Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2021 г. N 09АП-43585/21 по делу N А40-73194/2021

г. Москва

27 сентября 2021 г.

Дело N А40-73194/21

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи В.И. Попова, рассмотрев апелляционную жалобу А/У Мишарина И.Л.

на решение Арбитражного суда города Москвы от 02.06.2021 по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу N А40-73194/2021

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

к арбитражному управляющему Мишарину Игорю Львовичу

о привлечении к административной ответственности,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Управление Росреестра по г.Москве (далее- заявитель, Росреестр) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Мишарина И.Л. (далее- заинтересованное лицо) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Определением суда от 09.04.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 02.06.2021 заявленные требования удовлетворены. При этом суд указал на наличие в действиях арбитражного управляющего события и состава вменяемого ему административного правонарушения, соблюдение процедуры и срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с принятым судом решением, арбитражный управляющий обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт.

Апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон применительно к положениям части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом рассмотрения дел в суде апелляционной инстанции.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив его материалы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Как следует из материалов дела, Определением Арбитражного суда города Москвы от 20.01.2020 по делу N А40- 253276/19 в отношении ООО "РН-ТУАПСИНСКИЙ НПЗ" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Мишарин Игорь Львович.

Согласно п. 1 ст. 67 Федерального закона о банкротстве временный управляющий обязан созывать и проводить первое собрание кредиторов.

В соответствии с п. 1 ст. 72 Федерального закона о банкротстве первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания процедуры наблюдения.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 20.01.2020 по делу N А40-253276/19 рассмотрение дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "РН-ТУАПСИНСКИЙ НПЗ" по существу назначалось на 03.07.2020.

Следовательно, временный управляющий ООО "РН-ТУАПСИНСКИЙ НПЗ" Мишарин И.Л. обязан был провести первое собрание кредиторов должника не позднее 23.06.2020.

Однако, арбитражным управляющим Мишариным И.Л. обязанность по созыву и проведению первого собрания кредиторов до рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) по существу не исполнена.

Таким образом, в нарушение п. 1 ст. 67 и п. 1 ст. 72 Федерального закона о банкротстве арбитражный управляющий Мишарин И.Л. не провел первое собрание кредиторов ООО "РН-ТУАПСИНСКИЙ НПЗ" в установленный Федеральным законом о банкротстве срок.

При этом, суд апелляционной инстанции отклоняет ссылки апеллянта на пропуск срока в связи с распространением новой короновирусной инфекции, поскольку у арбитражного управляющего было право в течение срока действия моратория проводить собрания кредиторов в форме заочного голосования, предусмотренного п. 5 ст. 9.1 Закона о банкротстве.

Однако, как следует из материалов дела, арбитражный управляющий не совершил действий по созыву и проведению первого собрания кредиторов до рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) по существу.

Согласно п. 2 ст. 67 Федерального закона о банкротстве временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных п. 7 ст. 12 Федерального закона о банкротстве, не позднее, чем за пять дней, до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения.

К отчету временного управляющего прилагаются: заключение о финансовом состоянии должника; заключение о наличии или об отсутствии оснований для оспаривания сделок должника.

Как указано ранее, рассмотрение дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "РН-ТУАПСИНСКИЙ НПЗ" по существу назначалось на 03.07.2020.

Следовательно, временный управляющий ООО "РН-ТУАПСИНСКИИ НПЗ" Мишарин И.Л. обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности с приложением вышеуказанных документов, не позднее 28.06.2020.

Таким образом, в нарушение п.2 ст.67 Федерального закона о банкротстве арбитражный управляющий Мишарин И.Л. не предоставил отчет о своей деятельности с приложением необходимых документов в арбитражный суд в установленный Федеральным законом о банкротстве срок.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод апеллянта о том, что судебные заседания по рассмотрению отчета временного управляющего судом откладывались, поскольку, в данном случае, они откладывались именно по причине того, что временным управляющим не выполнены все мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве, в рамках наблюдения (определение от 18.09.2020).

Поэтому непредоставление управляющим отчета и иных материалов повлекло отложение судебного заседания и затягивание процедуры наблюдения.

Таким образом, поскольку наличие в действиях арбитражного управляющего события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а также установлена вина ответчика в нарушении требований закона, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о наличии оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы по данной категории дел не уплачивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.104, 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 06.06.2021 по делу N А40-73194/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

В.И. Попов