Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2021 г. N 07АП-8655/21 по делу N А27-3624/2021

город Томск

1 октября 2021 г.

Дело N А27-3624/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 октября 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Киреевой О.Ю.,
судей		Афанасьевой Е.В.,
		Фертикова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филимоновой П.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Беловского городского округа (N 07АП-8655/2021) на решение от 09.08.2021 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Останина В.В.) по делу N А27-3624/2021 по иску Администрации Беловского городского округа, город Белово, Кемеровская область (ОГРН 1024200543542, ИНН 4202007430) к Обществу с ограниченной ответственностью "Зодчий", пгт. Грамотеино, город Белово, Кемеровская область (ОГРН 1084202002048, ИНН 4202034761) о взыскании 381 647 руб. 50 коп.,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Беловского городского округа (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Зодчий" (далее - ООО "Зодчий", ответчик) о взыскании 381 647 руб. 50 коп., в том числе 363 120 руб. долга по договору N 32/19 от 10.09.2019 за период с 10.09.2019 по 05.09.2020, 18 527 руб. 50 коп. неустойки.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 09.08.2021 (резолютивная часть объявлена 03.08.2021) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 18 013 руб. 08 коп. неустойки по договору N 32/19 аренды объекта муниципального нежилого фонда от 10.09.2019, в доход федерального бюджета 501 руб. 86 коп. государственной пошлины. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

Не согласившись с решением суда, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить полностью и принять по делу новое решение, ссылаясь, в том числе на то, что в Администрацию Беловского городского округа поступило письмо Контрольно-счетной палаты Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 N 499, согласно которому Контрольно-счетной палатой Кемеровской области -Кузбасса в ходе экспертно-аналитического мероприятия, проведенного в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса по инициативе Законодательного собрания Кемеровской области - Кузбасса и советов народных депутатов муниципальных образований Кузбасса, были установлены факты недополучения доходов в бюджет муниципальных образований в виде неуплаты арендной платы за пользование муниципальным имуществом на единый счет бюджета в УФК по КО; по мнению Контрольно-счетной палаты Кемеровской области - Кузбасса это обусловлено заключением муниципальным образованием договоров аренды с ресурсоснабжающими организациями на условиях, предусматривающих возможность зачёта суммы арендной платы в виде улучшения арендованного имущества. Данный подход: не соответствует принципам бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренные статьями 32,34, 37 и 38.2 Бюджетного кодекса РФ - это "Полнота отражения доходов", "Достоверность бюджета", "Единство кассы", также положения Бюджетного кодекса РФ; нарушает требования статьи 72 БК РФ и законодательства в сфере закупок; Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ в Бюджетный кодекс РФ была введена ст. 38.2 (принцип единства кассы). Федеральным законом от 27.12.2019 N 479-ФЗ в ст. 38.2 были внесены изменения, согласно которым принцип единства кассы стал означать зачисление всех поступлений в бюджет на единый счет бюджета и осуществление всех перечислений из бюджета с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению бюджетов, осуществляемых за пределами территории Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

От ответчика в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) поступило возражение на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, отмечая, что законные основания для удовлетворения апелляционной жалобы Администрации отсутствуют, решение Арбитражного суда Кемеровской области от 09 августа 2021 года по делу N А27-3624/2021 считает обоснованным, принятым с соблюдением норм материального и процессуального нрава.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.09.2019 между МО "Беловский городской округ" (Арендодатель) и ООО "Зодчий" заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда N 32/19, согласно пункту 1.1. которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду Объект муниципального нежилого фонда, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, ул. Светлая, 25а, общей площадью 627,8 кв. м., инв.N 20536, балансовой стоимостью 1 598 283 рубля 50 копеек.

Срок действия договора составляет 360 дней с момента его заключения (с 10 сентября 2019 года по 05 сентября 2020 года) (пункт 1.3. договора).

В пункте 4.1. договора стороны предусмотрели, что месячная арендная плата за переданный по договору Объект на момент заключения договора устанавливается в размере 30 600 рублей без НДС в месяц согласно отчету независимой оценки N 19-026-01.

Арендатор ежемесячно (до 1-го числа месяца, за который производится оплата) перечисляет арендную плату на расчетный счет получателя. Датой оплаты Арендатором указанных платежей считается дата поступления денежных средств на расчетный счет получателя. В случае изменения арендной платы, Арендатор производит доплату в 10- дневный срок со дня изменения арендной платы.

Как следует из пояснений истца, ответчиком не исполнено обязательство по договору, в том числе после предъявления претензии N 1438 от 08.04.2020. Задолженность по расчетам истца за весь период действия договора составляет 363 120 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 ГК РФ).

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик факт пользования переданным по договору N 32/19 имуществом не оспорил.

При этом, ответчик, возражая против иска, указал, что с учетом направления им уведомления о зачете встречных однородных требований, задолженность полностью погашена, в связи с чем, оснований для ее взыскания не имеется.

В соответствии со ст. 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды согласно пункту 5 статьи 614 ГК РФ.

В пункте 4.6. договора аренды предусмотрено, что арендатор вправе провести улучшение арендованного имущества (капитального ремонта) в порядке, установленном Положением о предоставлении в пользование муниципального имущества, утверждённым решением от 31.01.2008 N 65/309-н Беловского городского Совета народных депутатов, с зачетом в счёт арендной платы расходов на его проведение порядке, установленном вышеуказанным Положением.

Согласно утверждённого Администрацией Беловского городского округа плана мероприятий по восстановлению муниципального имущества за счёт средств амортизационных отчислений и вложений инвестиций в арендованное имущество на 2020 год по Беловскому округу, ООО "Зодчий" выполняет капитальный ремонт помещения, расположенного по адресу: пгт. Грамотеино, ул. Светлая, 25А (замена системы отопления с установкой прибора учёта, установка пластиковых окон, покраска фасада, замена шиферного покрытия).

Установив, что ответчиком были выполнены работы по заданию истца, что подтверждается локальной сметой N 24 на замену шиферного покрытия, дефектной ведомостью N 1 на замену шиферного покрытия, актом о приемке выполненных работ N 4 от 21.12.2020, всего на сумму 366 432 руб. 59 коп., 09.03.2021 за N 186 ответчиком в адрес истца направлено ходатайство о зачете в счет арендной платы по договору аренды N 32/19 572 220 руб., с учетом последующего уточнения о зачете в размере 366 432 руб. 59 коп., доказательств оплаты стоимости выполненных работ истцом не представлены, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что сумма зачета (указанная ответчиком в уведомлении о зачете) 366 432 руб. 59 коп. превышает сумму долга по договору аренды (363 120 руб.), следовательно, 21.12.2020 сумма долга по договору полностью погашена, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании 363 120 руб. задолженности по договору N 32/19 аренды объекта муниципального нежилого фонда от 10.09.2019 не имеется.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 18 527 руб. 50 коп., начисленной на сумму долга за период с 23.09.2020 по 31.12.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 5.2. договора предусмотрено, что в случае нарушения п.п. 3.2.5., 4.3. договора Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ от суммы долга за каждый день просрочки.

Учитывая, что в уведомлении о зачете от 09.03.2021 N 186 ответчик указал на зачет лишь в части задолженности, суд пришел к правомерному выводу, что требование о взыскании пени является обоснованным.

Поскольку факт наличия задолженности ответчика перед истцом и ненадлежащее исполнение обязательств по оплате подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиком, суд первой инстанции обоснованно взыскал ответчика 18 013 руб. 08 коп. за период с 23.09.2019 по 21.12.2020.

Ссылки апеллянта на письмо Контрольно-счетной палаты Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 N 499 в обоснование правомерности своих доводов, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку данное письмо не является нормативным правовым актом и не опровергает возможности применения судом вышеуказанных правовых норм.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.08.2021 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-3624/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

О.Ю. Киреева

Судьи

Е.В. Афанасьева М.А. Фертиков