Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 сентября 2021 г. N 16АП-3070/21 по делу N А63-19689/2020

г. Ессентуки

29 сентября 2021 г.

Дело N А63-19689/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23.09.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.09.2021.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Белова Д.А., Семенова М.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пучиновой Т.В., при участии от публичного акционерного общества "Ростелеком" - Кульнева Ю.И. (доверенность от 28.07.2021 N 0410/29/32/31), в отсутствие иных представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу Администрации города Ставрополя на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.05.2021 по делу N А63-19689/2020 (в составе судьи Сиротина И.В.)

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Ростелеком" (далее - ПАО "Ростелеком") обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Администрации города Ставрополя (далее - Администрация), Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - Комитет) о признании отсутствующим права собственности Администрации на объект недвижимого имущества - нежилые помещения, номера на поэтажном плане: 53-59, литер А1, 1 этаж, с кадастровым номером 26:12:010303:3983 (условный номер N 26-26-01/119/2010-621), общей площадью 91,1 кв.м, адресом (местоположением): Ставропольский край, г. Ставрополь, пер. Шеболдаева, д. 4, с указанием, что судебный акт является основанием для погашения в едином государственном реестре недвижимости записи от 21.09.2010 N 26-26/01/119/2010-621 и с указанием, что судебный акт является основанием для снятия с кадастрового учета объекта недвижимого имущества - нежилые помещения, кадастровый номер 26:12:010303:3983, общей площадью 91,1 кв. м, номера на поэтажном плане 53-59, этаж 1, адресом (местоположением): Ставропольский край, г. Ставрополь, пер. Шеболдаева, д. 4.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю; государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Ставкрайимущество".

Решением суда от 26.05.2021 исковые требования удовлетворены, признано отсутствующим зарегистрированное право собственности муниципального образования г. Ставрополь на объект недвижимого имущества - нежилые помещения, номера на поэтажном плане: 53-59, литер А1, 1 этаж, с кадастровым номером 26:12:010303:3983 (условный номер N 26-26-01/119/2010-621), общей площадью 91,1 кв. м, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, переулок Шеболдаева, д. 4. В удовлетворении требований, заявленных к Комитету отказано. Решение суда служит основанием для погашения в ЕГРН записи от 21.09.2020 N 26-26-01/119/2010-621 и основанием для снятия с кадастрового учета объекта недвижимого имущества - нежилые помещения, кадастровый номер 26:12:010303:3982, общей площадью 91,1 кв. м, номера на поэтажном плане 53-59, этаж 1, расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, переулок Шеболдаева, дом N 4.

Не согласившись с решением суда, Администрация обжаловала его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований ПАО "Ростелеком".

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в сети Интернет, в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПАО "Ростелеком" в отзыве на апелляционную жалобу возражает по существу доводов Администрации, считает решение суда законным и обоснованным.

До начала судебного заседания от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей Администрации, Комитета, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, государственного бюджетного учреждения Ставропольского края "Ставкрайимущество".

В судебном заседании представитель ПАО "Ростелеком" просит решение суда оставить без изменения, поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ПАО "Ростелеком", считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что нежилые помещения, кадастровый номер 26;12:010303:3882, общей площадью 91,1 кв. м, номера на поэтажном плане: 53-59, этаж 1, адресом (местоположением): Ставропольский край, город Ставрополь, улица Шеболдаева, дом N 4, и нежилые помещения кадастровый номер 26:12:010303:3982, общей площадью 91,1 кв. м, номера на поэтажном плане: 53-59, этаж 1, адресом (местоположением): Ставропольский край, город Ставрополь, улица Шеболдаева, дом N 4, зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю за двумя субъектами права: за муниципальным образованием г. Ставрополь зарегистрированы нежилые помещения с кадастровым номером: 26:12:010303:3982, запись регистрации в ЕГРН N 26-26-01/119/2010-621, за ПАО "Ростелеком" зарегистрированы нежилые помещения с кадастровым номером 26:12:010303:3882, запись регистрации в ЕГРН N 26-26-01/066/2014-536.

Право собственности ПАО "Ростелеком" возникло при следующих обстоятельствах. В целях развития местной телефонной связи в Северо-Западном районе города Ставрополя, на основании Постановления главы города Ставрополя Ставропольского края от 10.11.1997 N 3629, ОАО "Электросвязь" Ставропольского края, в лице своего филиала Ставропольская городская телефонная сеть (ГТС), за счет собственных средств приступило к строительству пристройки служебных помещений Ставропольской ГТС по ул. Шеболдаева, 4 г. Ставрополя. Актом от 28.12.2000 государственной приемочной комиссии, назначенной Постановлением главы города Ставрополя Ставропольского края от 20.12.2000 N 607-р, был принят в эксплуатацию законченный строительством объект "Пристройка служебных помещений Ставропольской ГТС по ул. Шеболдаева, 4" г. Ставрополя. Постановлением главы города Ставрополя от 05.01.2001 N 61, утвержден акт государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию пристройки служебных помещений ставропольской городской телефонной сети (ГТС) ОАО "Электросвязь" Ставропольского края по ул. Шеболдаева, 4 в квартале 420. ОАО "Электросвязь" Ставропольского края 13.11.2001 зарегистрировало право собственности (запись регистрации N 26-01/12-44/2001-704) на нежилые помещения, кадастровый номер: 26:12:000000:0000:23752/192:1001/А, общей площадью 93,5 кв. м, номера на поэтажном плане: в лит. А малое пом. N 38,39,40; в лит. А4 малое пом. N 41,42,43,44; в лит. А7 малое пом. N 45, адресом (местоположением): город Ставрополь, улица Шеболдаева, 4. ОАО "Электросвязь" Ставропольского края было реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Южная телекоммуникационная компания". 12.09.2004 ОАО "Южная телекоммуникационная компания" зарегистрировало право собственности (запись регистрации N 26-01/12-23/2004-1473) на нежилые помещения, кадастровый номер: 26:12:010307:0026:23752/192:1053-1060/А, общей площадью 93,1 кв. м, этаж 1, номера на поэтажном плане лит. А пом. N 53-55, лит. А4 пом. N 56-59, лит. А7 пом. N 60, адресом (местоположением) 4 улица Шеболдаева, город Ставрополь. ОАО "Южная телекоммуникационная компания" реорганизовано в форме присоединения к ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком". 10.07.2014 ОАО междугородной к международной электрической связи "Ростелеком" зарегистрировало право собственности (запись регистрации N 26-26-01/066/2014-536) на нежилые помещения, кадастровый номер: 26:12:010303:3882, общей площадью 93,1 кв. м, номера на поэтажном плане: 53-60, этаж 1, адресом (местоположением): Ставропольский край, город Ставрополь, переулок Шеболдаева, дом 4. Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" переименовано в публичное акционерное общество "Ростелеком".

С момента ввода в эксплуатацию пристройки служебных помещений Ставропольской городской телефонной сети (ГТС) ОАО "Электросвязь" Ставропольского края (Постановление главы города Ставрополя Ставропольского края от 05.01.2001 N 61 об утверждении акта государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта) и по настоящее время, рассматриваемое имущества из владения и пользования общества не выбывало, а используется ПАО "Ростелеком" под размещение станционного оборудования автоматизированной телефонной станции (АТС) 38/39 с привязкой к линейно-кабельным сооружениям распределительной телефонной сети, представляющий собой единый имущественный комплекс, функционально обеспечивающий процесс оказания (услуг электрической связи в зоне действия АТС-38/39, который также был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю как объект: Линейно-кабельное сооружение связи АТС 38/39, состоящее в целом из кабельной канализации, протяженностью 84,680 км, кабельных смотровых устройств (телефонные колодцы) в количестве 1533 шт., назначение: сооружение, площадь: общая, протяженность (длина) 84,68 км. Инвентарный номер: 07:401:002:000008030, Литер: 1. Адрес (местоположение): Ставропольский край, город Ставрополь, переулок Шеболдаева, дом 4, о чем в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним 31.10.2014 сделана запись регистрации N 26:26-01/103/2014-616.

Согласно положению статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться также и иными способами, помимо тех, что поименованы в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики N 2 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018, развил правовой подход, сформулированный в совместном постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010, отметив, что требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Поскольку ПАО "Ростелеком" является владеющим собственником вышеуказанных нежилых помещений 53-59, литер А1, общей площадью 91,1 кв. м, расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, пер. Шеболдаева, 4, Администрация не оспаривает факт владения истцом помещениями, запись о регистрации права собственности от 21.09.2010 N 26-26-01/119/2010-621 за муниципальным образованием г. Ставрополя нарушает права истца распоряжаться вышеуказанными нежилыми помещениями.

ПАО "Ростелеком" избран надлежащий способ защиты нарушенного права.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установлены судом первой инстанции на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы жалобы сводятся по существу к несогласию с оценкой судом обстоятельств дела, что не является основанием для отмены либо изменения судебного акта. Несогласие заявителя с оценкой судом представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам дела не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения..

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.05.2021 по делу N А63-19689/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Цигельников И.А.

Судьи

Белов Д.А. Семенов М.У.