Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2021 г. N 21АП-2655/21 по делу N А83-18607/2020

07 октября 2021 г.

Дело N А83-18607/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2021 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Градовой О.Г.,

судей Кузняковой С.Ю.,

Кравченко В.Е.,

при ведении протокола секретарями судебного заседания : Волковой О.Л., Голышкиной Ю.С.,

с участием в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью "ГидроПромСтрой" - Фонда Е.В.,

представителя Главы Республики Крым - Мироненко Н.А.,

представителя Совета министров Республики Крым - Мироненко Н.А.,

представителей муниципального казенного учреждения "Сакиинвестпроект" - Петренко В.В., Кондратенко К.А.,

иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГидроПромСтрой" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 июня 2021 года по делу N А83-18607/2020,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГидроПромСтрой"

к Главе Республики Крым Аксенову Сергею Валерьевичу,

к Совету министров Республики Крым,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора,

общество с ограниченной ответственностью "Интерстрой",

Муниципальное казенное учреждение "Сакиинвестпроект",

Администрация городского округа Саки Республики Крым;

Федеральная антимонопольная служба,

Государственный комитет конкурентной политики Республики Крым,

о признании недействительным распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

02.11.2020 общество с ограниченной ответственностью "ГидроПромСтрой" (ОГРН: 5087746152016 - л.д. 33-57 т.1, далее - ООО "ГидроПромСтрой" или заявитель) подало в Арбитражный суд Республики Крым (суд первой инстанции) заявление о признании незаконным принятого 24.09.2020 Главой Республики Крым за N 1163-рг распоряжения об определении единственного подрядчика - общества с ограниченной ответственностью "Интерстрой" (ОГРН:1107847190538, далее - ООО "Интерстрой", подрядчик) по муниципальному контракту на выполнение строительно-монтажных работ на объекте "Строительство пешеходной набережной вдоль улицы Морская, Республика Крым, г. Саки" (л.д.9-26 т.1).

Решением суда первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказано; заявителю возвращена из федерального бюджета излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3.000 руб. (л.д. 131-145 т.5).

ООО "ГидроПромСтрой" подана апелляционная жалоба, в которой этот участник просит отменить решение суда первой инстанции и удовлетворить заявленные требования (л.д. 35-48 т.6).

29.09.2021 через сервис "Мой Арбитр" ООО "ГидроПромСтрой" подано заявление об отказе от заявленных требований, подписанное представителем ООО "ГидроПромСтрой" по доверенности Фондой Еленой Викторовной (л.д. 147 т. 6), с указанием на то, что заявителю известны последствия отказа от заявленных требований (л.д. 145-146 т.6).

В судебном заседании (с 23.09.2021 до 30.09.2021 объявлен перерыв) представитель ООО "ГидроПромСтрой" поддержала поданное ходатайство об отказе от заявленных требований, пояснила, что заявителю известны последствия отказа от заявленных требований, установленные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; представители Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым и МКУ "Сакиинвестпроект" не возражали против принятия судом апелляционной инстанции отказа заявителя от заявленных требований с прекращением производства по делу.

Представители иных участников в судебное заседание не явились.

О начавшемся судебном процессе по апелляционному пересмотру решения суда неявившиеся участники извещены определением о принятии апелляционной жалобы к производству от 23.08.2021, копии которого получили по почте, о чем свидетельствуют почтовые уведомления (л.д. 29-33 т.6).

29.08.2021 информация о принятии апелляционной жалобы к производству и 24.09.2021 о перерыве в судебном заседании с 23.09.2021 до 30.09.2021 опубликована на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда (далее - суд апелляционной инстанции) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о чем к делу приобщены доказательства (л.д.34, 134 т.6).

ООО "Интерстрой" просило рассмотреть дело без участия его представителя в судебном заседании (л.д.83 т.6).

Учитывая эти обстоятельства, а также необязательность явки в судебное заседание представителей участников дела, достаточность доказательств для рассмотрения дела, суд апелляционный инстанции определил: рассмотреть дело без участия в судебном заседании представителей неявившихся лиц.

Рассмотрев заявление об отказе от заявленных требований, суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц; в этих случаях арбитражный суд рассматривает дело по существу, что предусмотрено частью 5 статьи 49 АПК РФ.

Последствием отказа от исковых требований и его принятия судом, согласно пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, является прекращение производства по делу.

Как установлено, заявление об отказе ООО "ГидроПромСтрой" от требований о признании незаконным принятого Главой Республики Крым распоряжения об определении единственного подрядчика подписано уполномоченным на совершение таких действий лицом - представителем по доверенности ООО "ГидроПромСтрой" Фондой Еленой Викторовой, чьи полномочия на отказ от заявленных требований подтверждаются доверенностью от 18.05.2021 N ГПС-21-05/1 (л.д. 147 т.6).

Заявителю известны предусмотренные частью 3 статьи 151 АПК РФ последствия отказа от требований, о чем указано в его заявлении.

Поскольку отказ от требований заявлен при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, решение суда подлежит отмене на основании части 3 статьи 269 АПК РФ с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд принимает отказ ООО "ГидроПромСтрой" от заявленных требований, решение суда первой инстанции подлежит отмене, производство по делу - прекращению по делу в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции со ссылкой на часть 1 статьи 151 АПК РФ и подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации решает вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции (пункт 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

В связи с отказом ООО "ГидроПромСтрой" от заявленных требований государственная пошлина в сумме 3.000 рублей, уплаченная при подаче заявления в суд первой инстанции платежным поручением от 29.10.2020 N 266, подлежит возврату из федерального бюджета.

При подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда госпошлина заявителем не уплачивалась, ООО "ГидроПромСтрой" была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины в размере 1.500 руб. на срок до рассмотрения жалобы по существу.

Руководствуясь частью 2 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 266, 268, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "ГидроПромСтрой" от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 июня 2021 года по делу N А83-18607/2020 отменить, производство по делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ГидроПромСтрой" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3.000 руб. (три тысячи рублей 00 копеек), уплаченную по платежному поручению от 29.10.2020 N 266 при подаче в арбитражный суд заявления через ПАО Сбербанк.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Г. Градова

Судьи

В.Е. Кравченко