Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2021 г. N 14АП-7215/21 по делу N А52-4449/2020

г. Вологда

30 сентября 2021 г.

Дело N А52-4449/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 30 сентября 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Болдыревой Е.Н., судей Докшиной А.Ю. и Селивановой Ю.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Рогалевой Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации города Великие Луки и предпринимателя Сибильковой Светланы Сергеевны на решение Арбитражного суда Псковской области от 22 июня 2021 года по делу N А52-4449/2020,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Великие Луки (ОГРН 1026000903994, ИНН 6025001409; адрес: 182113, Псковская область, город Великие Луки, площадь Ленина, дом 1; далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (ОГРН 1046000329264, ИНН 6027086165; адрес: 180017, Псковская область, город Псков, улица Рабочая, дом 11; далее - управление) о признании незаконными действий об исправлении технической ошибки в сведениях, внесенных в единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении площади квартир N 248 с кадастровым номером 60:25:0040603:2050 в доме N 15 по ул. Гоголя, в г. Великие Луки и N 401 с кадастровым номером 60:25:0040603:1811 в доме N 15 по ул. Гоголя в г. Великие Луки, о возложении обязанности внести сведения в государственный кадастр недвижимости, указав площадь квартиры N 248, с кадастровым номером 60:25:0040603:2050, в доме N 15 по ул. Гоголя в г. Великие Луки и квартиры N 401, с кадастровым номером 60:25:0040603:1811, в доме N 15 по ул. Гоголя в г. Великие Луки, равную 25 кв.м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Сибилькова Светлана Сергеевна (ОГРНИП 318602700009957, ИНН 602713266780; адрес: 180004, город Псков).

Решением Арбитражного суда Псковской области от 22 июня 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Администрация с таким решением не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы ссылается на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает на то, что судом не установлена фактическая площадь квартир N 401 и N 248 на момент вынесения решения.

Сибилькова С.С. также не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Считает, что внесение спорных изменений в сведения ЕГРН нельзя считать исправлением технической ошибки.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу администрации с изложенными в ней доводами не согласилось, просило оставить жалобу администрации без удовлетворения, позицию относительно жалобы предпринимателя в отзыве не отразило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как усматривается в материалах дела, на основании муниципального контракта купли-продажи жилого помещения в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и родителей, в 2020 году от 10.06.2020 N 01573000020200001280001, заключенного с предпринимателем (продавец), муниципальное образование "Город Великие Луки" является собственником объекта недвижимости - жилого помещения по адресу: г. Великие Луки, ул. Гоголя, д. 15, кв. 401, с кадастровым номером 60:25:0040603:1811, что подтверждается записью в ЕГРН от 09.07.2020. В контракте общая площадь объекта указана - 25 кв.м.

На основании муниципального контракта купли-продажи жилого помещения в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и родителей, в 2020 году от 04.06.2020 N 01573000020200001000001, заключенного с предпринимателем (продавец), муниципальное образование "Город Великие Луки" является собственником объекта недвижимости - жилого помещения по адресу: ул. Гоголя, д. 15, кв. 248, с кадастровым номером 60:25:0040603:2050, что подтверждается записью в ЕГРН от 18.06.2020. В контракте общая площадь объекта указана - 25 кв.м.

Многоквартирный жилой дом по названному адресу возведен на основании разрешения на строительство N RU 60325000-100. Объект введен в эксплуатацию 04.07.2018 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию N 60-ru60301000-12-2018.

Квартира N 401 в соответствии с договором участия в долевом строительстве от 28.05.2018 по передаточному акту от 19.05.2020 передана застройщиком предпринимателю (участник долевого строительства). Согласно акту общая площадь квартиры составляет 25 кв.м, кроме того лоджия 1,8 кв.м. Проектная площадь квартиры в договоре участия в долевом строительстве указана 25,28 кв.м.

Квартира N 248 в соответствии с договором участия в долевом строительстве от 28.05.2018 по передаточному акту от 14.01.2020 передана застройщиком предпринимателю (участник долевого строительства). Согласно акту общая площадь квартиры составляет 25 кв.м, кроме того лоджия 1,4 кв.м. Проектная площадь квартиры в договоре участия в долевом строительстве указана 24,51 кв.м.

Государственный кадастровый учет многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Великие Луки, ул. Гоголя, д. 15, осуществлен на основании Технического плана здания от 04.03.2018 (далее - Технический план), в соответствии с разделом "Характеристики помещений, машино-мест в здании, сооружении" которого квартира 401, расположенная на восьмом этаже, имеет площадь 24,6 кв.м., квартира 248, расположенная на 14 этаже, имеет площадь 23,9 кв.м.

В разделе "Заключение кадастрового инженера" Технического плана указано, что при выполнении кадастровых работ кадастровым инженером выявлены незначительные отклонения внутренних размеров от проектных, что повлияло на площади жилых помещений.

Указанная кадастровым инженером фактическая площадь квартир определена в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.03.2016 N 90.

Таким образом, при осуществлении кадастрового учета на основании Технического плана в ЕГРН внесены сведения о площади квартиры N 248 в размере 23,9 кв.м., о площади квартиры N 401 - в размере 24,6 кв.м.

В дальнейшем в январе 2020 года государственным регистратором в ЕГРН изменена площадь квартиры N 248 с 23,9 кв.м на 25 кв.м, квартиры N 401 - с 24,6 кв.м на 25 кв.м. Указанные изменения внесены безосновательно в отсутствие технического плана, подтверждающего соответствующее изменение площади, а также правомерности такого изменения.

Управлением 02.09.2020 в ЕГРН исправлена техническая ошибка, площадь квартиры N 248 указана в размере 23,9 кв.м, квартиры N 401 - в размере 24,6 кв.м, что соответствует Техническому плану.

Поскольку при заключении в июне 2020 года муниципальных контрактов на приобретение вышеуказанных квартир для детей-сирот и лиц из их числа в рамках исполнения судебных решений, а также при регистрации права муниципальной собственности на них, на государственной кадастровом учете площадь квартир составляла по 25 кв.м, а согласно сведениям ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.09.2020 изменились основные характеристики жилых помещений, а именно площадь квартир, квартира N 248 указана площадью 23,9 кв.м. и квартира N 401 площадью 24,6 кв.м., администрацией в адрес управления направлено письмо от 09.10.2020 N 6523 с просьбой предоставить информацию, в связи с чем произошло изменение (уменьшение) площади квартир N 248 и 401, расположенных в доме N 15 по ул. Гоголя в городе Великие Луки, а также сообщить направлялось ли уведомление об изменении площади вышеуказанных квартир в адрес собственника.

В ответ на обращение администрации управление письмом от 16.10.2020 N 05223/2020 сообщило, что 02.09.2020 выявлена и устранена техническая ошибка в отношении площади помещения N 248 (с 25 кв.м на 23,9 кв.м), помещения N 401 (с 25 кв.м на 24,6 кв.м), уведомления об исправлении ошибки не направлялись.

Посчитав, что изменение площади квартир привело к нарушению действующего законодательства, администрация обратилась в суд.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения суда в силу следующего.

Порядок и основания осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав установлены Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 8, части 2 статьи 14, статьи 24 Закона N 218-ФЗ документом, на основании которого при осуществлении государственного кадастрового учета в ЕГРН вносятся основные сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, является технический план.

Согласно пункту 5 части 5 статьи 14, части 4 статьи 40 Закона N 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.

Государственный кадастровый учет квартир N 248, 401 осуществлен на основании Технического плана.

Исходя из положений части 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ под технической ошибкой понимается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых такие сведения вносились сведения в ЕГРН.

В силу данной нормы Закона такая ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

По смыслу части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия.

Как справедливо указал суд первой инстанции, поскольку документы, на основании которых мог быть осуществлен учет изменений характеристик спорных квартир или исправление реестровых ошибок в отношении них, в управление не поступали, внесение сведений о площадях спорных квартир в соответствии с Техническим планом соответствует понятию исправления технической ошибки, предусмотренному статьей 61 Закона N 218-ФЗ, и является правомерным.

Вопреки позиции администрации само по себе исправление рассматриваемых ошибок не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу части 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Законом сведений.

Доказательств, что сведения о площади рассматриваемых квартир в размере 25 кв.м на момент их исправления управлением не являлись технической ошибкой по смыслу части 1 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, материалы дела не содержат.

Суд первой инстанции верно отметил, что внесение изменений в отношении площади квартир не восстановит прав истца в части предоставления детям-сиротам спорных квартир площадью не менее 25 квадратных метров в соответствии с требованиями статьи 5 Закона Псковской области от 09.01.2013 N 1241-оз "Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в том числе принимая во внимание установленную в Техническом плане площадь спорных жилых помещений. у

Ввиду изложенного суд первой инстанции правомерно не усмотрел установленных статьей 201 АПК РФ оснований для удовлетворения заявленных администрацией требований.

Несогласие администрации и предпринимателя с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, иная оценка подателями жалоб фактических обстоятельств дела не являются правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу.

Поскольку судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены состоявшегося судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы предпринимателя расходы по уплате государственной пошлины в сумме 150 руб. остаются на предпринимателе в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Псковской области от 22 июня 2021 года по делу N А52-4449/2020 оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации города Великие Луки и индивидуального предпринимателя Сибильковой Светланы Сергеевны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Н. Болдырева

Судьи

А.Ю. Докшина Ю.В. Селиванова