Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2021 г. N 06АП-5613/21 по делу N А73-1454/2020

г. Хабаровск

08 октября 2021 г.

А73-1454/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Пичининой И.Е.

судей Воронцова А.И., Сапрыкиной Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.,

при участии в заседании:

от финансового управляющего Аксютиной Светланы Анатольевны: Булавина М.А., представитель по доверенности от 18.05.2021

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего Аксютиной Светланы Анатольевны

на определение от 11.08.2021

по делу N А73-1454/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению финансового управляющего Аксютиной Светланы Анатольевны (вх.N 92691)

об обязании Центра ПФР N 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае перечислять пенсию, получаемую должником на основной счет

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Дешко Игоря Иосифовича

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.02.2020 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Дешко Игоря Иосифовича (далее - должник, Дешко И.И.).

Определением суда от 09.06.2020 в отношении Дешко И.И. введена процедура реструктуризация долгов, финансовым управляющим утверждена Аксютина Светлана Анатольевна, член Ассоциации "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Решением арбитражного суда от 28.10.2020 (резолютивная часть от 27.10.2020) должник признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Аксютина Светлана Анатольевна

В рамках дела о банкротстве, 30.06.2021 от финансового управляющего в суд поступило заявление о возложении на Центр ПФР N 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае обязанности осуществлять дальнейшие пенсионные выплаты Дешко И.И. по реквизитам основного счета должника, открытого в Сбербанк ПАО финансовым управляющим.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.08.2021 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, финансовый управляющий Аксютина С.А. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и удовлетворить заявленные требования.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что исходя из положений статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на финансового управляющего возложены функции распоряжения получаемыми доходами, за исключением доходов, наделенных исполнительским иммунитетом, в связи с чем, пенсионное обеспечение, которое является доходом должника надлежит перечислять на счет, открытый финансовым управляющим. Ссылается на приоритетность положений Закона о банкротстве по отношению к пенсионному законодательству.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель финансового управляющего Аксютиной С.А. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила определение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба рассмотрена в судебном заседании в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Дешко И.И. является получателем страховой пенсии по старости.

Финансовый управляющий обратился в адрес пенсионного фонда с заявлением о перечислении пенсии Дешко И.И. на специальный счет должника открытый в Сбербанке ПАО.

Письмом от 09.06.2021 N А - 639 -14 -09/9813 Центром ПФР N 2 в удовлетворении данного заявления отказано со ссылкой на отсутствие правовых оснований для изменения способа выплаты пенсии без волеизъявления пенсионера.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения финансового управляющего в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве установлено, что все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

Положениями пунктов 5 - 7 названной статьи предусмотрены, в том числе полномочия финансового управляющего по распоряжению имуществом, входящим в конкурсную массу, по распоряжению средствами гражданина на счетах в кредитных организациях и запрет на получение должником средств с этих счетов.

В то же время частью 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) установлено, что выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом.

В силу части 13 статьи 21 названного закона доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи заявления о доставке пенсии (пункт 24 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 885н).

Таким образом, Законом о страховых пенсиях и вышеуказанными Правилами, регулирующими отношения в области выплаты пенсии и контроля над указанной выплатой, установлена обязанность органов пенсионного фонда осуществлять выплату пенсии непосредственно пенсионеру либо его законному представителю исходя из выбранного самим пенсионером способа получения пенсии, следовательно, изменение данного порядка должно происходить также в соответствии с волеизъявлением самого пенсионера. Каких-либо иных правил, в том числе о выплате и доставке пенсии по требованию финансового управляющего, пенсионное законодательство не содержит.

Согласно правовому подходу, сформированному Верховным Судом Российской Федерации и изложенному в решении от 23.03.2020 N АКПИ20-65, оставленном без изменения апелляционным Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2020 N АПЛ20-162, требование финансового управляющего о выплате страховой пенсии гражданина-банкрота на основной счет должника, которая в дальнейшем под контролем арбитражного суда подлежит распределению с выплатой должнику прожиточного минимума, сводится к требованию об обязании осуществить нормативное регулирование, однако в силу действующего законодательства вопрос о принятии каких-либо нормативных правовых актов или внесении в них дополнений относится к исключительной компетенции соответствующих органов государственной власти, а не к компетенции суда.

Учитывая, что Дешко И.И. с заявлением об изменении способа получения пенсии должник в органы пенсионного фонда не обращался, принимая во внимание, что закон не предусматривает возможность изменения способа доставки страховой пенсии признанному банкротом гражданину по заявлению финансового управляющего, основания для удовлетворения заявления финансового управляющего Аксютиной С.А. у суда отсутствовали.

Положения статьи 21 Закона о страховых пенсиях наделяют исключительно гражданина правом на выбор порядка получения пенсии, не корреспондируя данное право финансовому управляющему в случаях, когда гражданин признан банкротом.

Доводы апелляционной жалобы не содержат иных мотивов и положений, которые не были бы учтены судом первой инстанции при разрешении обособленного спора.

На основании изложенного, апелляционная коллегия считает, что судебный акт принят с правильным применением норм материального и процессуального права и не подлежит отмене либо изменению по изложенным в жалобе основаниям.

Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении заявления конкурсного управляющего не установлено.

Руководствуясь частью 3 статьи 223, статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 11.08.2021 по делу N А73-1454/2020 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Е. Пичинина

Судьи

А.И. Воронцов Е.И. Сапрыкина