г. Москва |
|
07 октября 2021 г. |
Дело N А40-112760/21 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2021 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Т.В. Захаровой,
судей О.Г. Головкиной, Е.Б. Расторгуева
при ведении протокола судебного заседания секретарем В.И. Борисовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Публичного акционерного общества "Московская объединенная энергетическая компания" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26 июля 2021 года по делу N А40-112760/21, принятое судьей Паньковой Н.М.,
по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Россети Московский регион" (ОГРН: 1057746555811, ИНН: 5036065113)
к Публичному акционерному обществу "Московская объединенная энергетическая компания" (ОГРН: 1047796974092, ИНН: 7720518494)
третье лицо: Акционерное общество "Мосэнергосбыт"
о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: Матюшкин А.М. по доверенности от 12.03.2021
от ответчика: Боброва Е.Н. по доверенности от 02.02.2021
от третьего лица: извещен, представитель не явился
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Россети Московский регион" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Публичному акционерному обществу "Московская объединенная энергетическая компания" (далее - ответчик) о взыскании 12 870 526 руб. 82 коп. суммы бездоговорного потребления, 225 980 руб. 88 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.10.2020 по 16.03.2021.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество "Мосэнергосбыт".
Решением от 26 июля 2021 года Арбитражный суд города Москвы исковые требования удовлетворил.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указал, что суд вынес решение без учета и выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для дела, не принял во внимание недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
От истца поступил отзыв, в котором он против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, указав на отсутствие правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилось, в связи с чем, жалоба рассмотрена без его участия в порядке, установленном статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, в иске отказать.
Представитель истца возражал по доводам, изложенным в жалобе, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что решение Арбитражного суда города Москвы от 26.07.2021 не подлежит отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (07.02.2020) в порядке, установленном п.п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (Основные положения), утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (в ранее действовавшей редакции, изменения, внесенные в Постановлении Правительства РФ от 18.04.2020 N 554, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.07.2020), в отношении ПАО "МОЭК" составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 24.08.2020 N 1142/ЭА-ю за период с 25.07.2019 по 07.02.2020.
В указанный период ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии через сети сетевой организации - ПАО "Россети Московский регион".
В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии I мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Во исполнение указанных Основных положений (в ранее действовавшей редакции, изменения, внесенные в Постановлении Правительства РФ от 18.04.2020 N 554, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.07.2020), 07.02.2020 уполномоченным представителем ПАО "Россети Московский регион" был проведен осмотр и выездная проверка объекта электросетевого хозяйства потребителя на объекте, по результатам которого, сотрудниками, обладающими специальными познаниями в области электроэнергетики, был установлен и зафиксирован факт бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ответчика, что подтверждается составленным Актом технической проверки объектов электросетевого хозяйства от 07.02.2020.
Истцом в адрес ответчика направлено Уведомление от 30.06.2020 N 1064 об установлении факта бездоговорного потребления электроэнергии и вызове ответчика на составление акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления с требованием обеспечить явку уполномоченного представителя.
В соответствии с п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В силу п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии, исходя их технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.
В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства, ПАО "Россети Московский регион" на основании Основных положений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (в ранее действовавшей редакции, изменения, внесенные в Постановлении Правительства РФ от 18.04.2020 N 554, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.07.2020), осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), которые составили по Акту БДП N 1142/ЭА-ю от 24.08.2020 -1 790 148 кВт/ч на сумму 12 870 526 руб. 82 коп.
Оригинал Акта БДП был получен на руки представителем ответчика, о чем имеется отметка на Уведомлении от 24.08.2020 N 569/ЭУТ-р.
01.10.2020 в адрес ответчика направлено Уведомление от 30.09.2020 N 721/ЭУТр с приложением оригиналов расчёта и счёта на оплату стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, что подтверждается сведениями с сайта АО "Почта России".
В силу п. 196 Основных положений лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
В нарушение требований действующего законодательства в установленный Основными положениями срок оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме 12 870 526 руб. 82 коп. ответчиком не произведена; просрочка оплаты началась с 17.10.2020.
В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Согласно расчету истца размер процентов по правилам статьи 395 ГК РФ составил 225 980 руб. 88 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.
Исходя из названной нормы неосновательное обогащение может выражаться в двух формах: в форме неосновательного приобретения имущества без наличия к тому законных оснований, либо в форме неосновательного сбережения своего имущества, когда лицо обязано его передать, но не передало или обязано потратить свои денежные средства, но их не потратило.
При применении статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, помимо того, что истец должен доказать, что за его счет со стороны ответчика имело место приобретение денежных средств без должного правового основания, также доказать размер неосновательного обогащения.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что факт наличия на стороне ответчика бездоговорного потребления электроэнергии подтвержден материалами дела, проверив представленный истцом расчет процентов и признав его верным и обоснованным, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.
Доводы апелляционной жалобы ответчика подлежат отклонению по следующим основаниям.
07.02.2020 в рамках возложенной обязанности на ПАО "МОЭСК" пунктом 167 Основных положений N 442, по адресу: г. Москва, Славянский бульвар, д. 9, корп. 5, оборудование ЦТП - инженером-инспектором ПАО "МОЭСК" Зиминым Игорем Олеговичем, с участием мастера ЦУРсКиРУ УКС 30 Сучкова Ивана Владимировича проведена проверка на предмет выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии, что подтверждается соответствующим актом технической проверки объектов электросетевого хозяйства.
В результате проверки визуально зафиксировано потребление электрической энергии путем использования оборудования ЦТП от сетей ПАО "МОЭСК" ТП-28344, РУ-0.4 кВ. с приборами учета Меркурий 230 ART-03CN N 13540824, показания - 26 948,75 у.е., коэффициент трансформации = 20; Меркурий 230 ART-03CN N 13540887, коэффициент трансформации = 20.
Обстоятельства подключения в виде однолинейной схемы изложены в акте технической проверки на оборотном листе.
Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 "энергопринимающими устройствами потребителей" являются - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.
Таким образом, установлены и документально подтверждены обстоятельства потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения и наличие энергопринимающих устройств по адресу проверки.
Довод ответчика относительно уведомления "потребителя" о дате, времени и месте составления акта о бездоговорном потреблении, подлежит отклонению.
Так 30.06.2020 ответчику направлено Уведомление от 30.06.2020 N 1064 о дате, времени и месте составления акта о неучтенном потреблении. Данное обстоятельство подтверждается соответствующим уведомлением, квитанцией об оплате почтовых отправлений от 30.06.2020 г. с почтовым идентификатором N 10100045732007.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 10100045732007 Уведомление от 30.06.2020 г. получено Ответчиком 09.07.2020 г., т.е. до составления акта о бездоговорном потреблении.
Таким образом, согласно п. 193 Основных положений N 442 истцом была исполнена корреспондирующая обязанность по уведомлению "потребителя" о составлении акта о неучтенном потреблении в его отношении.
Акт о неучтенном потреблении N 1142/ЭА-ю от 24.08.2020 составлен в соответствии с требованиями специальных норм.
В соответствии с нормами п. 84, 192, 193, 196 Основных положений N 442 основанием для взыскания стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления являются только акты о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
24.08.2020 в соответствии с п. 192, 193 Основных положений N 442 составлен Акт о неучтенном потреблении N 1142/ЭА-ю.
Так Акт о неучтенном потреблении N 1142/ЭА-ю от 24.08.2020 содержит следующие данные:
- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии (в графе "Наименование потребителя" указан ПАО "МОЭК"; ИНН: 7720518494);
- потребление электрической энергии осуществлялось в отсутствие договора энергоснабжения (купли-продажи) путем (способом) присоединения к сетям ПАО "МОЭСК" РУ-0.4кВ, ТП-28344;
- приборы учета Меркурий 230 ART-03 CN N 13540824 (показания - 26 948,75 у.е.; Кт = 20), Мегжурий 230 ART-03 CN N 13540887 (показания - 22 012.20: Кг=20);
- дата предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства - не указана (в предъявленный к взысканию период не проводилась, в таком случае её указание не требуется);
- акт составлен в присутствии представителя ответчика, о чем имеются соответствующие отметки на лицевой и оборотной стороне акта о бездоговорном потреблении.
Таким образом, Акт о неучтенном потреблении N 1142/ЭА-ю от 24.08.2020 соответствует обязательным требованиям п. 193 Основных положений N 442.
При этом, период предъявленный к взысканию по Акту N 1142/ЭА-ю от 24.08.2020 начинает течь с 25.07.2019 (обусловлен Распоряжением от 25.07.2019 N 01-01-14-202/19) по 07.02.2020 (дата выявления факта потребления, что подтверждается Актом технической проверки от 07.02.2020).
Ссылка ответчика на недостатки акта о бездоговорном потреблении, в виде отсутствия даты предыдущей проверки, основан на неверном понимании пункта 196 Основных положений.
Основные положения N 442 допускают возможность установить период бездоговорного потребления в отсутствие предыдущей контрольной проверки.
Отсутствие предыдущей проверки в актах о бездоговорном потреблении не лишает сетевые организации возможности определить период бездоговорного потребления иным образом.
При этом факт потребления электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения, по точкам поставки с приборами учета Меркурий 230 ART-03 CN N 13540824, Меркурий 230 ART-03 CN N 13540887 выявлен впервые, следовательно, обоснованно отсутствует указание в акте о неучтенном потреблении на предыдущую контрольную проверку, либо техническую проверку.
Доказательств, опровергающих это обстоятельство, ответчиком в материалы дела не представлено.
Также стоит отметить, что составление актов о бездоговорном потреблении по результатам ранее проведенных проверок на предмет выявления фактов бездоговорного потребления является допустимым.
Порядок проведения проверки (осмотра) объектов электросетевого хозяйства на предмет выявления факта бездоговорного потребления Основными положениями не регламентирован.
Основные положения устанавливают только порядок (процедуру) составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, но не устанавливают процедуру, предшествующую составлению акта о бездоговорном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии, проверки (осмотра).
При этом Основные положения допускают и предусматривают составление акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии по факту выявления бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией (пункт 192 Основных положений).
Основные положения не содержат требования о составлении акта о бездоговорном потреблении при выявлении факта потребления электроэнергии по месту выявления и в день проведения проверки.
Учитывая отсутствие прямого запрета, в Основных положениях законодателем предусмотрена допустимость составления акта неучтенного потребления электрической энергии, фиксирующего результаты проверки объектов электросетевого хозяйства на основании ранее составленного акта проверки (осмотра), устанавливающего факт бездоговорного потребления электроэнергии по соответствующему адресу.
Проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии являются самостоятельным видом проверок.
Обязанность уведомлять о дате, времени и месте соответствующих проверок Основными положениями N 442 не предусмотрена.
Доводы апеллянтов о нарушении истцом процедуры предварительного уведомления о проведении сетевой организацией проверки на предмет выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии основаны на неверном толковании содержания пунктов 195, 196 Основных положений.
Необходимо отметить, что период, в течение которого должен быть составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии после проведения проверки, действующим законодательством не установлен.
В данном случае период между проверкой и составлением акта о бездоговорном потреблении электроэнергии обусловлен распространением коронавирусной инфекции на территории России.
Проверка на предмет выявления потребления электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке проведена в феврале 2020 года, т.е. в период непосредственно предшествующий началу ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией.
Так, в Уведомлении от 30.06.2020 г. N 1064, указывается:
"В связи с ограничительными мерами, принятыми в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ранее направленное уведомление N 946 от 20.03.2020 просим считать недействительным и сообщаем Вам о новой дате составления Акта".
Таким образом, ввиду введенных ограничений, ответчик был надлежащим образом извещен о переносе даты составления акта о бездоговорном потреблении в его отношении.
После снятия ограничительных мер, установленных государственными органами, истец направил документы, как того требует нормы законодательства, в адрес ответчика.
Также стоит отметить, что 24.08.2020 ответчику вручено Уведомление от 24.08.2020 N 569/ЭУТ-р, которым ему передан оригинал Акта N 1142/ЭА-ю от 24.08.2020.
Данное обстоятельство подтверждается соответствующим уведомлением и отметкой представителя ответчика о вручении.
01.10.2020 ответчику направлено Уведомление от 30.09.2020 N 721/ЭУТ-р, которым ему направлены оригиналы приложений к Акту N 1142/ЭА-ю от 24.08.2020 (расчет стоимости, счет на оплату) и требование об оплате имеющейся задолженности.
Данное обстоятельство подтверждается соответствующим уведомлением, квитанцией об оплате почтового отправления от 01.10.2020, описью вложений в почтовое отправление с почтовым штемпелем от 01.10.2020.
18.12.2020 ответчику направлена Претензия от 16.12.2020 N 1161/ЭУТ-р с требованием оплатить имеющуюся задолженность в досудебном порядке.
Данное обстоятельство подтверждается соответствующей претензией, квитанцией об оплате почтового отправления от 18.12.2020.
Однако требования истца в досудебном порядке удовлетворены не были.
Ответчик ошибочно указывает на то, что истец не направил в установленный срок расчет объема и стоимости электроэнергии, потребленной в отсутствие договора энергоснабжения и счет, тем самым, допустив нарушение порядка составления акта бездоговорного потребления электроэнергии.
Расчет объема и стоимости электроэнергии, потребленной в отсутствие договора энергоснабжения, осуществляется с учетом нерегулируемой цены кВт*ч, которая указывается в приложении-расчете к акту о бездоговорном потреблении.
В соответствии с нормами Основных положений N 442 стоимость нерегулируемой цены определяется регулятором не ранее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором составлен акт о бездоговорном потреблении.
Акт N 1142/ЭА-ю был составлен 24.08.2020, стоимость нерегулируемой цены была определена в следующем месяце, после чего было составлено приложение-расчет и сформирован счет от 17.09.2020, направленный ответчику 01.10.2020.
При этом никаких негативных последствий для ответчика это не несет.
Права и законные интересы не нарушаются. Период, предъявленный к взысканию, не увеличивается.
Ссылка ответчика на нарушение сроков отправления, предусмотренных Основными положениями, как на обоснование признания акта о бездоговорном потреблении недопустимым доказательством или составленным с нарушениями, не находит своего подтверждения, поскольку письмом Минэкономразвития РФ от 27.10.2011 г. N Д07-1849 в пункте 2 дано разъяснение относительно передачи в течение 3 дней акта о неучтенном потреблении, в том числе при выявлении бездоговорного потребления в адрес потребителя, и указано, что:
"В действующей нормативной базе не предусмотрены санкции за нарушение данного срока. В связи с этим, нарушение данного срока не является основанием для прекращения права требования".
Также следует отметить, что ответчик является надлежащим, поскольку является лицом, фактически приобретшим неосновательное обогащение в виде бездоговорного потребления электрической энергии.
Энергоресурс является самостоятельным благом, и обязанность по его оплате не регулируется ст. 210 ГК РФ.
В соответствии с Распоряжением от 25.07.2019 N 01-01-14-202/19 Департамента жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы ПАО "МОЭСК" определено в качестве организации, осуществляющей эксплуатацию и содержание бесхозяйных теплоэнергетических объектов, в том числе, оборудования ЦТП, расположенного по адресу: г. Москва, Славянский б-р, д. 9, корп. 5 (оборудование ЦТП).
Законодательно не закреплено обязанности сетевой организации устанавливать собственника или законного владельца объекта недвижимости.
Обязанность оплатить электрическую энергию связана не с вещными правами на помещение (объекты, РТП и проч.) или правоотношениями по пользованию объектами недвижимости, а с фактом бездоговорного потребления электрической энергии лицом, его осуществляющим.
Положения статьи 1102 ГК РФ также возлагают обязанность возвратить неосновательное обогащение на лицо, получившее такое обогащение.
Поскольку возникновение ответственности за бездоговорное потребление электроэнергии не ставится в зависимость от наличия или отсутствия в собственности потребителя объекта недвижимости, по адресу которого осуществляется "потребление", постольку ответственность за бездоговорное потребление возлагается непосредственно на лицо, осуществившие пользование электроэнергией.
Является несостоятельным и довод ответчика о том, что он в силу ст. 210 ГК РФ не обязан нести ответственность за бездоговорное потребление электроэнергии, поскольку не является собственником ЦТП.
Действующее энергетическое законодательство не связывает возможность заключения договора энергоснабжения с нахождением объекта в собственности.
В соответствии с п. 34 Основных положений N 442 договор энергоснабжения заключается с лицом, подтвердившим право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и пользования энергопринимающими устройствами.
В дальнейшем, именно ответчик заключил договор энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.
Данное обстоятельство подтверждается Дополнительным соглашением N 25 от 01.09.2020.
При этом технологическое присоединение не является основанием для иного расчета стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.
В предъявленный к взысканию период у ответчика отсутствовал договор энергоснабжения.
Ответчиком не предпринимались действия по оплате потребляемого энергоресурса.
Показания прибора учета не передавались в ресурсоснабжающую или сетевую организации.
Таким образом, отсутствуют основания для расчета стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, исходя из показаний прибора учета, который ответчик не считал расчетным в спорный период.
Надлежащее технологическое присоединение является предпосылкой к заключению договор, обеспечивающего поставку энергоресурса и не является основанием для освобождения от ответственности за бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 г. N 305-ЭС17-14967 по делу N А40-151898/2016, сами по себе действия абонента, потребляющего электрическую энергию в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, владеющего исправньгм прибором учета, но не использующего его с целью расчета и последующей оплаты фактического ресурса, не свидетельствует о его добросовестном поведении.
В отсутствие договора-документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.
Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не исключает для потребителя возможность представить доказательства, подтверждающие факт сложившихся фактических договорных отношений с энергоснабжающей организацией.
Однако ответчиком таких доказательств в материалы дела представлено не было (статьи 65 и 9 АПК РФ).
Бездоговорное потребление по Акту N 1142/ЭА-ю от 24.08.2020 установлено при использовании оборудования теплового пункта, обеспечивающего подачу тепловой энергии в многоквартирные дома, что позволяет его определить, как социально-значимый объект.
В соответствии с Основными положениями N 442, ФЗ "Об электроэнергетике" режим ограничения потребления электроэнергии в отношении социально-значимых объектов не вводится.
В этой связи, сама по себе поставка электроэнергии для обеспечения деятельности социально-значимых объектов не является основанием для признания отношений фактически сложившимися.
Таким образом, возражения ответчика против квалификации его потребления как бездоговорного, со ссылкой на наличие прибора учета, подлежат отклонению, поскольку из материалов дела не следует, что при наличии приборов учета, ответчик оплачивал электроэнергию согласно их показаниям.
Специальным отраслевым нормативным актом, устанавливающим правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и регулирующим отношения по бездоговорному потреблению электрической энергии являются Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (Далее - "Основные положения N442"),
В соответствии с п. 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
В соответствии с п. 196 (раздел X) объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.
В соответствии с п. 2 приложений N 3 к Основным положениям N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии, МВт*ч, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), по формуле для трехфазного провода (кабеля).
При этом принятие в расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии показаний приборов учета не предусмотрен и противоречит нормативному регулированию и правоприменительной практике.
Различная оценка одних и тех же фактических обстоятельств и документов дела судом первой инстанции и заявителем, не является правовым основанием для отмены или изменения решения суда по настоящему делу, поскольку не свидетельствует о нарушении судом норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой судом доказательств.
Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы, а также безусловных, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на заявителя жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 26 июля 2021 года по делу N А40-112760/21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
Т.В. Захарова |
Судьи |
О.Г. Головкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-112760/2021
Истец: ПАО "РОССЕТИ МОСКОВСКИЙ РЕГИОН"
Ответчик: ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"