Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 сентября 2021 г. N 11АП-12735/21 по делу N А55-28820/2020

г. Самара

29 сентября 2021 г.

Дело N А55-28820/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 сентября 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Е.Н., судей Бажана П.В., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахмеджановой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22.09.2021 в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" на решение Арбитражного суда Самарской области от 01.07.2021 по делу N А55-28820/2020 (судья Смирнягина С.А.), возбужденному по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Самараоблгаз-сервис" (ИНН 6314019878, ОГРН 1026300893410), г.Самара, к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" (ИНН 6310000026, ОГРН 1026301421068), г.Самара,

о взыскании денежных средств,

и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" (ИНН 6310000026, ОГРН 1026301421068), г.Самара, к обществу с ограниченной ответственностью "Самараоблгаз-сервис" (ИНН 6314019878, ОГРН 1026300893410), г.Самара, о признании договора незаключенным,

в судебном заседании приняли участие:

от ООО "Самараоблгаз-сервис" - Мотаева О.С. (директор, паспорт),

от ООО "Газпром межрегионгаз Самара" - Гречанин А.В. (доверенность от 03.09.2019),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Самараоблгаз-сервис" (далее - ООО "Самараоблгаз-сервис") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке ст.49 АПК РФ уточнения размера исковых требований) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Самара") задолженности по договору оказания услуг по транспортировке газа населению от 24.01.2019 N 45-3-0010/18 за сентябрь-декабрь 2019 года в сумме 159 000 руб. 99 коп.

ООО "Газпром межрегионгаз Самара" обратилось в Арбитражный суд Самарской области со встречным исковым заявлением о признании договора от 24.01.2019 N 45-3-0010/18 на оказание услуг по транспортировке газа населению незаключенным.

Решением от 01.07.2021 по делу N А55-28820/2020 Арбитражный суд Самарской области принял отказ ООО "Самараоблгаз-сервис" от иска и производство по делу в данной части прекратил; в удовлетворении встречного искового заявления ООО "Газпром межрегионгаз Самара" отказал.

ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в апелляционной жалобе просило отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении встречного искового заявления.

ООО "Самараоблгаз-сервис" апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

В судебном заседании представитель ООО "Газпром межрегионгаз Самара" апелляционную жалобу поддержал, просил отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.

Представитель ООО "Самараоблгаз-сервис" апелляционную жалобу отклонила, просила оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве, заслушав представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, ООО "Самараоблгаз-сервис" (ГРО) и ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (поставщик) заключили договор от 24.01.2019 N 45-3-0010/18 на оказание услуг по транспортировке газа населению, по которому ГРО обязалась оказывать поставщику услуги по транспортировке природного газа по газораспределительным газопроводам (сетям), принадлежащим ГРО на праве собственности или на ином законном основании, от газораспределительных станций (ГРС) или от границы раздела сетей до границы раздела сетей ГРО и абонентов, а поставщик - оплатить оказанные услуги по транспортировке газа.

Согласно п.1.1 договора под населением (абонентами) понимаются физические лица (граждане), в том числе собственники (наниматели) жилого дома, приобретающие газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридические лица (управляющие организации, товарищества собственников недвижимости, жилищно-строительные, жилищные и иные специализированные кооперативы), приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Стороной, ведущей учет количества транспортированного газа населению (абонентам) по настоящему договору, является ГРО (п.3.1 договора).

На основании п.5.3 договора расчет за транспортировку газа в расчетном периоде производится поставщиком ежедекадно (в срок до 8, 18, 28 числа текущего месяца) в размере 1/3 стоимости планируемого месячного объема транспортировки газа путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГРО.

ООО "Самараоблгаз-сервис" в иске сослалось на то, что во исполнение договорных обязательств оно в сентябре-декабре 2019 года, январе-июле 2020 года оказало услуги по транспортировке газа населению на сумму 626 120 руб. 38 коп.

ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в установленные сроки услуги не оплатило, в связи с чем ООО "Самараоблгаз-сервис" направило ему претензии от 19.12.2019 N 149, от 03.03.2020 N 17, от 16.09.2020 N 133 с просьбой погасить задолженность.

Поскольку ООО "Газпром межрегионгаз Самара" претензии не исполнило, ООО "Самараоблгаз-сервис" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в сумме 626 120 руб. 38 коп.

Впоследствии ООО "Самараоблгаз-сервис" уменьшило размер исковых требований до 159 000 руб. 99 коп. в связи с поступившей оплатой по платежным поручениям от 28.01.2021 N N 298-303, 305.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, ООО "Самараоблгаз-сервис" заявило об отказе от иска в связи с тем, что с учетом произведенной ООО "Газпром межрегионгаз Самара" оплаты платежными поручениями от 24.03.2021 N N 2221, 2222, 2224, 2225, задолженность отсутствует.

Как указало ООО "Самараоблгаз-сервис", поступившая от ООО "Газпром межрегионгаз Самара" оплата разнесена с учетом отраженных в платежных поручениях назначений платежа, а переплата с апреля по август 2020 года зачислена в счет оплаты задолженности за 2020 год (с января по март 2020 года и с сентября по ноябрь 2020 года).

Согласно ч.2 ст.49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу ч.5 ст.49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Поскольку отказ ООО "Самараоблгаз-сервис" от иска не противоречил закону и не нарушал права других лиц, суд первой инстанции правомерно принял этот отказ и прекратил производство по делу в соответствующей части на основании п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными и материальными правами.

Доводы ООО "Газпром межрегионгаз Самара", изложенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о неправомерном принятии судом первой инстанции отказа ООО "Самараоблгаз-сервис" от иска, в связи с чем подлежат отклонению.

В обоснование встречных исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Самара" сослалось на то, что договор является незаключенным, поскольку сторонами не согласованы существенные условия, характерные для данного вида договоров.

Договор содержит условие о порядке определения объема газа, транспортированного населению и количества оказанных услуг, которое не предусмотрено действующим законодательством, а именно, договор в редакции ГРО предусматривает определение количества транспортированного газа населению как разницу между общим количеством газа, поступившем с сети ГРО и объемами газа, транспортированного ГРО промышленным, коммунально-бытовым и иным потребителям поставщика (кроме населения) и на собственные нужды поставщика, израсходованного ГРО на собственные нужды, технологические нужды и восполнение технологических потерь в газораспределительной сети ГРО при транспортировке. При этом определение объема газа, израсходованного ГРО на технологические нужды и восполнение технологических потерь в газораспределительной сети ГРО при транспортировке производится расчетным путем.

Порядок учета газа, реализованного поставщиком и транспортированного ГРО населению, напрямую влияет на объем оказанных ГРО услуг и на их стоимость, следовательно, данное условие является также существенным для данного вида договора.

Таким образом, применяя вышеуказанный порядок учета транспортированного газа населению, ГРО фактически включает в объем оказанных услуг все свои фактические технологические потери, возникающие в процессе транспортировки газа по газораспределительным сетям ГРО, а также и иные объемы, которые по факту потребляются иными лицами, а не населением.

По мнению ООО "Газпром межрегионгаз Самара", поскольку вышеуказанный порядок учета газа, реализованного поставщиком и транспортированного ГРО населению в редакции, предложенной ГРО, не предусмотрен действующим законодательством, условия договора в этой части признаются ничтожными в силу ст.168 ГК РФ.

Возражая против встречных исковых требований, ООО "Самараоблгаз-сервис" указало на заключенность договора и согласованность его существенных условий, о чем свидетельствует также исполнение договора со стороны ООО "Газпром межрегионгаз Самара".

Кроме того, по мнению ООО "Самараоблгаз-сервис", требование ООО "Газпром межрегионгаз Самара" о признании договора незаключенным является злоупотреблением правом.

Отказывая в удовлетворении встречного искового заявления, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Договор между ООО "Самараоблгаз-сервис" (ГРО) и ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (поставщик) заключен в целях оказания услуг по транспортировке газа населению, газоснабжение которого обеспечивает ООО "Газпром межрегионгаз Самара" как поставщик. Указанная обязанность ООО "Газпром межрегионгаз Самара" следует из требований п.2, 6 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв.Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549; далее - Правила N 549), согласно которым поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципов обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа, а поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

По условиям п.2.1 договора ГРО обязуется в 01.01.2019 по 31.12.2019 оказывать поставщику услуги по транспортировке природного газа по газораспределительным газопроводам (сетям), принадлежащим ГРО на праве собственности или на ином законном основании, от газораспределительных станций (ГРС) или от границы раздела сетей до границы раздела сетей ГРО и абонентов, а поставщик - обязуется оплачивать оказанные услуги по транспортировке газа.

На основании п.2.3 договора оплата производится поставщиком за фактически транспортированный ГРО объем (количество) газа, указанный в акте сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа населению, оформляемом в соответствии с п.3.3 договора.

Стороной, ведущей учет количества транспортированного газа населению (абонентам) по настоящему договору, является ГРО (п.3.1 договора).

Согласно п.3.2 договора поставщик обязан ежемесячно, в срок не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, направлять в адрес ГРО в письменной форме информацию об общем объеме газа поставщика, поданного в газораспределительную сеть ГРО для транспортировки потребителям (включая ГРО и население (абонентов)).

В соответствии с п.3.3 договора ГРО ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, составляет в двух экземплярах, подписывает, скрепляет печатью и направляет в адрес поставщика для оформления следующие документы: акт об общем количестве газа, поступившего с ГРС Трансгаза в газораспределительные сети ГРО по форме согласно приложению N 1 к договору; акт о количестве транспортированного газа населению по форме согласно приложению N 2 к договору; акт сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа населению по форме согласно приложению N 3 к договору. Акт о количестве транспортированного газа населению и акт сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа населению являются основанием для расчетов поставщика и ГРО за оказанные услуги.

П.3.4 договора предусмотрено, что поставщик обязуется в течение 5-ти рабочих дней с момента получения актов, указанных в п.3.3 договора, рассмотреть их, подписать со своей стороны, скрепить печатью и один экземпляр вернуть в адрес ГРО. При несогласии поставщика с данными, отраженными в акте(ах) ГРО, поставщик должен подписать полученный(ые) им акт(ы) с отражением особого мнения. До момента урегулирования возникших разногласий либо вступления в законную силу решения суда по спору между сторонами объем и стоимость оказанных услуг по транспортировке газа принимаются по данным ГРО, отраженным в акте о количестве транспортированного газа населению и акте сдачи-приемки оказанных услуг по транспортировке газа населению.

Как следует из материалов дела, инициатором заключения договора являлось ООО "Самараоблгаз-сервис", которое направило в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Самара" письмо от 15.02.2019 N 16 с проектом договора.

Договор подписан ООО "Газпром межрегионгаз Самара" с протоколом разногласий, который не был принят ООО "Самараоблгаз-сервис" и возвращен поставщику письмом от 15.05.2019 N 48 (вх. от 15.05.2019 N 5043).

В связи с тем, что поставщик не передал разногласия по договору на разрешение в судебном порядке и продолжил пользоваться услугами ГРО по транспортировке газа и их оплачивать, ООО "Самараоблгаз-сервис" полагает, что договор считается заключенным на условиях ГРО в соответствии Правилами поставки газа в Российской Федерации (утв.Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162; далее - Правила N 162).

Согласно ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

На основании ст.433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В соответствии со ст.438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), и данные отношения должны рассматриваться как договорные в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается (Постановление Президиума ВАС РФ от 27.05.2003 по делу N А67-366/2000).

Согласно п.4 ст.426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Ст.8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения отнесено, в том числе утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, порядка доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям.

Покупатель или поставщик газа имеет право на его транспортировку в соответствии с положениями об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе ОАО "Газпром" и к газораспределительным сетям, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п.7 Правил N 162).

Согласно п.8 Правил N 162 порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с данными Правилами.

В соответствии с п.10 Правил N 162 предложение о заключении договора транспортировки газа направляется газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе, выданным в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.

Согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте. При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа. Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации) (п.11 Правил N 162).

Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1370 утверждено Положение об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям (далее - Положение N 1370), согласно которому в случае возможности удовлетворения заявки газораспределительная организация в 10-дневный срок направляет подавшей заявку организации проект договора на транспортировку газа (п.8), а в течение одного месяца со дня получения проекта договора подавшая заявку на транспортировку газа организация и газораспределительная организация заключают договор на транспортировку газа (п.9).

В силу п.9 Положения N 1370 существенными условиями договора на транспортировку газа являются объемы и условия транспортировки газа (включая режим и периодичность), тарифы и порядок расчетов.

Суд первой инстанции верно отметил, что указанные условия определены сторонами в договоре, а все иные условия, о которых заявляет ООО "Газпром межрегионгаз Самара", не относятся к существенным.

Таким образом, учитывая, что ООО "Газпром межрегионгаз Самара" не обращалось с преддоговорным спором и не передавало разногласия на рассмотрение суда в порядке ст.446 ГК РФ, а продолжило пользоваться услугами ООО "Самараоблгаз-сервис" по транспортировке газа населению, договор является заключенным и действует в редакции ООО "Самараоблгаз-сервис"; основания считать его незаключенным отсутствуют.

Судом первой инстанции правильно учтено, что после заключения договора ООО "Газпром межрегионгаз Самара" подтверждало его действительность и заключенность, из его поведения следовала воля сохранить силу сделки. В частности, ООО "Газпром межрегионгаз Самара" принимало оказываемые услуги, подписывало акты сдачи-приемки услуг и акты о количестве газа (за рассматриваемый период с особым мнением), производило оплату, вело преддоговорную и договорную переписку с ООО "Самараоблгаз-сервис". При этом учет газа и взаиморасчеты производились в соответствии с условиями договора и без разногласий относительно применяемого сторонами способа учета объема транспортированного газа. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися доказательствами (акты, сопроводительные письма, платежные поручения) и не отрицаются ООО "Газпром межрегионгаз Самара".

Возражения о незаключенности либо недействительности договора при его заключении и исполнении ООО "Газпром межрегионгаз Самара" также не заявлялись.

В силу п.3 ст.432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Согласно п.2 ст.166 ГК РФ сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

В силу п.5 ст.166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, целью заключения сторонами договора является обеспечение надежного и безопасного газоснабжения населения, обязанность по обеспечению которого возложена на ООО "Газпром межрегионгаз Самара" как поставщика газа. Соответственно, подача ООО "Газпром межрегионгаз Самара" встречного иска о признании такого договора незаключенным, тем более после предъявления к нему исковых требований о взыскании задолженности по договору, свидетельствует о злоупотреблении им своим правом, что в силу ст.10 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Довод ООО "Газпром межрегионгаз Самара" о ничтожности условий договора суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание в связи с отсутствием квалифицирующих критериев, установленных в ст.168 ГК РФ, а именно: отсутствие нарушения сделкой требований законодательства и недоказанность ее посягательства на публичные интересы, интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения встречного искового заявления ООО "Газпром межрегионгаз Самара".

Судебные расходы по настоящему делу судом первой инстанции распределены верно.

Повторно проанализировав представленные в материалы дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу, направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

Суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а потому у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст.270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ООО "Газпром межрегионгаз Самара".

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 01 июля 2021 года по делу N А55-28820/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Н. Некрасова

Судьи

П.В. Бажан И.С. Драгоценнова