мотивированы следующим:

1) 04.09.2019 заявление N 90/016/166/2019-1371 о государственной регистрации права собственности на ту же квартиру подало иное юридическое лицо - ООО "Первая инжиниринговая компания", которое в подтверждение права представило идентичные представленным заявителем документы (включая декларацию о готовности объекта к эксплуатации);

2) заявитель не представил документы, подтверждающие его право долевой собственности на указанную квартиру.

Действительно, 20.02.2020 (до вынесения оспариваемых решений Госкомрегистром ) в ЕГРН внесены сведения о государственной регистрации права собственности на квартиру КН: 90:22:010218:5401 за ООО "Первая Инжиниринговая компания" (ОГРН: 1149102087650) на основании договора аренды земли (с дополнением) и декларации о готовности объекта к эксплуатации N РК 14319021643 от 28.01.2019, что следует из выданной 21.02.2020 выписки из ЕГРН и предоставленных Госкомрегистром сведений (л.д. 89-90 т. 1, 10 т. 2).

Из названной декларации о готовности объекта к эксплуатации следует, что в период с 26.07.2017 по 21.01.2019 по утвержденному проекту (получившему положительное заключение государственной экспертизы) ООО "Первая Инжиниринговая компания" (член СРО) на предоставленном по договору N 22 от 20.07.2015 аренды земельном участке выполнило строительные работы, в результате чего создан объект капитального строительства - многоквартирный жилой дом с 36 однокомнатными квартирами, 36 двухкомнатными квартирами, 9 трехкомнатными квартирами (л.д. 100-107 т. 1).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26, статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ред. от 02.08.2019, действовавшей на дату принятия оспариваемых решений Госкомрегистра, далее - Закон N 218-ФЗ) в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, в том числе, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.

Подпункты 1 и 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 28.06.2021, с изм. от 08.07.2021, далее - ГК РФ) предусматривают, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности:

- из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

- вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статья 219 ГК РФ устанавливает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 2 статьи 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как установлено, до принятия Госкомрегистром оспариваемых решений государственная регистрация права собственности на квартиру с КН: 90:22:010218:5401 (вновь созданное имущество) осуществлена за ООО "Первая Инжиниринговая компания"; заявитель обратился за государственной регистрацией права собственности на долю в этой квартире, но правоустанавливающего документа о переходе права долевой собственности от ООО "Первая Инжиниринговая компания" не представил.

Представленные заявителем Госкомрегистру договоры о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома таковыми правоустанавливающими документами не являются, так как не устанавливают переход к заявителю права собственности на долю квартиры и не отражают информацию, необходимую для государственной регистрации прав на долю квартиры (в частности не содержат конкретного процентного содержания доли), не содержат описание недвижимого имущества, хотя в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 и частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ на заявителе лежит обязанность представить такие правоустанавливающие документы с соответствующими информацией и описанием.

В соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ основанием для признания незаконным решения органа, осуществляющего публичные полномочия, должностных лиц, является установление арбитражным судом наличия одновременно двух обстоятельств: 1) такое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, 2) такое решение нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено, решения Госкомрегистра приняты в соответствии с требования закона, предусмотренные законом основания для отказа в государственной регистрации права собственности (как следствия, регистрации ограничения такого права) Госкомрегистром установлены и при рассмотрении дела судом доказаны - заявитель не представил надлежащих (по форме и содержанию) правоустанавливающих документов о переходе право собственности на долю в квартире; права заявителя оспариваемыми решениями Госкомрегистра не нарушены; что свидетельствует о необоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято с нарушением норм материального права, изложенные в нем выводы не соответствуют обстоятельствам дела; такой судебный акт подлежит отмене; в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 27 мая 2021 года по делу N А83-12514/2020 отменить.

Апелляционную жалобу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым - удовлетворить.

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Владинвестгрупп" отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев со дня его принятия по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Г. Градова

Судьи

А.Ю. Карев