Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2021 г. N 12АП-7867/21 по делу N А12-9771/2021

г. Саратов

27 сентября 2021 г.

Дело N А12-9771/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Котляровой А.Ф.,

судей Никольского С.В., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Васильчиковой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 июля 2021 года по делу N А12-9771/2021

по иску публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ОГРН 1053444090028, ИНН 3445071523)

к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Ергенинский" (ОГРН 1023405973018, ИНН 3426007868)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании в задании арбитражного суда Волгоградской области представителя ПАО "Россети Юг" Сердюкова А.А., действующего на основании доверенности от 29.08.2020, представителя СПК "Ергенинский" - Абдюшева Д.Ф., действующего на основании доверенности от 20.04.2021 N б/н

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт", истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Ергенинский" (далее - СПК "Ергенинский", ответчик) о взыскании 6 761 365,19 руб. стоимости электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии за расчетный период февраль 2021 года на основании акта N 001135 от 25.02.2017 по договору энергоснабжения N 4021080/18 от 01.11.2017.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.07.2021 в удовлетворении исковых требований отказано. С истца в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 54 807 руб.

Публичное акционерное общество "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" (далее - третье лицо, апеллянт), не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца. В обоснование доводов ссылается, что в ходе проверки от 25.02.2017 на объекте ответчика был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, а именно закорачивание вторичных токовых цепей учета измерительного комплекса по фазе "А" и "С" путем установки перемычек в испытательной клеммной колодке (ИКК). Погрешность измерительного комплекса составила 66,7%. Пломба СО 134297138 установленная ранее на ИКК, на момент проведения проверки была не защелкнута и не обеспечивала ограничения доступа ко вторичным цепям учета измерительного комплекса, отсутствие пломб ЭСО "134297566, 134297567, 134297568, 134297570, установленные ранее на вводном устройстве и дверях ТП-302, таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

СПК "Ергенинский" в порядке статьи 262 АПК РФ представило в материалы дела письменный отзыв на жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель третьего лица поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на отмене решения суда первой инстанции по основаниям изложенным в ней.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, настаивал на законности принятого судебного акта.

Представители истца в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом, в порядке статьи 123 АПК РФ.

Публикация судебного акта в сети Интернет произведена 25.08.2021.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении указанных лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (поставщик) и СПК "Ергенинский" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 4021080/18 от 01.11.2017 (далее - договор).

В соответствии с условиями указанного договора истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю в точках поставки, определенных в Приложении 3 к договору, а так же через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

Договорной объем электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам и уровням напряжения определен приложением 1к к данному договору.

В соответствии с пунктом 4.3 договора сведения о приборах учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, коэффициента трансформации, даты предыдущей и очередной поверки приведены в приложении N 3 к договору.

Согласно п.5.1 договора определение объема принятой потребителем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение N 4, N 4а), актов о неучтенном потреблении или замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки.

Разделом 7 договора установлен порядок расчета за потребленную энергию: до 18 числа следующего расчетного периода.

В Приложении N 3 к договору в качестве одной из точки поставки указано: на нижних контактах в месте присоединения питающего кабеля в РУ-0,4 кВ ТП-302 гр.1.2,3,4 п.с Чапурники-1 ф.5 (насосная), счетчик ЦЭ6803ВМ/1 заводской номер 009082056001513.

Из акта проверки N 20В 0012347 от 17.09.2020 следует, что сетевой организацией производится капитальный ремонт ТП-302 с. Б. Чапурники, были сняты пломбы, установлен прибор учета - счетчик Миртек-32РУ заводской номер 0170237754795.

Как усматривается из материалов дела, 25.02.2021 представителями сетевой организации ПАО "Россети Юг" произведена проверка прибора учета заводской номер 0170237754795, установленного в ТП-302, в ходе которой выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в закорачивании вторичных токовых цепей учета измерительного комплекса по фазе "А" и "С" путем установки перемычек в испытательной клеммной колодке (ИКК). Погрешность измерительного комплекса составила 66,7%. Пломба СО 134297138 установленная ранее на ИКК, на момент проведения проверки была не защелкнута и не обеспечивала ограничения доступа ко вторичным цепям учета измерительного комплекса, отсутствие пломб ЭСО "134297566, 134297567, 134297568, 134297570, установленные ранее на вводном устройстве и дверях ТП-302.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составлены инструментальной проверки N 21В 0002081 от 25.02.2021 и акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 001135 от 25.02.2021.

На основании акта неучтенном потреблении электроэнергии N 001135 от 25.02.2021 сетевой организацией определен объем безучетного потребления энергии расчетным способом на основании пункта "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений N442 за период с 18.09.2020 по 25.02.2020 (161 день), который составил 911904 кВтч. С учетом оплаченного потребителем объема электроэнергии в расчетном периоде в количестве 72758 кВтч, всего объем безучетного потребления составил 839146 кВтч.

ПАО "Волгоградэнергосбыт" произвело расчет стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии на сумму 6 761 365,19 руб.

19.03.2021 ПАО "Волгоградэнергосбыт" направило ответчику претензию исх.N 66775 о погашении задолженности на сумму 6 761 365,19 руб., которая последним оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Волгоградской области с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворения исковых требований суд первой инстанции, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статьи 779 и 781 ГК РФ).

Из статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", пунктов 6 и 7 Правил N 861 следует, что услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Согласно пункту 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 147 Основных положений N 442 предусмотрено, что места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Правил N 442).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений, собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию (функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе посредством организации проведения своевременной поверки прибора).

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 170 Основных положений).

Согласно 173 Основных положений N 442 результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Как указано в пункте 177 Основных положений N 442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, в числе прочих, должны содержаться данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

В соответствии с пунктом 186 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Из приведенных правовых норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии выявляется при проведении проверки, по результатам которой делается заключение о пригодности прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, а также о наличии либо отсутствии безучетного потребления.

Как следует из материалов дела, письмом от 25.02.2021 сетевая организация вручила представителю потребителя - энергетику СПК "Ергенинский" Дорофееву С.В. письмо о допуске персонала ПАО "Россети ЮГ" для выполнения работ по проверке измерительного комплекса узлов учета электроэнергии по адресу: с. Большие Чапурники ПС 35 кВ Чапурники-1 ф.5 ТП-302.

25.02.2021 сотрудниками сетевой организации ПАО "Россети Юг" произведена проверка прибора учета заводской номер 0170237754795, установленного в ТП-302, в ходе которой выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 001135 от 25.02.2021.

В соответствии с пунктом 139 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии обязаны осуществлять информационный обмен данными, получаемыми в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, необходимыми для взаиморасчетов за поставки электрической энергии и мощности, а также за связанные с указанными поставками услуги, на безвозмездной основе.

Собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании (далее - собственник (владелец) энергопринимающими устройствами (объектами по производству электрической энергии (мощности), объектами электросетевого хозяйства), в границах балансовой принадлежности (в отношении граждан-потребителей - в границах земельного участка) которых установлен прибор учета, принадлежащий другому лицу, обязано обеспечить допуск для проведения работ по замене прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также для проведения работ, связанных с эксплуатацией прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), представителей сетевой организации (гарантирующего поставщика - в отношении коллективного (общедомового) прибора учета) и иных собственников соответствующих приборов учета.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Из Актов разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сетевой организации и потребителя б/н от 10.08.1999, N ВР2-119 от 23.04.2013 следует, что прибор учет, в отношении которого составлен акт безучетного потребления, установлен на ТП-302, принадлежащей сетевой организации.

Границей раздела эксплуатационной ответственности между ПАО "Россети Юг" и СПК "Ергенинский" является: на нижних контактах Р-0,4кВ ВЛ-0,4 кВ N 1,2,3,4 ТП-302 в месте присоединения к кабельным выводам ВЛ-0,4кВ 1,2,3,4 ТП-302. В эксплуатации сетевой организации находится ТП-302, в эксплуатации потребителя - ВЛ-0,4кВ N 1,2,3,4 ТП-302. Ответственность за состояние контактного соединения на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон несет сетевая организация.

Объекты потребителя находятся за границей контактных соединений, которые являются конечными точками поставки электрической энергии.

Расчетный прибор учета N 0170237754795 принадлежит на праве собственности сетевой организации и расположен в зоне балансовой принадлежности ПАО "Россети Юг".

Данное обстоятельство также подтверждается Актом об осуществлении технологического присоединения от 11.06.2021, выданным потребителю в связи с утратой (переоформлением) документов на основании договора N 34-ПД-21-00576525. Указанные в этом акте границы балансовой принадлежности сторон идентичны с данными, содержащимися в Актах б/н от 10.08.1999, N ВР2-119 от 23.04.2013. У сетевой организации в эксплуатации находится ТП-302 и прибор учета "Миртек 32РУ", у потребителя - ВЛ-0,4 кВ ТП-302.Ответственность за сохранность и целостность приборов учета, целостность пломб несет сетевая организация.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Министерством энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), под трансформаторной подстанцией понимается электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.

Трансформаторная подстанция является объектом повышенной опасности.

Пунктом 2.1.9 Правил N 6, предусмотрено, что на дверях трансформаторных пунктов и камер с наружной и внутренней стороны должны быть указаны подстанционные номера трансформаторов, а также с наружной стороны должны быть предупреждающие знаки. Двери должны быть постоянно закрыты на замок.

Согласно пункту 2.11.15 Правил N 6 ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. В силу пункта 2.11.17 названных Правил ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям несет персонал энергообъекта.

Энергопринимающие устройства - это совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другие виды энергии (приказ Минэнерго РФ от 08.07.2002 N 204).

ТП-302 вместе с находящимся в ней оборудованием является неотделимой вещью, в соответствии со ст.ст. 133, 210 ГК РФ бремя их содержания в целом, как и отдельных их составных частей, может быть возложено только на титульного владельца.

Из фотоматериалов и видеозаписи следует, что прибор учета N 0170237754795 установлен в металлическом ящике, смонтирован на внешней стороне подстанции, принадлежащей сетевой организации, то есть в границах ее балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Следовательно, ответственность за состояние и эксплуатацию расчетного прибора учета в спорный период должна была нести сетевая организация.

В силу изложенного, ссылки ПАО "Россети Юг" о том, что ответственность за сохранность прибора учета и целостность пломб несет потребитель подлежат отклонению, поскольку указанное содержание акта не может изменять императивно возложенную на третье лицо (сетевую организацию) нормой пункта 139 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, расположенных в границах балансовой принадлежности собственника энергопринимающих устройств.

При установке и допуске в эксплуатацию прибора учета потребителя не на границе балансовой принадлежности его энергопринимающих устройств, а в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, ответчик в силу статьи 10 ГК РФ вправе рассчитывать на добросовестное поведение сетевой организации как профессионального участника рынка оказания услуг по энергоснабжению, и, во всяком случае, был вправе рассчитывать на исполнение сетевой организацией норм закона в сфере технической эксплуатации энергоустановок.

Смысл и редакция пункта 2 Основных положений позволяют утверждать, что о безучетном потреблении электроэнергии свидетельствует лишь то повреждение знаков визуального контроля, которое связано с нарушением установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), установленного в границах его балансовой принадлежности.

Расчетный прибор учета N 0170237754795 принадлежит сетевой организации, что третьим лицом не оспаривалось и следует из фото и видеоматериалов, имеет логотип "МРСК Юга" (после переименования ПАО "Россети Юг").

Прибор учета расположен в зоне балансовой принадлежности сетевой организации, поэтому ее нельзя освободить от ответственности за сохранности и целостность прибора учета.

Третьим лицом в материалы дела не представлены доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что потребитель имеет свободный доступ к ТП-302, что у него имеются ключи от трансформаторной подстанции и ключи от металлического ящика, в котором находится прибор учета.

Доводы третьего лица о том, что трансформаторная подстанция расположена на закрытой территории ответчика, металлический ящик, в котором находится прибор учета, закрыт на замок ответчика, судом не принимаются, поскольку являются голословными, не подтверждены соответствующими доказательствами и опровергаются фото и видеоматериалами, из которых видно, что металлический ящик был вскрыт специальным инструментом (плоскогубцами).

В судебном заседании в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, представитель ответчика оспаривал факт того, что территория является охраняемой, представив суду штатное расписание, в котором отсутствует должность охранника. Пропуски на территорию ответчика сотрудниками сетевой организации не заказывались и не выдавались.

Из видеозаписи также не следует, что территория, на которой расположена принадлежащая сетевой организации трансформаторная подстанция, является закрытой и имеется пост охраны.

С учетом изложенного, ответчик объективно не мог обеспечить сохранность пломб и средств визуального контроля прибора учета расположенного на не принадлежащем ему объекте, собственник которого в нарушение норм закона не выполняет обязательства по защите данного объекта от вмешательства третьих лиц.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, правовых оснований для их переоценки не имеется.

Разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Оценивая изложенные в жалобе третьего лица доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу.

В целом доводы, изложенные в жалобе ПАО "Россети Юг", направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 июля 2021 года по делу N А12-9771/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

А.Ф. Котлярова

Судьи

С.В. Никольский М.Г. Цуцкова