Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29 сентября 2021 г. N 01АП-6098/21 по делу N А39-12316/2020

г. Владимир

29 сентября 2021 г.

Дело N А39-12316/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 сентября 2021 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Ковбасюка А.Н., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борзовой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна - 2" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 24.06.2021 по делу N А39-12316/2020, принятое по иску акционерного общества "Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна - 2" (ОГРН 1021301575602, ИНН 1322116770) к администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН 1021301580057, ИНН 1322116851), администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района (ОГРН 1021301579518, ИНН 1322117012) о признании права соственности, с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Республике Мордовия,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна-2" (далее - Обществол, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация района), Администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района (далее - Администрация городского поселения) о признании права собственности на квартиры 1 и 2 в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, р.п. Чамзинка, ул. Заречная, д. 2.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, привлечено Управление Росреестра по Республике Мордовия.

Решением от 24.06.2021 Арбитражный суд Республики Мордовия в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Оспаривая законность принятого по делу решения, заявитель приводит следующие доводы: в материалы дела представлены надлежащие доказательства давностного владения истцом спорным имуществом как своим собственным, а также бремени несения расходов на его содержание. В том числе путем уплаты имущественного налога; суд первой инстанции неправомерно отклонил утверждение истца о том, что спорный объект отражен в акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.10.1992; решением Чамзинского районного суда от 08.11.2019 по делу N 2-400/2019 удовлетворены исковые требования Общества о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением квартирой N 2 в жилом доме N 2 по ул. Заречная Пережогина П.С.; жилой дом по ул. Заречная, д. 2, на сегодняшний день числится на балансе предприятия и не передавался Администрации района. Более подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Чамзинской межколхозной строительной организацией в 1957 году собственными силами для нужд организации построен двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, п. Чамзинка, ул. Заречная, д. 2.

На основании протокола собрания уполномоченных Чамзинской межколхозной строительной организации от 06.02.1986 упразднена межколхозная строительная организация и создана в составе районного агропромышленного объединения - межхозяйственная передвижная механизированная колонна МПМК, то есть Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна.

Согласно Приказу N 80 от 08.08.2020 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.1994 N 179 и на основании решения общего собрания учредителей Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна с 08.08.2020 переименована в открытое акционерное общество "Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна - 2".

Приказом от 04.04.2017 N 9, в соответствии с Федеральным законом N 99-ФЗ от 05.05.2014 открытое акционерное общество "Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна - 2" переименовано в акционерное общество "Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна-2".

В обоснование иска указано, что двухквартирный жилой дом, в котором расположены спорные квартиры, отражен в акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.10.1992 (жилой дом N 1 2-х кв. дом), из владения Общества не выбывал, квартиросъемщики вносили в кассу организации квартплату, о чем делались соответствующие записи в кассовую книгу организации, а также осуществлялся расчет квартплаты.

Общество в 2005-2006 годах передавало объекты недвижимости в муниципальную собственность (письмо Администрации N 162 от 15.02.2006), на квартиру N 1 был изготовлен технический паспорт, однако данный объект не был передан в муниципальную собственность.

Кроме того, истец обращался в Чамзинский районный суд Республики Мордовия с иском к Перегожину П.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением - квартирой 2 по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район. п. Чамзинка, ул. Заречная, д. 2. В связи с признанием Перегожиным П.С. иска, требования АО "Чамзинская МПМК-2" удовлетворены (решение по делу N 2-400/2019).

Также истец указывает, что спорный объект недвижимости находится на балансе Общества и учитывается в числе декларируемых имущественных объектов для исчисления налога на имущество организации.

Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 08.09.2020 N КУВИ-002/2020-17888794 в реестре отсутствуют сведения об объекте недвижимости: жилой дом по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, ул. Заречная, д. 2.

На жилой дом по заказу директора истца изготовлен технический план от 18.02.2021.

Согласно заключению кадастрового инженера, многоквартирный жилой дом построен в 1959 году, площадь многоквартирного дома составляет - 51,1 кв.м, площадь квартиры N 1 - 22,1 кв.м, площадь квартиры N 2 -29 кв.м.

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости в данном многоквартирном доме расположена квартира N 2 площадью 29 кв.м с кадастровым номером 13:22:0114001:2215. Многоквартирный дом расположен в кадастром квартале 13:22:0114001.

В 2019 году ранее учтенный земельный участок 13:22:0114001:685, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, р.п. Чамзинка, ул. Заречная, дом 2/1, и земельный участок 13:22:0114001:386 по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, р.п. Чамзинка, ул. Заречная, дом 2/2, были сняты с кадастрового учета, так как права на земельные участки не были ни за кем зарегистрированы.

Постановлением главы городского поселения Чамзинка от 15.02.2021 N 25 2-х квартирному жилому дому присвоен адрес: Российская Федерация, Республика Мордовия, Чамзинский муниципальный район, городское поселение Чамзинка, р.п. Чамзинка, ул. Заречная, дом 2.

Также, 19.02.2021 по заказу директора истца изготовлен технический план на квартиру N 1 в указанном жилом доме.

Согласно письмам Госкомимущества РМ от 19.02.2021 N 337, МТУ Росимущества в РМ от 20.02.2021 N 13-ИВ N 2356, Администрации района от 24.12.2018 N 2679 спорный жилой дом в государственном реестре Республики Мордовия, в реестре федерального имущества, муниципальной собственности не значится.

Ссылаясь на то обстоятельство, что с 1957 года истец открыто, непрерывно, добросовестно владеет спорным недвижимым имуществом, как своим собственным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, при этом обоснованно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из устава Общества, утвержденного Протоколом б/н от 04.04.2017 следует, что АО "Чамзинская МПМК - 2" создано путем преобразования предприятия "Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна - 2" в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 01.07.1993 N 5309-1 "Об особенностях преобразования в акционерные общества кооперативно-государственных (государственно-кооперативных) предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе", а также Положением "Об особенностях преобразования в акционерные общества кооперативно-государственных (государственно-кооперативных) предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.94 N 179, Гражданским кодексом РФ и ФЗ "Об акционерных обществах", на основании решения общего собрания учредителей (протокол N 1 от 27.01.2000).

Абзацем 2 пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 01.07.93 N 5309-1 установлено, что преобразование кооперативно-государственных (государственно-кооперативных) объединений осуществить в соответствии со вторым разделом Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества".

В соответствии с пунктом 2 раздела 2 Положения о коммерциализации величина уставного капитала акционерного общества оценивается в порядке, установленным пунктом 5 раздела 1 Положения.

Согласно пункту 5 Положения о коммерциализации в уставный капитал созданного акционерного общества не передаются объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, р.п. Чамзинка, ул. Заречная, д. 2, в силу статей 4, 7 Жилищного кодекса РСФСР относился к жилищному фонду, в связи с чем на основании вышеизложенных норм законодательства подлежал отнесению к муниципальной собственности согласно пункту 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Учитывая законодательно установленный запрет на приватизацию, находившихся на балансе государственных и муниципальных предприятий, объектов жилищного фонда, Общество изначально знало об отсутствии у него оснований возникновения права собственности на спорный жилой дом и квартиры в нем, в связи с чем давностное владение Обществом спорными квартирами не может быть признано добросовестным.

На основании изложенного и с учетом фактических обстоятельств настоящего спора, заявленный Обществом иск, судом первой инстанции правомерно оставлен без удовлетворения, поскольку необходимая совокупность условий для возникновения у истца права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности отсутствует.

При этом по представленным в дело документам судом установлено, что истец предпринимал действия по передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в числе которых значилась квартира N 2 в доме N2 по ул. Заречная п. Чамзинка (письмо Администрации района исх. N 162 от 15.02.2006).

Администрация городского поселения Чамзинка в отзыве на исковое заявление указала, что жилое помещение N 2 в доме N 2 по ул. Заречная, р.п. Чамзинка находится на балансе Администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия на протяжении 10 лет и более.

В соответствии с решением Совета депутатов Чамзинского муниципального района N 1 от 04.10.2006 утвержден реестр муниципальной собственности Чамзинского муниципального района. Согласно указанному реестру в числе жилищного фонда, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением "Управляющая компания", где значится квартира N 2 в доме N 2 по ул. Заречная, р.п. Чамзинка.

Согласно постановлению Администрации Чамзинского муниципального района от 05.10.2010 N 765, во исполнение Закона Республики Мордовия от 4 мая 2009 N 35-З "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городским округом", постановления Правительства Республики Мордовия N 367 от 21.09.2010 "О разграничении имущества, находящегося в собственности Чамзинского муниципального района Республики Мордовия" квартира N 2, 1957 года, по адресу р.п. Чамзинка, ул. Заречная, д. 2, кв. 2, передана по акту приема-передачи в собственность городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района.

Указанные акты в установленном порядке не отменены и свидетельствуют о том, что квартира N 2 в спорном жилом доме состоит на учете в реестре муниципального имущества городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района более десяти лет.

Более того, судом установлено, что спорный объект в акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.10.1992 не значится, поскольку жилой дом, в котором находятся спорные квартиры согласно всем представленным документам возведен в 1959 году (как указывает истец в 1957 году), тогда как в акте 1992 года жилые дома 1957, 1959 годов ввода в эксплуатацию не значатся.

Также судом верно отмечено, что из представленных истцом в дело налоговых расчетов от 16.10.2009 не представляется возможным установить факт перечисления в доход бюджета налога именно за спорное имущество.

Приняв во внимание все вышеизложенное, суд первой инстанции справедливо заключил, что законные основания для удовлетворения предъявленного Обществом иска отсутствуют.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы и аргументы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Следовательно, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 24.06.2021 по делу N А39-12316/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна - 2" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.Г. Малькова

Судьи

Е.Н. Наумова А.Н. Ковбасюк