г. Челябинск |
|
27 сентября 2021 г. |
Дело N А07-9277/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2021 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Лукьяновой М.В. и Тарасовой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кисловым А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сетевая компания" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12 июля 2021 г. по делу N А07-9277/2020.
В судебном заседании приняли участие представители общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана": Файрушина Р.Ф. (доверенность N 150 от 05.12.2020, диплом), Волков С.А. (доверенность N 148 от 05.12.2020).
Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - истец, ООО "ЭСКБ") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сетевая компания" (далее - ответчик, ООО "Сетевая компания") о взыскании стоимости потерь электрической энергии за декабрь 2017 года, февраль 2018 года в размере 100 080 руб. 55 коп., пени за период с 21.04.2020 по 23.04.2020 в размере 103 руб. 31 коп., стоимости потерь электрической энергии за май, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль, март, май, июнь, июль август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, январь 2020 года в размере 1 607 212 руб. 32 коп., пени за период с 21.04.2020 по 23.04.2020 в размере 1 487 руб. 02 коп.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Мир мебели", общество с ограниченной ответственностью "Дакар", общество с ограниченной ответственностью "Спецдеталь", акционерное общество "ПромЖД-Гарант", общество с ограниченной ответственностью "Башкирская генерирующая компания", общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети", общество с ограниченной ответственностью "Цессио", Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее - третьи лица).
До рассмотрения спора по существу истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно заявлению об уточнении исковых требований в последней редакции, поступившей в суд первой инстанции 04.03.2021, истец просил взыскать с ответчика стоимость потерь электрической энергии за период декабрь 2017 года, февраль 2018 года, май, июль-август, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь-март, май-декабрь 2019 года, январь-август, ноябрь-декабрь 2020 года в размере 2 160 527 руб. 99 коп., пени за период с 21.04.2020 по 10.03.2021 в размере 111 293 руб. 41 коп. (т.4 л.д.59-61).
Судом первой инстанции заявление истца об уточнении исковых требований принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в соответствии с последними уточненными исковыми требованиями.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.07.2021 (резолютивная часть решения объявлена 05.07.2021) уточненные исковые требования удовлетворены.
С ООО "Сетевая компания" в пользу ООО "ЭСКБ" взыскана стоимость потерь электрической энергии за период декабрь 2017 года, февраль 2018 года, май, июль-август, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь-март, май-декабрь 2019 года, январь-август, ноябрь - декабрь 2020 года в размере 2 160 527 руб. 99 коп., пени за период с 21.04.2020 по 10.03.2021 в размере 111 293 руб. 41 коп., распределены судебные расходы по делу.
Не согласившись с вынесенным судебным актом ООО "Сетевая компания" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "Сетевая компания" сослалось на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам и материалам дела, неправильное применение норм материального права.
Полагает, что применение в расчете тарифа, предусмотренного для четвертой ценовой категории не правомерно, поскольку сеть ответчика не является энергопринимающим устройством, обеспечивает лишь пропуск электрической энергии и мощности, а не ее потребление. При этом, ссылается на судебные акты по делам N А07-30527/2017, N А07-11812/2019 Арбитражного суда Республики Башкортостан, которые имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.
При определении ценовой категории к ответчику применяются положения абзацев 2-8 пункта 97 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, как на потребителя с энергопринимающим устройством мощностью менее 670 кВт, а не абзац 27 пункта 97 указанных положений. У ответчика нет энергопринимающих устройств, а есть объекты электросетевого хозяйства, которые неравнозначны и имеют различные правовые режимы.
Полагает, что истец неверно производит объем потерь, используя не показания приборов учета, которые регулярно представляет ООО "Сетевая компания", а произвольные величины, а также некорректные тарифы.
При этом, ответчик в апелляционной жалобе приводит расчет потерь электроэнергии в сети с учетом применения первой ценовой категории.
Представители истца возражали против удовлетворения жалобы в соответствии с отзывом, согласно которому просят оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик и третьи лица о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание своих представителей не направили. В Арбитражный суд Республики Татарстан представитель ответчика явку не обеспечил.
С учетом мнения представителей истца, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "ЭСКБ" является гарантирующим поставщиком, осуществляющим деятельность по купле-продаже электрической энергии на территории Республики Башкортостан на основании постановления Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан от 14.04.2010 N 57.
В собственности ООО "Цессио" находятся следующие объекты, расположенные по адресу: 450029, Республики Башкортостан, г. Уфа, ул. Путейская, д.25.
- KЛ-6кВ от ячейки N 27 III секции ГРУ-6 кВ ТЭЦ-1, прибор учета N 0103063103 (актом N 2/1-4.1 от 12.02.2016 заменен на N 0103060052);
- КЛ-6 кВ от ячейки N 36 IV секции ГРУ-бкВ ТЭЦ-1, прибор учета N 0103062214 (актом N 11/1-4,4 от 17.11.2015 заменен на N 104082922).
На основании договора аренды от 30.03.2017, заключенного между ООО "Цессио" и ООО "Сетевая компания", по акту приема-передачи вышеуказанные объекты энергоснабжения переданы арендатору ООО "Сетевая компания", срок действия договора с 30.03.2017 по 28.02.2018.
С 01.03.2018 в связи с истечением срока по вышеуказанному договору аренды, объем фактических потерь выставляется собственнику энергопринимающих объектов - ООО "Цессио".
К сетям ООО "Цессио" и ООО "Сетевая компания" присоединены следующие юридические лица (далее - субабоненты):
- ООО "Мир мебели", договор N 100600854 от 06.08.2014;
- ООО "Спецдеталь", договор N 100600950 от 21,07.2016;
- ООО "Дакар", договор N 100600932 от 03.02.2016;
- АО "ПромЖД-Гарант".
Указанные объекты являются объектами электросетевого хозяйства ответчика.
Истец сопроводительным письмом от 22.05.2017 обратился к ответчику с предложением о заключении договора, однако договор ответчиком не подписан.
За период декабрь 2017 года, февраль 2018 года, май, июль-август, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь-март, май-декабрь 2019 года, январь-август, ноябрь-декабрь 2020 года в указанных объектах электросетевого хозяйства ответчика возникли потери электрической энергии на сумму 2 160 527 руб. 99 коп.
18.03.2020 истец направил ответчику претензию с предложением оплатить стоимость потерь электрической энергии, которая оставлена без удовлетворения.
Неисполнение ответчиком обязательства по оплате стоимости фактических потерь электроэнергии послужило основанием для обращения ООО "ЭСКБ" с настоящим иском в арбитражный суд.
Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если потребитель, пользуется услугами (энергоснабжение) в отсутствие заключенного договора, то фактическое пользование электроэнергией следует считать как акцепт потребителя оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, а соответственно, отношения сторон рассматриваются как договорные.
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики. Среди прочего, данным Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункт 4 статья 26, пункт 3 статья 32), Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти предоставлено право устанавливать методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях (пункт 2 статья 21 Закона об электроэнергетике).
В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем, в пункте 4 статьи 26, пункте 3 статьи 325 и пункте 4 "Основных положений" определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию: сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Эти лица оплачивают потери электроэнергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.
Пунктом 6 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
В пункте 4 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) указано, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
Согласно пункту 129 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений.
При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 названного документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 Основных положений.
Согласно пункта 185 (раздел X) Основных положений на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери элеюрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.
На основании пункта 186 Основных положений фактические потери электрической энергии, равны объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций и на объем электрической энергии, потребленной электропринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации.
В пункте 130 Основных положений указано, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
Из приведенной выше нормы права следует, что отсутствие письменного соглашения между истцом и ответчиком о приобретении последним электрической энергии в целях компенсации потерь не освобождает его от обязанности по оплате их стоимости.
Согласно требованиям пункта 4 статьи 26 ФЗ "Об электроэнергетике" иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите энергии.
Отсутствие договора не является основанием к отказу ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
Установив, что ответчик обязан проводить оплату электроэнергии в объемах фактических потерь, возникающих в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, задолженность за период декабрь 2017 года, февраль 2018 года, май, июль-август, октябрь, ноябрь, декабрь 2018, январь-март, май-декабрь 2019, январь-август, ноябрь-декабрь 2020 года не оплачена, суд первой инстанции взыскал стоимость потерь электрической энергии в размере 2 160 527 руб. 99 коп.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы о том, что сеть ответчика не является энергопринимающим устройством, в связи с чем применение к ответчику четвертой ценовой категории неправомерно, отклоняются судом апелляционной инстанции исходя из следующего.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.
Таким образом, объекты ответчика являются объектами электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Ответчик не является организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, доказательств того, что у него имеется договор на оказание услуг по транспортировке электрической энергии не представлено.
Согласно пункту 4 абзаца 5 Основных положений ответчик является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, выступающий как потребитель.
В соответствии с требованиями пункта 97 Основных положений гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимающих устройств потребителя, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства).
Объекты энергоснабжения ООО "Сетевая компания" технологически присоединены к сетям сетевой организации, опосредованно через объекты по производству электрической энергии (мощности).
Согласно абзацу 27 пункта 97 Основных положений потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены, в том числе опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе к объектам и (или) их частям, переданным организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в аренду территориальным сетевым организациям (покупатели в отношении таких потребителей), а также потребители, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, выбирают между четвертой и шестой ценовыми категориями.
При этом указанные потребители (покупатели) имеют право выбрать шестую ценовую категорию, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток. В случае отсутствия уведомления о выборе четвертой или шестой ценовой категории для расчетов за электрическую энергию (мощность) в отношении указанных потребителей (покупателей) применяется четвертая ценовая категория.
Ответчик уведомление о выборе ценовой категории не представил, о чем указывает в дополнительном отзыве от 13.01.2021 и апелляционной жалобе.
Поскольку ответчик не представил уведомление о выборе ценовой категории, является потребителем, договор энергоснабжения отсутствует, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчик в соответствии с абзацем 27 пункта 97 Основных положений обязан производить оплату стоимости электроэнергии по четвертой ценовой категории.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон от 15.08.2017, подписанного ООО "Сетевая компания" и ООО "Башкирская генерирующая компания" объекты электросетевого хозяйства ответчика ООО "Сетевая компания" KJI-6кВ от ячейки N 27 III секции ГРУ-6 кВ ТЭЦ-1 и KJI -6 кВ от ячейки N 36 IV секции ГРУ-6кВ ТЭЦ-1 запитаны от Уфимской ТЭЦ-1, то есть непосредственно от генерирующей компании, которой является ООО "БГК".
Судом установлено, что присоединенная мощность энергопринимающих устройств ответчика составляет 6 430 кВт.
Доводы апеллянта о том, что он приравнен к сетевой организации, поскольку мощность его энергопринимающих устройств составляет менее 670 кВт, являются ошибочными.
Ссылка апеллянта, что в решении Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.05.2018 по делу N А07-30527/2017 к ответчику применена первая ценовая категория, поэтому и в данном деле она не должна измениться, не может быть принят судом апелляционной инстанции на основании вышеуказанных правовых норм, а также акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон от 15.08.2017, в котором указано, что присоединенная мощность ответчика составляет 6 430 кВт.
При таких обстоятельствах четвертая ценовая категория применена к ответчику верно, как к иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в соответствии с абзацем 27 пункта 97 "Основных положений".
Ссылка в апелляционной жалобе на судебную практику по делам N А07-30527/2017 и N А07-11812/2019 судом отклоняется, поскольку указанные апеллянтом судебные акты не имеют преюдициального значения для рассматриваемого дела (статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Из приведенных выше норм пунктов 129 и 130 "Основных положений" следует, что отсутствие письменного соглашения о приобретении электрической энергии в целях компенсации потерь не освобождает ответчика от его обязанности по оплате их стоимости.
Согласно пункту 50 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
В соответствии с пунктом 136 "Основных положений", определение фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии.
Расчет объема фактических потерь ответчика произведен истцом в соответствии с действующим законодательством, на основании данных об объемах электроэнергии, поставленной в сеть и об объемах потребления электроэнергии.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец неверно производит расчет объема потерь, являются несостоятельными.
Тариф на электрическую энергию по потребителям электрической, рассчитывающихся по 4 ценовой категории состоит из:
- средневзвешенной нерегулируемой цены;
- ставки для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях (в данном случае эта ставка не применяется, поскольку ответчик присоединен к производителю электроэнергии);
- ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей (мощность услуг по передаче);
- мощность транспорта;
- сбытовой надбавки гарантирующего поставщика;
- иных услуг, оказание которых является неотъемлемым процессом поставки электрической энергии.
В соответствии с требованиями абзаца 27 пункта 97 и абзаца 3 пункта 96 "Основных положений", предельные уровни нерегулируемых цен определяются за вычетом ставки на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии.
Составляющие тарифа на электрическую энергию определяются и утверждаются следующими организациями:
1) В соответствии с требованиями пункта 192 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2010 N 1172:
"Организацией коммерческой инфраструктуры в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, рассчитываются и подлежат опубликованию на ее официальном сайте в сети Интернет в течение 10 дней после окончания соответствующего расчетного периода....
составляющие предельных уровней нерегулируемых цен...
максимальный час фактической пиковой нагрузки для каждых рабочих суток расчетного периода для субъектов Российской Федерации..."
2) Услуги по передаче электрической энергии, а также сбытовые надбавки устанавливаются Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам.
3) Также гарантирующим поставщиком в соответствии с требованиями пункта 101 Основных положений ежемесячно осуществляется расчет платы за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, равное отношению суммы стоимости услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, стоимости услуги по организации оптовой торговли электрической энергией, мощностью и иными допущенными к обращению на оптовом рынке товарами и услугами.
Расчет по 4 ценовой категории предусматривает учет фактического почасового потребления электрической энергии для целей определения объема электрической мощности и мощности услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 111 Основных положений, согласно которому объем мощности, к которому применяется ставка на мощность конечных регулируемых цен для третьей - шестой ценовых категорий, равен величине мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителем (покупателем) гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), определяемой как среднее арифметическое значение из почасовых объемов потребления электрической энергии потребителем (покупателем) в часы, определенные коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с Правилами оптового рынка из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для цели определения объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего этого потребителя (покупателя).
В соответствии с абзацем 10 пункта 15(1) Правил N 861 объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого уровня напряжения, по которым дифференцируется такая цена (тариф), равным среднему арифметическому значению из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода из суммарных по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.
В свою очередь плановые часы пиковой нагрузки утверждаются системным оператором Единой энергетической системы.
Таким образом, после получения гарантирующим поставщиком всей необходимой информации, а именно о фактических почасовых объемах потребления электрической энергии потребителя, о составляющих предельных уровней нерегулируемых цен и максимальных часов пиковой нагрузки от коммерческого оператора АО "АТС", осуществляется расчет объемов и стоимости приобретаемой электрической энергии и мощности.
Сбытовая надбавка рассчитана истцом в соответствии с нормативными актами:
- за 2017 и 2018 гг. в соответствии с пунктом 65(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" сбытовые надбавки рассчитываются в соответствии с методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов (Приказ ФАС России от 21.11.2017 N 1554/17), утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, и дифференцируются по следующим группам потребителей: население и приравненные к нему категории потребителей; сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии; прочие потребители дифференцированно по подгруппам, предусмотренным методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт);
- за 2019 год согласно Постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 27.12.2018 N 864 "Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана", поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке Республики Башкортостан, на 2019 год";
- за 2020 год: согласно Постановлению Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 05.12.2019 N 573 "Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана", поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке Республики Башкортостан, на 2020 год".
В соответствии с пунктом 101 Основных положений при определении предельных уровней нерегулируемых цен гарантирующий поставщик применяет установленные тарифы (ставки тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированные по уровням напряжения, опубликованные в установленном порядке.
При определении предельных уровней нерегулируемых цен гарантирующий поставщик определяет и применяет значение платы за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, равное отношению суммы стоимости услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, стоимости услуги по организации оптовой торговли электрической энергией, мощностью и иными допущенными к обращению на оптовом рынке товарами и услугами, оказываемой гарантирующему поставщику коммерческим оператором оптового рынка, и стоимости комплексной услуги по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемой гарантирующему поставщику организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка, к сумме объемов потребления электрической энергии потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой - шестой ценовым категориям, населением и приравненными к нему категориями потребителей, уменьшенной на объем потребления электрической энергии потребителями (покупателями), приобретенный гарантирующим поставщиком у энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций в соответствии с пунктом 58 настоящего документа.
Стоимость услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, стоимость услуги по организации оптовой торговли электрической энергией, мощностью и иными допущенными к обращению на оптовом рынке товарами и услугами, оказываемой гарантирующему поставщику коммерческим оператором оптового рынка, и стоимость комплексной услуги по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемой гарантирующему поставщику организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка, рассчитываются и публикуются коммерческим оператором оптового рынка на своем официальном сайте в сети "Интернет" в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, определяется в одноставочном выражении.
Тарифы на услуги по передаче электрической энергии не включаются в плату за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
Довод апеллянта о том, что значительный объем потерь возник только потому, что истец занижает показания приборов учета третьих лиц необоснован, поскольку между ООО "ЭСКБ" и субабонентами ООО "Мир мебели", ООО "Спецдеталь", ООО "Дакар", АО "ПромЖД-Гарант" заключены самостоятельные договоры электроснабжения, которыми предусмотрено, что потребитель обязуется осуществлять снятие показаний приборов учета и предоставлять показания гарантирующему поставщику.
Показания приборов учета, переданные субабонентами, принимаются ООО "ЭСКБ" для расчетов за потребленную электрическую энергию в рамках заключенных с ними договоров электроснабжения.
Представленные ответчиком по актам снятия показаний приборов учета и принятые истцом в расчетах начальные показания приборов учета третьих лиц в декабре 2017 года и конечные показания приборов учета третьих лиц в октябре 2019 года одинаковые, это подтверждается и первым и вторым контррасчетом ответчика - совпадающим объемом потерь за эти расчетные месяцы - с декабря 2017 по октябрь 2019.
Кроме того, третьи лица подтвердили свои показания приборов учета при сверке расчетов, произведенных в соответствии с определениями суда первой инстанции от 23.09.2020 и от 14.05.2021, что подтверждается актами снятия показаний счетчиков за период с мая 2018 года по январь 2020 года и за период с февраля 2020 года по декабрь 2020 года (т.5 л.д.33), актом сверки между истцом и ООО "Спецдеталь".
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о взыскании с ответчика задолженности в сумме 2 160 527 руб. 99 коп.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 111 293 руб. 41 коп. за период с 21.04.2020 по 10.03.2021.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 82 Основных положений установлено, что покупатель производит оплату фактически потребленной электроэнергии не позднее 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательства по оплате потребленной электрической энергии в объеме фактических потерь подтвержден материалами дела, расчет пени, произведенный истцом, судом проверен и признан верным.
Ответчик возражений относительно наличия оснований для взыскания пени, методики и периода ее начисления не заявил, контррасчет не представил (статья 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Оснований для снижения суммы пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усмотрел с учетом отсутствия в материалах дела как заявления ответчика о ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства, так и доказательств такой несоразмерности (пункты 71, 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании пени в сумме 111 293 руб. 41 коп.
Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Несогласие заявителя с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.
С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Сетевая компания" - без удовлетворения.
Судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины по апелляционной жалобе, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на счет ответчика
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12 июля 2021 г. по делу N А07-9277/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сетевая компания" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
В.В. Баканов |
Судьи |
М.В. Лукьянова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А07-9277/2020
Истец: ООО "ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ БАШКОРТОСТАНА"
Ответчик: ООО "ЦЕССИО", ООО СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ
Третье лицо: Госкомитет по тарифам РБ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ТАРИФАМ, ООО "БАШКИРСКАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ", ООО "БАШКИРСКИЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ", ООО "ДАКАР", ООО "МИР МЕБЕЛИ", ООО "СПЕЦДЕТАЛЬ", УФАС по РБ, АО "ПРОМЖД-ГАРАНТ"