Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2021 г. N 08АП-9248/21 по делу N А70-4173/2021

город Омск

28 сентября 2021 г.

Дело N А70-4173/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 сентября 2021 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

судей Лотова А.Н., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарём Плехановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном онлайн-заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9248/2021) индивидуального предпринимателя Силкина Алексея Александровича на решение Арбитражного суда Тюменской области от 24.06.2021 по делу N А70-4173/2021 (судья Минеев О.А.), принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Силкина Алексея Александровича (ОГРНИП 314501205700080, ИНН 130803139393) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (ОГРН 1027200812308, ИНН 7202081799, адрес: 625048, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Холодильная, д. 58, А), при участии в деле третьих лиц общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Юрибей" (ОГРН 1158901000653, ИНН 8901029948, адрес: 629730, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, ул. Полярная, д. 7), конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Юрибей" Ляпина Михаила Николаевича, общества с ограниченной ответственностью "Юридическая фирма "Арбитраж.ру" (ОГРН 1097232012129, ИНН: 7204144116, адрес: 625003, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Клары Цеткин, д. 61, корп. 4/2), индивидуального предпринимателя Дикань Георгия Константиновича (ОГРНИП 308774626200864, ИНН 773365182101) о признании недействительным решения от 22.12.2020 по делу N072/10/18.1-243/2020, обязании вынести предписание,

при участии в судебном заседании представителей:

от индивидуального предпринимателя Силкина Алексея Александровича - Глушко Н.А. по доверенности от 20.11.2020 N 103 сроком действия один год;

от общества с ограниченной ответственностью "Юридическая фирма "Арбитраж.ру" - Коляденко Н.С. по доверенности от 20.04.2021 N 1/1 сроком действия два года;

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Силкин Алексей Александрович (далее - заявитель, ИП Силкин А.А.) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее - заинтересованное лицо, антимонопольный орган, Управление, Тюменское УФАС России) о признании недействительным решения Управления от 22.12.2020 по делу N 072/10/18.1- 243/2020; обязании Управления вынести предписание об устранении организатором торгов обществом с ограниченной ответственностью "Юридическая фирма "Арбитраж.ру" (далее - ООО ЮФ "Арбитраж.ру") нарушений требований действующего законодательства путем:

- признания состоявшимися торгов N 004867 в форме публичного предложения по продаже имущества банкрота общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Юрибей" (далее - ООО "УК "Юрибей", должник) в виде дебиторской задолженности ООО УК "Часелька", ООО "Янтарное" в общем размере 24 257 737 руб. 46 коп. под лотом N 1;

- признания ИП Силкина А.А. победителем торгов N 004867 в форме публичного предложения по реализации имущества банкрота ООО "УК "Юрибей" в виде дебиторской задолженности ООО УК "Часелька", ООО "Янтарное" в общем размере 24 257 737 руб. 46 коп. под лотом N 1;

- изготовления и опубликования протокола торгов N 004867 в форме публичного предложения по продаже имущества банкрота ООО "УК "Юрибей" в виде дебиторской задолженности ООО УК "Часелька", ООО "Янтарное" в общем размере 24 257 737 руб. 46 коп. под лотом N 1 в течение 3 (трех) дней с момента получения предписания;

об обязании Управления вынести предписание об устранении организатором торгов ООО "Юридическая фирма "Арбитраж.ру" нарушений требований действующего законодательства путем обязания конкурсного управляющего ООО УК "Юрибей" Ляпина Михаила Николаевича (далее - конкурсный управляющий Ляпин М.Н.) заключить договор купли-продажи дебиторской задолженности ООО УК "Часелька", ООО "Янтарное", реализованной на торгах N 004867 под лотом N 1, с индивидуальным предпринимателем Дикань Георгием Константиновичем (далее - ИП Дикань Г.К.) в течение 10 (десяти) дней с момента получения предписания.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 24.06.2021 по делу N А70-4173/2021 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что задаток был внесен в установленные сроки, оферта была акцептована, в связи с чем у Ляпина М.Н. возникла обязанность по заключению договора с ИП Дикань Г.К.; задаток не возвращен заявителю; подведение итогов должно было состояться 15.11.2020 в 23 час. 59 мин; законодательством Российской Федерации не предусмотрено признание торгов несостоявшимися на основании письма конкурсного управляющего; организатор торгов обязан возместить участникам торгов понесенный ими ущерб на основании пункта 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В письменных отзывах ООО ЮФ "Арбитраж.ру", Тюменское УФАС России просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседании апелляционного суда, проведенного путем веб-конференции, представитель ИП Силкина А.А. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель ООО ЮФ "Арбитраж.ру" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об отложении слушания по делу не заявили, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзывы на нее, заслушав представителей ИП Силкина А.А. и ООО ЮФ "Арбитраж.ру", суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, комиссией Управления по рассмотрению жалоб при проведении торгов 22.12.2020 по делу N 072/10/18.1-243/2020 по жалобе ИП Силкина А.А. на действия конкурсного управляющего Ляпина М.Н., организатора торгов ООО ЮФ "Арбитраж.ру" при проведении торгов по продаже имущества должника - ООО УК "Юрибей" посредством проведения открытого публичного предложения (сообщение в ЕФРСБ от 02.10.2020 N 5552660) принято решение о признании указанной жалобы необоснованной.

В обоснование заявленных требований ИП Силкин А.А. указывает, что в действиях указанных лиц усматриваются нарушения требований пункта 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), части 4 статьи 488 ГК РФ, части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ).

Полагая, что решение Управления от 22.12.2020 по делу N 072/10/18.1- 243/2020, принятое по результатам рассмотрения жалобы заявителя, является незаконным, необоснованным, нарушающим его права и законные интересы, ИП Силкин А.А. обратился в суд с соответствующим заявлением.

24.06.2021 Арбитражным судом Тюменской области принято решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу положений статьи 22 Закона N 135-ФЗ антимонопольный орган выполняет функции государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, контроля в сфере размещения заказов, выявляет нарушения антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона N 127-ФЗ данный Закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объёме требования кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 124 Закона N 127-ФЗ принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечёт за собой открытие конкурсного производства.

Пунктом 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой, то есть главой 7 данного Закона.

Как следует из статьи 109 Закона N 127-ФЗ, продажа имущества должника является одной из мер, направленных на восстановление платежеспособности должника, признанного банкротом, и осуществляемой исключительно путём проведения торгов, что обуславливает обязательность реализации имущества только таким способом в случае принятия соответствующего решения собранием (комитетом) кредиторов либо арбитражным управляющим.

Порядок проведения торгов в процедуре банкротства регламентирован общими нормами НК РФ, статьями 110, 111, 139 Закона N 127-ФЗ, а также Порядком проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требованиями к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 (далее - Порядок N 495).

На основании пункта 3 статьи 139 Закона N 127-ФЗ после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

Согласно пункту 3 статьи 110 Закона N 127-ФЗ при продаже предприятия отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, а также права на средства индивидуализации должника, его продукцию (работы, услуги) (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), другие принадлежащие должнику исключительные права, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам.

В силу пункта 3 статьи 111 Закона N 127-ФЗ продаже на торгах, проводимых в электронной форме, подлежат, в том числе и имущественные права (дебиторская задолженность).

В соответствии с абзацем 3 пункта 8 статьи 110 Закона N 127-ФЗ организатор торгов опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия (имущества) и сообщение о результатах проведения торгов.

Согласно пункту 10 статьи 110 Закона N 127-ФЗ в сообщении о продаже предприятия (имущества) должны содержаться, в том числе сведения о предприятии (имуществе), его составе, характеристиках, описание предприятия (имущества), порядок ознакомления с предприятием (имуществом), сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

В соответствии с абзацем 3 пункта 9 статьи 110 Закона N 127-ФЗ организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путём осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.

Абзацем 1 пункта 4 статьи 139 Закона N 127-ФЗ определено, что в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключён с их единственным участником, а также в случае не заключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов, продаваемое имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

В соответствии с абзацем 8 пункта 4 статьи 139 Закона N 127-ФЗ с даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается. При этом Закон N 127-ФЗ не устанавливает конкретные сроки подведения итогов торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, исходя из многоэтапности торгов.

В свою очередь абзац 3 пункта 4 статьи 139 Закона N 127-ФЗ устанавливает, что рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 Закона N 127-ФЗ.

Согласно пункту 12 статьи 110 Закона N 127-ФЗ решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

В соответствии с абзацем 4 пункта 12 статьи 110 Закона N 127-ФЗ организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.

Как установлено пунктом 5.2 Порядка N 495, при проведении торгов в форме публичного предложения определение участников торгов осуществляется с учетом положений, предусмотренных настоящим пунктом.

Оператор электронной площадки направляет организатору торгов все зарегистрированные заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок для определенного периода проведения торгов, и приложенные к ним документы с указанием даты и точного времени представления заявки на участие в торгах, порядкового номера регистрации каждой заявки не позднее тридцати минут после наступления одного из следующих случаев:

завершения торгов вследствие поступления электронного сообщения, указанного в абзаце шестом пункта 6.1.3 настоящего Порядка;

окончания периода проведения торгов.

Если имеются заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок для соответствующего периода проведения торгов, организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта формирует протокол об определении участников торгов и направляет указанный протокол в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью, оператору электронной площадки не позднее пяти календарных дней после наступления одного из следующих случаев:

завершения торгов вследствие поступления электронного сообщения, указанного в абзаце шестом пункта 6.1.3 настоящего Порядка;

окончания периода проведения торгов.

В соответствии с пунктом 5.3 Порядка N 495 в течение пяти календарных дней со дня подписания и направления протокола об определении участников торгов оператору электронной площадки организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта направляет каждому заявителю, чья заявка зарегистрирована в журнале заявок на участие в торгах и не отозвана до окончания срока представления заявок на участие в торгах, электронное сообщение о признании заявителя участником торгов или об отказе в признании его участником торгов с указанием причин отказа с приложением копии протокола об определении участников торгов.

Аналогичные положения содержатся также в пункте 8.2 Регламента электронной площадки ООО "Электронные системы Поволжья".

Протокол об определении участников торгов содержит перечень заявителей, допущенных к участию в торгах, а также перечень заявителей, которым отказано в допуске к участию в торгах, с указанием для всех заявителей наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) физического лица, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), а также оснований принятого решения об отказе в допуске заявителя к участию в торгах. (http://el-torg.com/common/page.php?id=l).

Согласно пункту 6.1 Порядка N 495 в торгах могут принимать участие только лица, признанные участниками торгов. Торги проводятся на электронной площадке в день и время, указанные в электронном сообщении о продаже.

При этом пункт 6.1.3 предусматривает, что торги посредством публичного предложения проводятся с учетом положений, предусмотренных настоящим пунктом.

Представление и рассмотрение заявок, определение участников торгов и принятие решений о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в торгах осуществляются в порядке, предусмотренном главами IV и V настоящего Порядка.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 7.1 Порядка N 495 по результатам проведения торгов оператором электронной площадки с помощью программно-аппаратных средств сайта формируется и направляется организатору торгов в форме электронного сообщения проект протокола о результатах проведения торгов или решения о признании торгов несостоявшимися:

при проведении торгов посредством публичного предложения - не позднее тридцати минут с момента:

получения от организатора торгов (по окончании любого периода проведения торгов или по завершении торгов вследствие поступления электронного сообщения, указанного в абзаце шестом пункта 6.1.3 настоящего Порядка) протокола об определении участников торгов, согласно которому к участию в торгах допущен хотя бы один участник;

получения от организатора торгов (по окончании последнего периода проведения торгов или по завершении торгов вследствие поступления электронного сообщения, указанного в абзаце шестом пункта 6.1.3 настоящего Порядка) протокола об определении участников торгов, согласно которому к участию в торгах не допущен ни один заявитель на участие в торгах;

окончания последнего периода проведения торгов или завершения торгов вследствие поступления электронного сообщения, указанного в абзаце шестом пункта 6.1.3 настоящего Порядка, при отсутствии заявок на участие в торгах.

Кроме того, главой 8 Регламента электронной площадки ООО "Электронные системы Поволжья" (далее - Регламент) на основании правил главы 5 Порядка N 495 устанавливается, что не позднее тридцати минут после окончания срока представления заявок на участие в торгах посредством программно-аппаратных средств сайта организатору торгов направляются все зарегистрированные заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок, и приложенные к ним документы (пункт 8.1 Регламента).

Решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в открытых торгах принимается в течение пяти дней по результатам рассмотрения всех представленных заявок на участие в открытых торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов (пункт 8.2 Регламента).

Организатор торгов направляет оператору электронной площадки подписавший протокол документа об определении участников торгов в день его подписания. Оператор электронной площадки в течение одного дня со дня получения указанного протокола посредством программно-аппаратных средств сайта направляет каждому заявителю электронное сообщение о признании заявителя участником торгов или об отказе в признании его участником торгов с указанием причин отказа с приложением копии протокола об определении участников торгов (пункт 8.4 Регламента).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в Управление 08.12.2020 (вх. N 12564) поступила жалоба ИП Силкина А.А. на действия конкурсного управляющего Ляпина М.Н., организатора торгов - ООО ЮФ "Арбитраж.ру" при проведении торгов по продаже имущества должника ООО УК "Юрибей" посредством проведения открытого публичного предложения, в которой обжаловались действия организаторов торгов в части несвоевременного размещения информации о победителе торгов, а также действия конкурсного управляющего в части неправомерных действий по отмене торгов, незаключению с заявителем договора уступки права требования (цессии) по результатам оспариваемых торгов.

В ходе рассмотрения дела комиссией Управления установлено, что решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.01.2019 по делу N А81-6394/2018 ООО УК "Юрибей" (ИНН 8901029948) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Ляпин М.Н. (ИНН 720203510129).

В соответствии с пунктом 3.2 Положения о порядке уступки прав требований ООО "УК "Юрибей", утвержденного заочным решением комитета кредиторов от 19.06.2020, организация торгов производится на основании договора об оказании услуг, связанных с организацией и проведением торгов N 19/06/20 ООО ЮФ "Арбитраж.ру", аккредитованного на указанный вид деятельности при Крымском Союзе профессиональных арбитражных управляющих "Эксперт".

В рамках рассмотрения жалобы ИП Силкина А.А. Управлением было установлено, что непосредственно торги (аукционы) по продаже указанного имущества, назначенные на 04.08.2020 (объявления в "Комерсантъ" от 27.06.2020 N 72010028855, в ЕФРСБ от 26.06.2020 N 5142219) и на 22.09.2020 (объявления в "Комерсантъ" от 15.08.2020 N 77033418362, в ЕФРСБ от 15.08.2020 N 5337724), не состоялись по причине отсутствия заявок.

В этой связи во исполнение пункта 4 статьи 139 Закона N 127-ФЗ организатором торгов по лотам NN 2, 4 объявлена продажа имущества (дебиторская задолженность) посредством открытого публичного предложения (сообщения в ЕФРСБ от 02.10.2020 N 5552660, в "Комерсантъ" от 03.10.2020 N 72010029753).

Материалами дела установлено, что все обжалуемые заявителем извещения о проведении соответствующих торгов, размещенные в ЕФРСБ, газете "Коммерсантъ", на сайте электронной торговой площадки - ООО "Электронные системы Поволжья" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://el-g.cprn/, содержали, в том числе, следующую информацию: "организатор торгов ООО ЮФ "Арбитраж.ру" (625003, г. Тюмень, ул. Клары Цеткин, д. 61, корп. 4/2, e-mail: torgi@arbtr.legal, контактный телефон: (3452) 68-51-88)..."; "ознакомление производится по адресу организатора торгов ежедневно с 10 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. либо по месту нахождения имущества по предварительной заявке", указание на предмет соответствующих торгов:

- лот N 1: дебиторская задолженность ООО УК "Часелька" (ИНН 8911012446), ООО "Янтарное" (ИНН 8903035672) в общем размере 24 257 737 руб. 46 коп.; начальная цена - 21 831 963 руб. 71 коп.;

- лот N 2: дебиторская задолженность ООО УК "Танью" (ИНН 8904078012) в общем размере 54 428 950 руб. 08 коп.; начальная цена - 48 986 055 руб. 07 коп.;

- лот N 4: дебиторская задолженность ООО "Ямалстройтранс" (ИНН 8902014863), ТСЖ "Буревестник" (ИНН 8903032329) в общем размере 2 616 683 руб. 40 коп.; начальная цена - 2 355 015 руб. 06 коп.

Так, согласно размещенному в ЕФРСБ извещению о проведении торгов от 02.10.2020 N 5552660 общий срок подачи заявок установлен с 05.10.2020 00 час. 00 мин. по 15.11.2020 23 час. 59 мин. При этом весь указанный период состоит из 6 интервалов продолжительностью 7 календарных дней каждый, в которых происходит снижение начальной цены, в пределах каждого из которых заинтересованные лица подают заявки.

В ходе рассмотрения жалобы заявителя Управлением установлено следующее.

Согласно извещению результаты торгов подводятся 15.11.2020 в 23 час. 59 мин. на электронной площадке ООО "ЭСП" (www.el-torg.com).

Заявитель 15.11.2020 в 23 час. 52 мин. подал заявку на участие в торгах по продаже имущественного права по лоту N 1: дебиторская задолженность ООО УК "Часелька" (ИНН 8911012446), ООО "Янтарное" (ИНН 8903035672) в общем размере 24 257 737 руб. 46 коп., с ценой предложения - 3 505 505 руб.

Кроме того, 14.11.2020 поступила заявка ООО "Энергоконсалт" в 15 час. 13 мин. с ценой предложения - 3 000 000 руб.

Из положений пунктов 8, 12 статьи 110 Закона N 127-ФЗ следует, что при поступлении заявок для участия в тогах организатор торгов определяет участников торгов посредством проверки поступивших заявок на соответствие их установленным требованиям и принимает решение о допуске либо недопуске их до участия в торгах (1-й протокол). Таким образом, только после этой процедуры может быть определен победитель торгов.

Организатором торгов 20.11.2020 в связи с рассмотрением Управлением жалобы конкурсного кредитора ООО "УК "Юрибей" - АО "Ямалкоммунэнерго" на нарушения законодательства при проведении торгов N 004867 спорные торги были приостановлены на стадии рассмотрения и допуска заявок, что подтверждается заявлением конкурсного управляющего о приостановке торгов от 20.11.2020 и уведомлением Управления от 24.11.2020 N ИВ/8652.

По окончании рассмотрения жалобы АО "Ямалкоммунэнерго" организатором торгов 01.12.2020 опубликовано сообщение о признании несостоявшимися торгов в отношении лота N 1 в связи с поступлением от одного из должников ООО "УК "Юрибей" - ООО "Янтарное" денежных средств в счет погашения выставленной на торги задолженности.

Таким образом, в данном случае организатор торгов в связи с приостановлением торгов по причине поступления жалобы на данные торги поступившие заявки на предмет допуска/недопуска не рассматривал; результаты торгов подведены не были.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами в рамках рассмотрения жалобы ИП Силкина А.А. комиссия Тюменского УФАС России пришла к обоснованному выводу о несостоятельности доводов относительно несвоевременного опубликования результатов торгов N 004867 по причине несоответствия последних совокупным требованиям действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Исходя из вышеприведенного анализа действующего законодательства, максимально допустимый срок определения победителя оспариваемых торгов находится за пределами периода времени с 15.11.2020 по 20.11.2020, то есть в рассматриваемом случае приостановление торгов имело место до завершения процедуры определения участников торгов, следовательно, Управление пришло к обоснованному выводу о том, что для заявителя к указанному моменту времени не возникло каких-либо прав и обязанностей, связанных с определением победителя торгов N 004867.

Более того, антимонопольным органом установлено, что имела место вероятность признания заявки ИП Силкина А.А. не соответствующей установленным требованиям и последующего отказа в признании участником торгов (с учетом того, что на электронной площадке в качестве участника зарегистрировался ИП Силкин А.А., а денежные средства в качестве задатка проступили от ИП Дикань Г.К. (доверитель, принципал), с которым ИП Силкиным А.А. (поверенный, агент) заключен агентский договор от 29.10.2020 N 103/2020).

Из приведенных обстоятельств следует, что заявитель к указанному времени фактически не являлся победителем торгов, соответственно, у конкурсного управляющего не возникло обязанности заключить с заявителем договор уступки права требования дебиторской задолженности ООО УК "Часелька", ООО "Янтарное" в общем размере - 24 257 737 руб. 46 коп. (лот N 1).

При этом заявление конкурсного управляющего от 30.11.2020 о признании несостоявшимися торгов в отношении лота N 1 направлено в адрес организатора торгов и получено последним в рамках стадии рассмотрения и допуска заявок, длившейся до 02.12.2020 (с учетом приостановления торгов), то есть до определения победителя в порядке, установленном пунктом 15 статьи 110 и абзацем 8 пункта 4 статьи 139 Закона N 127-ФЗ.

Таким образом, в результате правового анализа норм статьи 139 Закона N 127-ФЗ, не предусматривающих императивного запрета на отмену торгов, пункта 1 статьи 447 ГК РФ, Тюменское УФАС России пришло к верному выводу о правомерности отмены торгов до определения с соблюдением предусмотренных законом процедур победителя таких торгов.

При этом сам по себе факт поступления заявки не предполагает обязанности по завершению торгов исключительно определением победителя и, соответственно, заключения договора с последним.

Кроме того, при принятии оспариваемого решения Управлением учтено, что одним из должников по лоту N 1 - ООО "Янтарное", задолженность которого составляет 22 267 907 руб. 36 коп. из 24 257 737 руб. 46 коп. общей дебиторской задолженности по лоту N 1, начиная с 25.11.2020 предпринимались меры к погашению задолженности перед ООО "УК "Юрибей", что подтверждается имеющимися в материалах дела документами, из которых следует, что по состоянию на 16.12.2020 указанным лицом выплачено порядка 452 600 руб., а также представлено обеспечение исполнения обязательств в остальной части.

При таких условиях конкурсный управляющий, представляющий интересы должника и его кредиторов, может рассчитывать на получение в конкурсную массу большего количества денежных средств, нежели в случае продажи упоминаемой выше дебиторской задолженности (22 267 907 руб. 36 коп. против 3 505 505 руб., предложенных заявителем), следовательно, отмена оспариваемых торгов и самостоятельная реализация ООО "УК "Юрибей" имеющихся прав требований в большей степени соответствует требованиям добросовестности и разумности, предъявляемых к конкурсному управляющему действующим законодательством.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, учитывая нормы действующего законодательства в сфере регулирования вопросов проведения торгов при несостоятельности (банкротстве), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии в оспариваемых заявителем действиях организатора торгов и конкурсного управляющего нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации.

Поскольку заявителем не представлено документов и сведений, подтверждающих, что он является победителем оспариваемых торгов, а действия организатора торгов и конкурсного управляющего носят неправомерный характер и влекут нарушение его прав и законных интересов, судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При этом ИП Силкин А.А. не лишен права обратиться в суд с соответствующим заявлением о возмещении ущерба в установленном законом порядке.

Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно статье 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Поскольку в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы подлежала к уплате государственная пошлина в сумме 150 руб., а ИП Силкиным А.А. фактически уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб. (платежное поручение от 19.07.2021 N 98), то излишне уплаченная 2850 руб. подлежит возврату ИП Силкину А.А. из федерального бюджета.

При изготовлении резолютивной части постановления, объявленной 21.09.2021, судом апелляционной инстанции была допущена опечатка, выразившаяся в неверном указании даты платёжного поручения, представленного в подтверждение уплаты государственной пошлины, а именно: вместо "излишне уплаченной по платежному поручению от 19.07.2021 N 98" указано "излишне уплаченной по платежному поручению от 17.07.2021 N 98".

По правилам части 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Поскольку допущенная опечатка не влечет изменения содержания настоящего постановления, суд апелляционной инстанции считает необходимым ее исправить в порядке статьи 179 АПК РФ и излагает резолютивную часть постановления с учетом такого исправления.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 24.06.2021 по делу N А70-4173/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Силкину Алексею Александровичу из федерального бюджета 2850 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 19.07.2021 N 98.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.Е. Иванова

Судьи

А.Н. Лотов Н.А. Шиндлер