Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2021 г. N 13АП-23799/21 по делу N А56-29638/2021

г. Санкт-Петербург

28 сентября 2021 г.

Дело N А56-29638/2021

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Полубехина Н.С.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23799/2021) Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.06.2021 по делу N А56-29638/2021 (судья Балакир М.В.), принятое по иску Комитета по природным ресурсам Ленинградской области к ООО "Ленстройинвест-Д" о взыскании, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ленстройинвест-Д" (далее - ответчик, Общество) о взыскании в бюджет Ленинградской области 435 651,97 руб. задолженности по арендной плате по договору аренды N 219/К-2015-04 от 01.04.2015 за 1-ый квартал 2021 года и 93 010,76 рублей пеней за просрочку платежа по состоянию на 15.03.2021.

Решением от 07.06.2021 в иске отказано. Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021.

Не согласившись с решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой об его отмене. Сославшись на ст. 421 ГК РФ, Комитет полагает, что арендная плата по договору аренды N 219/К-2015-04 от 01.04.2015 подлежит начислению с учетом повышающего коэффициента 1.2.

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, истец, как арендодатель, и ответчик, как арендатор, 01.04.2015 заключили договор N 219/К-2015-04, по условиям которого арендодатель на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 10.03.2015 N 86-р обязался предоставить, а арендатор принять во временное владение и пользование часть лесного участка площадью 62,42 га Рощинского лесничества, местоположение: Ленинградская обл., Выборгский р-н, Рощинское лесничество, Пионерское участковое лесничество, в кварталах 158, 165, 166, Ленинское участковое лесничество, в квартале 17, для разработки месторождения песка "Первомайское" в Выборгском районе Ленинградской области.

Срок действия договора установлен с даты его государственной регистрации до 01.01.2035 (пункт 32 договора).

Согласно пункту 5 договора арендная плата рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310), как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка, а также с учетом повышающего коэффициента 1,2, определенного договорными отношениями, и устанавливается на календарный год.

В силу пункта 6 договора арендная плата за использование лесного участка состоит из двух частей: первая часть - платежи направляются в федеральный бюджет, вторая часть - платежи в областной бюджет по кодам бюджетной классификации в соответствии с законом о федеральном бюджете и законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий год.

Пунктом 8 договора установлено, что арендатор вносит арендную плату ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца каждого квартала.

Полагая, что ответчик вносит арендную плату не в полном объеме, истец направил ответчику претензию от 18.03.2021 N 158 с требованием погасить образовавшуюся за 1-ый квартал 2021 года задолженность в размере 435 651,97 рубль и пени за просрочку платежа по состоянию на 15.03.2021 в размере 93 010,76 рублей.

Требования, изложенные в претензии, оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно требованиям статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды лесного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объем лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310). Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - Постановление N 73), арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Как указано в пункте 18 Постановления N 73, судам следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. В тех случаях, когда в соответствии с законом торги на право заключения договора аренды не проводились, условия договоров аренды государственного или муниципального имущества, предусматривающие взимание с арендатора дополнительно к регулируемой арендной плате платы за право на заключение договора аренды, являются ничтожными (статьи 168, 614 ГК РФ).

В рассматриваемом случае договор аренды от 01.04.2015 N 219/К-2015-04 заключен не по результатам проведения торгов, т.е. арендная плата в данном случае является регулируемой, и в силу Постановления N 310 при ее расчете к ставкам платы за единицу объема лесного участка и единицу площади лесного участка применение повышающего коэффициента 1.2 не предусмотрено.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что условие договора аренды от 01.04.2015 N 219/К-2015-04 о применении повышающего коэффициента 1.2 при расчете и определении размера арендной платы за предоставленный Обществу лесной участок не соответствует закону, является недействительным (ничтожным).

Согласно расчетам ответчика, произведенным без применения коэффициента 1.2, за 2021 год внесению подлежит арендная плата в общем размере 8 713 039,26 рублей, т.е. ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца каждого квартала ответчик должен вносить арендную плату в размере 2 178 259,82 рублей. Арендная плата в указанном размере подлежит внесению в федеральный бюджет в полном объеме, что следует из положений статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Во исполнение условий договора арендная плата за 1-ый квартал 2021 года в федеральный бюджет в общей сумме 2 178 259,82 рублей была внесена ответчиком в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями N 46 от 11.03.2021.

С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требования о взыскании в областной бюджет 435 651,97 руб. задолженности по арендной плате, сумма которой определена в результате применения коэффициента 1,2, и начисленных на указанную сумму пеней.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.06.2021 по делу N А56-29638/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.С. Полубехина