Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2024 г. N 09АП-92510/23 по делу N А40-243201/2023

г. Москва

13 февраля 2024 г.

Дело N А40-243201/23

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Никифоровой Г.М., Мухина С.М.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Королевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "ФГК"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.11.2023 по делу N А40-243201/23

по заявлению АО "ФГК"

к 1) СПИ ОСП ПО ЦАО N 2 КУВИЛЕ В.О.

2) ССП ОСП ПО ЦАО N 2 ПОПОВУ Ю.И.

третье лицо - 1) ГУФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ

2) ООО "ГРООТ"

о признании незаконным бездействие,

при участии:

от заявителя:	Чебодаев П.А., по доверенности от 30.11.2023;
от заинтересованных лиц:	1.не явился, извещен; 2. не явился, извещен
от третьих лиц:	1.не явился, извещен; 2. не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

АО "ФГК" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к СПИ ОСП ПО ЦАО N 2 КУВИЛЕ В.О. об оспаривании бездействия, выраженного в не перечислении денежных средств заявителю с депозитного счета по исполнительному производству N 16743/18/77054-ИП и обязании ответчиков устранить нарушенные права заявителя.

Решением от 23.11.2023 Арбитражный суд г.Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Согласно материалам дела, АО "Федеральная грузовая компания", руководствуясь п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявлением N4221/ФГКДЮ от 27.12.2017 направляло в ОСП по ЦАО N2 исполнительный лист серии ФС N 017672711, выданный Арбитражным судом города Москвы 10.10.2017 по делу N А40-127356/2017 для возбуждения исполнительного производства в отношении должника - ООО "ГРООТ" (ОГРН 1047796290475, ИНН 7707516931).

26.04.2018 АО "ФГК" поступило постановление о возбуждении исполнительного производства N 16743/18/77054-ИП о взыскании с должника ООО "ГРООТ" денежных средств в размере 73 742,43 руб. в пользу АО "Федеральная грузовая компания".

АО "ФГК" направлялись запросы о ходе исполнительного производства N ИСХ-1827/ФГКДЮ от 14.06.2022, N ИСХ-3159/ФГКДЮ от 06.10.2022, N ИСХ-3875/ФГКДЮ от 12.12.2022, N ИСХ-989/ФГКДЮ от 06.04.2023, N ИСХ-1710/ФГКДЮ от 05.06.2023.

23.06.2023 АО "ФГК" поступило письмо N 77054/23/246615 от 22.05.2023 с копиями постановлений по исполнительному производству, из которых следует что, 17.03.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, а 26.08.2018 исполнительное производство окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Заявлением о распределении взысканных денежных средств N ИСХ-2844/ФГКДЮ от 06.09.2023 на имя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по ЦАО N 2 Попова Юрия Ивановича АО "ФГК" попросило осуществить распределение взысканных по исполнительному производству N 16743/18/77054-ИП от 16.03.2018 денежных средств и принять меры для их фактического перечисления по банковским реквизитам взыскателя.

Из заявления следует, что на дату рассмотрения дела денежные средства перечисленные должником на депозитный счет подразделения судебных приставов-исполнителей по банковским реквизитам указанных в заявлении взыскателя N 4221/ФГКДЮ от 27.12.2017 не поступали.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения общества в Арбитражный суд г.Москвы с заявленными требованиями.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Апелляционный суд, оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с учетом всех обстоятельств дела, поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных АО "ФГК" требований.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона N 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии со статьей 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с часть 1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Одной из мер принудительного исполнения согласно пункту 1 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу части 3 статьи 69 Закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (часть 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов.

На этот же срок указано в пункте 4 Приказа ФССП России от 02.07.2021 N 356 "Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации".

Согласно абзацу 2 пункта 44 Постановления N 7 зачисление денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в порядке, установленном статьей 70 Закона об исполнительном производстве, свидетельствует о надлежащем исполнении должником денежного обязательства перед кредитором

Из положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статьи 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Статей 12 того же закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

Из содержания Федерального закона "Об исполнительном производстве" также следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника.

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Из материалов дела усматривается, что в ОСП по Центральному АО N 2 ГУФССП России по г. Москве поступил исполнительный документ - исполнительный лист N ФС 017672711 от 10.10.2017, выданный Арбитражным судом города Москвы, о взыскании задолженности в размере 73 742 рублей 43 копеек, с должника ООО "ГРООТ" в пользу взыскателя АО "ФГК".

На основании вышеуказанного исполнительного документа 16.03.2018 возбуждено исполнительное производством 16743/18/77054-ИП.

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы (Управление ФНС, Управление Росреестра, УГИБДД ГУ МВД России по Москве, банки и кредитные организации).

Получен ответ из Управления ФНС из которого следует, что у должника открыты расчетные счета в ПАО "Сбербанк России".

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено в ПАО "Сбербанк России", для дальнейшего исполнения.

Взысканные денежные средства отправлены взыскателю по реквизитам указанным в заявлении, что подтверждается платежным поручением N 222120 от 29.06.2018.

28.06.2018 исполнительное производство N 16743/18/77054-ИП окончено в соответствии с пунктом 1, части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-фЗ "Об исполнительном производстве", а именно фактическое исполнение решения суда.

Таким образом, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные на исполнение исполнительного документа, поскольку последним принимались определенные меры, предписанные Законом об исполнительном производстве.

В отношении доводов жалобы о том, что в платежном поручении N 222120 от 29.06.2018 неверно указано наименование получателя (вместо АО "ФГК" указано ОАО "ФГК"), денежные средства обществу не поступали, необходимо указать следующее.

Как указывает сам заявитель, согласно письму из Банка N 4718234576 от 11.12.2023 платежное поручение N 222120 от 29.06.2018 было поставлено на счет "до выяснения" с причиной "Неверно указано наименование получателя средств". 05.07.2018 платеж был возвращен в банк плательщика по платежному поручению N222120 от 05.07.2018.

Учитывая фактические обстоятельства дела, в рассматриваемом случае отсутствует незаконное бездействие со стороны ответчиков, при этом, заявитель не лишен был возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением об исправлении опечатки допущенной в платежном поручении.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 23.11.2023 по делу N А40-243201/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

Г.М. Никифорова С.М. Мухин