г. Тула |
|
21 сентября 2021 г. |
Дело N А54-6243/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14.09.2021.
Постановление изготовлено в полном объеме 21.09.2021.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Сентюриной И.Г. и Грошева И.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой Е.А., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью "Тырновский молочный завод" (далее - ООО "Тырновский молочный завод", Московская обл., г. Мытищи, ИНН 5029159240, ОГРН 1125029000579) - представителя Нагорова С.П., (доверенность от 25.08.2020), от публичного акционерного общества "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (далее - ПАО "РЭСК", г. Рязань, ИНН 6229049014, ОГРН 1056204000049) - представителя Черняка А.А. (доверенность от 25.12.2020), от публичного акционерного общества "Россети Центра и Приволжья" (далее - ПАО "Россети Центр и Приволжье", г. Нижний Новгород, ИНН 5260200603, ОГРН 1075260020043) - представителя Лигиневой М.С. (доверенность от 18.06.2020), рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием видеоконференц-связи с Арбитражным судом Рязанской области, апелляционную ООО "Тырновский молочный завод" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 23.06.2021 по делу N А54-6243/2020 (судья Котова А.С.),
УСТАНОВИЛ:
ООО "Тырновский молочный завод" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к ПАО "РЭСК" о признании незаконным уведомления о планируемом ограничении электропотреблении от 19.08.2020 N 345-9-378.
Решением арбитражного суда от 23.06.2021 в удовлетворении исковых требований отказано, на истца отнесены расходы по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятым решением, истец обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы апеллянт указывает, что в судом не учтены нарушения, допущенные при проверке прибора учета электроэнергии и проверке контрольных пломб, а выводы суда об отсутствии нарушений при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 01.06.2020 противоречат обстоятельствам дела. Заявитель ссылается на нарушения, допущенные при проведении проверки прибора учета, связанные с не уведомлением истца о предстоящем исследовании прибора учета и пломбы, а также полагает, что вывод суда о переупаковке прибора учета и контрольной пломбы после их первоначального изъятия в присутствии потребителя, также противоречит обстоятельствам дела.
В суд от третьего лица поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Отзыв на основании статей 262, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) приобщен к материалам дела.
В судебном заседании представитель третьего лица сообщил об изменении полного фирменного наименования ПАО "МРСК Центра и Приволжья" на ПАО "Россети Центр и Приволжье" согласно изменению в устав и выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и удовлетворить исковые требования.
Представители ответчика и третьего лица возражали против доводов апелляционной жалобы, полагая принятое решение законным и обоснованным.
Судебная коллегия на основании положений ч. 4 ст. 124 АПК РФ производит изменение наименования истца с ПАО "МРСК Центра и Приволжья" на ПАО "Россети Центр и Приволжье".
Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.
Оценив представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по договору энергоснабжения от 16.08.2012 N 320558 ПАО "РЭСК" (гарантирующий поставщик) обязалось осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а ООО "Тырновский молочный завод" (потребитель) обязалось оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В перечень точек поставки включен молочный завод (цех N 3) в с. Тырново. Данная точка подключения оборудована узлом учета, состоящим, в том числе, из прибора учета "ПСЧ 4ТМ.05МК.00" зав. N 1111160734.
Согласно п. 2.2 договора стороны договорились понимать используемые в договоре термины в следующем значении:
- граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между сетевой организацией и потребителем по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание электроустановок. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определяется на основании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение N 3);
-эксплуатация прибора учета - выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки;
- безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим договором и действующим законодательством порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на Потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п.п. 4.1.2, 4.1.12, 4.1.14 - 4.1.15 договора ООО "Тырновский молочный завод" обязано соблюдать предусмотренный документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности), а также осуществлять эксплуатацию энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления; незамедлительно сообщать Сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета (элементов измерительного комплекса), о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета (элементов измерительного комплекса), незамедлительно сообщать обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации и находящегося в помещении и (или) на территории потребителя.
ООО "Тырновский молочный завод" с целью обеспечения надлежащего учета электрической энергии (мощности) приняло на себя обязательства, в частности, обеспечивать эксплуатацию, сохранность и целостность (в том числе пломб и (или) знаков визуального контроля) приборов учета электрической энергии (измерительных комплексов), находящихся у потребителя в собственности, если иное не установлено законодательством РФ (п. 4.1.8 договора).
В силу п. 3.2.1 договора гарантирующий поставщик имеет право вводить полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии в установленном порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), предусмотрено право поставщика энергии вводить полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии, которое предполагает сокращение объемов потребления или прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям в случае наступления обстоятельств, предусмотренных разделом II данных Правил.
01 июня 2020 года сотрудники сетевой компании составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 62-5-00002Ф. Данный акт составлен в присутствии потребителя (уполномоченного представителя) - главного энергетика ООО "Тырновский молочный завод" Селькина Е.П.
В соответствии с указанным актом при проверке установлено, что пломба ПАО "РЭСК" N 1445084 на клеммной крышке сорвана, пломбы государственного поверителя нечитаемые и повреждены, в журнале событий прибора учета зафиксировано вскрытие корпуса данного прибора учета 29.05.2020 13:22 - 13:29; 25.01.2020 14:00 - 14:15. Суммарный объем неучтенного потребления электроэнергии составляет 8 444 880 кВт/ч.
Ответчиком в адрес истца был направлен акт приема-передачи электроэнергии от 31.07.2020, согласно которому стоимость потребленного энергоресурса за июль 2020 года составила 26 856 716 руб. 49 коп.
Данный акт истцом не подписан.
19.08.2020 ответчиком в адрес истца было направлено уведомление о планируемом ограничении электропотребления N 345-9-378, из которого следует, что у истца имеется задолженность перед ответчиком в размере 25 909 900 руб., которую необходимо погасить в срок до 30.08.2020. При этом, в случае непогашения данной задолженности в указанный срок ответчик требует до 12.00 31.08.2020 ввести режим полного ограничения электропотребления. А в случае невыполнения действий по самостоятельному полному ограничению, полное ограничение будет введено 31.08.2020 с 13 часов 00 минут путем прекращения подачи электроэнергии с питающих центров сетевой организации персоналом Шиловского района электрических сетей ПАО "Россети Центр и Приволжье".
В связи с угрозой полного ограничения поставки электроэнергии истец вынужден был произвести платежи за период с сентября 2020 года по январь 2021 года, в подтверждение чего представлены копии платежных поручений. Однако, полагает, что начисление ему задолженности в размере многократно превышающей стоимость средней ежемесячно потребляемой электроэнергии является необоснованным и незаконным. Указывает, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 01.06.2020 N 62-5-00002Ф составлен с нарушением Основных положений N 442.
ООО "Тырновский молочный завод", оспаривая факт безучетного потребления электроэнергии и, как следствие, отсутствие оснований для введения ограничения режима потребления в виде наличия задолженности, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
Как верно квалифицировано судом области, гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями N 442.
Согласно п. 48 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах N 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.
На основании абз. 2 подп. "б" п. 2 Основных положений N 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе, в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.
Ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных обстоятельств вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются (подп. "а" п. 4 Основных положений N 442).
Как разъяснено в пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019 (раздел "Споры, возникающие из обязательственных правоотношений"), обоснованность направления уведомления, включая основание возникновения задолженности, входит в предмет исследования и оценки судов по заявленному потребителем требованию к гарантирующему поставщику о признании незаконными действий по уведомлению о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии.
Как выше установлено судом, ПАО "РЭСК" к оплате в июле 2020 года по акту от 31.07.2020 в дополнение к расходу, определенному по показаниям прибора учета, предъявлен расход 4 400 115 кВт/ч на сумму 23 171 608 руб. 50 коп., определенный как разница между суммарным объемом неучтенного потребления электрической энергии за период с 20.07.2019 по 31.05.2020 - 8 444 880 кВт/ч и расходом электрической энергии, предъявленным к оплате согласно показаниям прибора учета - 4 044 765 кВт/ч.
В силу п.п. 1, 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Обязанность потребителя по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасность используемых электрических сетей, приборов коммерческого учета и оборудования предусмотрена сторонами и в пункте 4.1.8 договора.
Согласно статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442).
Согласно п.п. 145, 155 Основных положений N 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
На основании п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
01 июня 2020 года сотрудники сетевой организации составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 62-5-00002Ф.
В соответствии с указанным актом пломба ПАО "РЭСК" N 1445084 на клеммной крышке сорвана, пломбы государственного поверителя нечитаемые и повреждены, в журнале событий прибора учета зафиксировано вскрытие корпуса данного прибора учета 29.05.2020 13:22 - 13:29; 25.01.2020 14:00 - 14:15. Суммарный объем неучтенного потребления электроэнергии составляет 8 444 880 кВт/ч.
Данный акт составлен в присутствии потребителя (уполномоченного представителя) главного энергетика ООО "Тырновский молочный завод" Селькина Е.П., который подписал его без замечаний (возражений).
Третьим лицом в материалы дела представлены материалы фото и видео-фиксации выявленного нарушения и процедуры его устранения.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями N 442.
Под безучетным потреблением в соответствии с п. 2 Основных положений N 442 понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
На основании п. 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям данного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.
В соответствии с п.п. 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.
Пунктом 177 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление,
- лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Согласно п. 178 Основных положений N 448 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
- данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии,
- данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии,
- данные о приборах учета на момент составления акта,
- данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии,
- данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля),
- объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта,
- замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Сетевая организация, выполняя контрольные мероприятия, не имеет возможности заблаговременно знать о присутствии или отсутствии потребителей на местах составления актов проверки расчетных приборов учета. И в том случае, если по факту проведения проверки расчетных приборов учета доступ к прибору учета является свободным, и в отношении него выявлены нарушения, то сетевая организация обязана в момент выявленного нарушения составить акт о неучтенном потреблении, даже если он составляется в отсутствие потребителя. Именно для таких случаев законодателем и было предусмотрено присутствие 2-х незаинтересованных лиц или использование фото- и видео-фиксации.
Как верно установлено судом, акт N 62-5-00002Ф о неучтенном потреблении электроэнергии от 01.06.2020 составлен в соответствии с приведенными выше нормами права, в присутствии потребителя (уполномоченного представителя) главного энергетика ООО "Тырновский молочный завод" Селькина Е.П., который подписал его без возражений, каких-либо замечаний по порядку проведения проверки и составлению акта последним не указано.
Поскольку для проведения проверки сетевой организацией потребителем был предоставлен допуск к объекту энергопотребления, отсутствие уведомления лица, осуществившего безучетное потребление электроэнергии, не может свидетельствовать о нарушении порядка проведения проверки, в связи с чем соответствующий довод апеллянта отклоняется судебной коллегией.
В соответствии с указанным актом пломба ПАО "РЭСК" N 1445084 на клеммной крышке сорвана, пломбы государственного поверителя нечитаемые и повреждены, в журнале событий прибора учета зафиксировано вскрытие корпуса данного прибора учета 29.05.2020 13:22 - 13:29; 25.01.2020 14:00 - 14:15.
Зафиксированные в акте о неучтенном потреблении электрической энергии нарушения подтверждены представленными в суд фото- и видеоматериалами, а также экспертными заключениями от 09.06.2020 N 027/0620, от 25.06.2020 N 65-08/141711.
После составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии N 62-5-00002Ф от 01.06.2020 в присутствии уполномоченного представителя потребителя - Селькина Е.П. сотрудниками ответчика прибор учета ПСЧ-4ТМ.05МК.00 N 1111160734 был демонтирован и изъят, помещен в коробку, коробка заклеена и опломбирована пломбой N 62 48129. Пломба сетевой организации, установленная на данном приборе учета, также была изъята и помещена в коробку, коробка заклеена и опломбирована пломбой ПАО "РЭСК" N 62 48126.
Ответчиком 01.06.2020 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии ООО "Тырновский молочный завод" было подано заявление в МОМВД России "Шиловский" (КУСП-2579 от 01.06.2020).
В результате проводимых действий сотрудниками органов внутренних дел по данному заявлению в присутствии сотрудников ответчика коробки с прибором учета и пломбой сетевой организации были вскрыты и в дальнейшем повторно опломбированы пломбами ПАО "РЭСК" (счетчик электрической энергии - N 62 48128, пломба с номером 14 45084 - N 62 48127), опечатаны печатью N 1 МО МВД России "Шиловский" и отправлены для проведения экспертизы на завод-изготовитель.
Довод апеллянта о повторном опломбировании коробок уже в отсутствие его представителя не имеет правового значения с учетом выявленных нарушений, которые являются явными и видимыми, а вскрытие корпуса данного прибора учета зафиксировано в журнале событий прибора учета.
Исходя из абз. 13 пункта 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
В соответствии с п. 145 Основных положений N 442 обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на потребителе.
Следовательно, истец как собственник электрооборудования обязан был обеспечить сохранность установленной пломбы, а при выявленных нарушениях своевременно сообщить в сетевую организацию, однако, данная обязанность не была выполнена.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отсутствие вины потребителя в нарушении правил эксплуатации приборов, не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии, невыполнение истцом законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, а также электрических сетей и приборов, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с п. 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление. Кроме того, согласно минутным значениям мощности после выявления факта вскрытия корпуса прибора учета N 1111160734 (29.05.2020 13:22 - 13:29) и установкой нового счетчика электрической энергии N 1118190539 (02.06.2020) потребление электрической энергии ООО "Тырновский молочный завод" возросло (представлено в электронном виде 25.03.2021).
С учетом изложенного факт безучетного потребления подтвержден материалами дела, в связи с чем отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска.
Доводы апелляционной жалобы не соответствуют нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, они не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого законного и обоснованного решения суда первой инстанции.
При рассмотрении дела судом установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (ч. 4 ст. 270 Кодекса), не установлены.
Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежат отнесению на ее заявителя.
Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Рязанской области от 23.06.2021 по делу N А54-6243/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Н.В. Егураева |
Судьи |
И.Г. Сентюрина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А54-6243/2020
Истец: ООО "Тырновский молочный завод"
Ответчик: ПАО "РЯЗАНСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ"
Третье лицо: ПАО "МРСК Центра и Приволжья", ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Рязаньэнерго", ПАО "МРСК Центра и Приволжья"-филиал "Рязаньэнерго", Представитель истца - Нагоров С.П., ОМВД России "Шиловский", ООО "Тырновский молочный завод" в лице представителя: Нагоров Сергей Павлович