Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2021 г. N 13АП-26216/21 по делу N А56-91489/2020

г. Санкт-Петербург

28 сентября 2021 г.

Дело N А56-91489/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 сентября 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Апхудовым А.А.,

при участии:

от истца: представитель Маслов А.В., по паспорту,

от ответчика: представитель Сергеева Н.М., на основании доверенности от 23.09.2021,

от 3-их лиц: 1. представитель Сергеева Н.М., на основании доверенности от 05.04.2021, 2. представитель Окрепилова Ю.С., на основании доверенности от 02.03.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26216/2021) общества с ограниченной ответственностью "Теорема" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.04.2021 по делу N А56-91489/2020, принятое по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Теорема" (адрес: Россия, 191023 Санкт-Петербург, улица Садовая, дом 32/1, литер А, пом. 21 Н, ОГРН: 1167847448416, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2016, ИНН: 7840060135);

ответчик: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (адрес: Россия, 109830, город Москва, улица Воронцово Поле, 4А, ОГРН: 1047796940465, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2004, ИНН: 7706560536);

третьи лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика, 10-12, ОГРН: 1047833068931, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7801267400); 2. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 191144, Санкт-Петербург, улица Новгородская, дом 20, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: 1027809244561, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: 7832000076);

о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Теорема" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) о взыскании 5 800 000 руб. убытков, 100 000 руб. расходов, понесенных в связи с оценкой убытков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее также Управление) и Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Решением от 07.04.2021 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, Общество подало апелляционную жалобу, просит решение отменить, иск удовлетворить, считая решение незаконным, принятым с нарушением норм материального права; ссылается на то, что освобождение Обществом нежилого помещения связано с выполнением требования государственного органа, который при отсутствии доказательств, подтверждающих право законного владения объектом недвижимости, которым в данном случае выступает наличие регистрационной записи в ЕГРН, вправе осуществлять мероприятия по принудительному освобождению объектов недвижимости от пользователей объектов недвижимости.

В судебном заседании Общество поддержало доводы апелляционной жалобы, а Росреестр и третьи лица просили в ее удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество использовало нежилое помещение 21-Н общей площадью 68,3 кв.м с кадастровым номером 78:31:0001057:3451, расположенное по адресу: 191023, Санкт-Петербург, Садовая улица, дом 32/1, литера А, на основании заключенного с Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга договора аренды от 22.02.2002 N 10-А163486 в редакции дополнительного соглашения от 02.12.2003 N 1 и дополнительного соглашения от 17.11.2015 N 2, а также с учетом уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от 20.02.2017 N 78-78/066/005/2017-49.

Общество создано в результате реорганизации общества с ограниченной ответственностью "Янус" в форме выделения на основании решения единственного участника от 18.07.2016 N 8/2016 ООО "Янус".

Согласно передаточному акту, утвержденному решением от 15.11.2016 N 9/2016 единственного участника ООО "Янус", Обществу перешли все права и обязанности ООО "Янус" по договору аренды.

По результатам проведенной реорганизации Общество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу с документами о реорганизации, в результате чего Управлением были внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости о том, что арендатором нежилого помещения по договору аренды является Общество, о чем Управлением в адрес Общества было направлено уведомление от 20.02.2017 N 78-78/066/005/2017-49.

Письмом N Т-1/17 от 13.03.2017 (вх. Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга N 26996-32 от 13.03.2017) Общество уведомило Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга о состоявшейся реорганизации и представило документы о реорганизации, а также копию уведомления Управления от 20.02.2017 N 78-78/066/005/2017-49, согласно которому в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о том, что арендатором нежилого помещения по договору аренды является Общество.

27.07.2019 Обществом была получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - нежилом помещении, из содержания которой следует, что регистрационная запись N 78-01-100/2004-479.2 от 27.04.2004 об аренде Обществом нежилого помещения отсутствует.

07.08.2019 Общество направило в адрес Управления обращение N Т-16/19 с просьбой восстановить в Едином государственном реестре недвижимости регистрационную запись N 78-01-100/2004-479.2 от 27.04.2004, согласно которой Общество является арендатором нежилого помещения по договору аренды, а также сообщить причину, послужившую основанием для погашения указанной регистрационной записи.

Считая действия Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" по предоставлению в Управление заявления о государственной регистрации прекращения права аренды Обществом в отношении нежилого помещения, а также действия по погашению регистрационной записи незаконными, Общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2020 по делу N А56-95258/2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2020, частично удовлетворены требования Общества к Управлению о признании незаконными действий Управления по погашению регистрационной записи N 78-01-ЮО/2004-479.2 от 27.04.2004 об обременении в виде права аренды Обществом нежилого помещения 21-Н общей площадью 68,3 кв.м с кадастровым номером 78:31:0001057:3451, расположенного по адресу: 191023, Санкт-Петербург, Садовая улица, дом 32/1, литера А, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости в связи с отсутствием правовых оснований; на Управление возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов Общества путем восстановления в ЕГРН регистрационной записи N 78-01-100/2004-479.2 от 27.04.2004 об обременении в виде права аренды Общества нежилого помещения.

В рамках рассмотрения дела N А56-95258/2019 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области было установлено, что Управление осуществило погашение записи об обременении в виде права аренды Обществом нежилым помещением в отсутствие правовых оснований, поскольку уведомление об отказе от договора аренды в одностороннем порядке направлено Обществу не было. Уведомление, на основании которого Управлением было осуществлено погашение регистрационной записи об обременении в виде права аренды нежилого помещения, было направлено ненадлежащему лицу, в связи с чем юридических последствий не повлекло.

Общество указывает, что в связи с отсутствием на 12.08.2019 в ЕГРН регистрационной записи об обременении в виде права аренды нежилого помещения Общество было вынуждено исполнить требование Управления контроля использования имущества центральных районов Санкт-Петербурга Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, указанное в уведомлении от 08.08,2019 N 002546, и освободить нежилое помещение в срок до 12.08.2019.

Письмом от 05.09.2019 N 01-12-1372/19-0-1 Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" сообщило, что нежилое помещение передано по акту приема-передачи Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга".

В обоснование иска Общество ссылается на то, что в результате незаконных действий Управления им было утрачено фактическое владение нежилым помещением, что сделало невозможным реализацию Обществом преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения в соответствии с положениями Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

К моменту погашения Управлением записи об обременении в виде права аренды нежилого помещения владение и пользование нежилым помещением Обществом составляло более двух лет, что подтверждает наличие у Общества преимущественного права на приобретение нежилого помещения.

Общество считает, что указанными действиями Управлению был причинен вред, который выражается в утрате преимущественного права при приобретении нежилого помещения.

В связи с потерей преимущественного права на приобретение нежилого помещения Общество обратилось к независимому оценщику ООО "Иола" для осуществления расчета убытков. В соответствии с отчетом об оценке от 06.09.2019 N P-2S5/19 (далее - отчет об оценке) размер убытков Общества, связанных с потерей преимущественного права на приобретение нежилого помещения, составляет 5 800 000 руб.

Указанная сумма убытков была получена в результате сравнения условий приобретения Обществом нежилого помещения. Оценщик пришел к выводу, что заключение Обществом нового договора аренды с Комитетом проблематично, что означает невозможность приобретения Обществом преимущественного права на выкуп недвижимого имущество по льготной ставке с рассрочкой платежа до 5 лет.

Расчет убытков, причиненных незаконными действиями Управления был осуществлен на основании договора о проведении оценки, заключенного между Обществом и ООО "Иола", по условиям указанного договора цена услуг по оценке составила 100 000 руб.

Обществом в адрес Управления и Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии была направлена претензия от 12.08.2020 N Т-О3/20 с требованием о возмещении убытков, неисполнение которой послужило основанием для обращения истца в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

Ответственность, предусмотренная статьями 15 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), наступает при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями.

В данном случае, как установлено судом, запись, о которой Общество заявляет как о погашенной неправомерно, была восстановлена Управлением 05.11.2020 на основании договора аренды от 22.02.2002 N 10-А163486, дополнительного соглашения к договору аренды от 22.02.2002 N 10-А163486 и от 02.12.2003, разделительного баланса от 10.06.2003 N 6, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2020 и решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2020 по делу N А56-95258/2019.

Доводы Общества о том, что в связи с отсутствием записи об аренде на 12.09.2019 Общество было обязано передать и освободить нежилое помещение, обоснованно отклонены судом, поскольку запись об аренде, равно как и ее прекращение, арендных отношений не порождает и не прекращает, запись об аренде носит правоподтверждающий характер.

Таким образом, утрата фактического владения нежилым помещением произошла не в результате действий Управления, а результате действий Общества.

Суд также правомерно учел отсутствие доказательств того, что преимущественное право было заявлено Обществом к реализации, что в его реализации было отказано, и что истец предпринял все зависящие от него меры для реализации данного права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем нет оснований для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.04.2021 по делу N А56-91489/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова Н.С. Полубехина