Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2021 г. N 06АП-4701/21 по делу N А16-4247/2019

г. Хабаровск

08 октября 2021 г.

А16-4247/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Усенко Ж.А.

судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Добробабиной Д.Д.

при участии в заседании:

от Управления лесами Правительства Еврейской автономной области; общества с ограниченной ответственностью "Лю Чжикуй": представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лю Чжикуй"

на решение от 24.06.2021

по делу N А16-4247/2019

Арбитражного суда Еврейской автономной области

по иску Управления лесами Правительства Еврейской автономной области (ОГРН 1107901000063, ИНН 7901535607)

к обществу с ограниченной ответственностью "Лю Чжикуй" (ОГРН 1167901050382, ИНН 7906505500)

о взыскании 1 610 213, 51 руб., расторжении договора аренды лесного участка от 07.08.2017 N А-6.2/2017

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами правительства Еврейской автономной области (далее - истец, Управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Лю Чжикуй" (далее - ответчик, ООО "Лю Чжикуй") о взыскании, с учетом уточнения, 1 432 703 рублей 18 копеек задолженности по договору аренды лесного участка от 07.08.2017 N А-6.2/2017 за период 15.02.2019 по 22.11.2019, 177 510 рублей 33 копейки неустойки за период с 16.02.2019 по 22.11.2019.

Решением суда от 24.06.2021 исковые требования Управления лесами удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 1 505 661 руб. 12 копеек, из которых 1 432 703 рублей 18 копеек задолженность по договору аренды лесного участка от 07.08.2017 N А-6.2/2017 за период 15.02.2019 по 22.11.2019, 72 957 рублей 94 коп. неустойки за период с 16.02.2019 по 22.11.2019. Договор аренды лесного участка от 07.08.2017 N А-6.2/2017 расторгнут. Суд обязал ответчика передать лесной участок площадью: 3717,4 га; местоположение: Еврейская автономная область, Смидовичский муниципальный район, Биробиджанское лесничество Смидовичское участковое лесничество, квартал 166 выдел 1, 3, 5, 6, 8, 9, 12, 14, 16, 17, 19, 21, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, квартал 167 выдел 1, 2, 3, 5, 6, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 29, 30, квартал 168 выдел 1, 2, 4, 5, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 20, 21, 22, 23; кадастровый номер (части): 79:00:0000000:2/80 номер учетной записи в государственном лесном реестре: 23-2017-04 по акту приема-передачи не позднее 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу. В остальной части в удовлетворении и исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, в Шестой арбитражный апелляционный суд обратилось ООО "Лю Чжикуй" с жалобой в которой просило отменить решение суда, принять новый судебный акт. В жалобе заявитель выразил несогласие с произведенным истцом расчетом арендной платы, указал, что в середине 2019 истец произвел перерасчет размера арендной платы, как за предшествующий перерасчету полугодичный период, так и за последующий период. Указал на ошибочность применения в отношении лесного участка двух поправочных коэффициентов, на отсутствие оценки доводам ответчика об использовании в расчетах наибольшего из коэффициентов и за запрет использования в расчетах более одного поправочного коэффициента. Полагает, что преюдициальное значение для существа настоящего спора имеет определение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 04.09.2019 по делу А16-1668/2019, поскольку арендная плата за февраль и март 2019 и неустойка за период с 16.02.2019 по 01.04.2019 взыскана с ответчика дважды. Заявил возражения в части применения при расчете арендной платы в 2019 коэффициента 1,89. Заявитель также сослался на то, что распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 01.08.2019 N 385-рг на территории Еврейской автономной области из-за паводковой ситуации в 2019 году был введен режим чрезвычайной ситуации, требования истца о взыскании арендной платы за 2019 год не обоснованы, так как арендуемый участок оказался в зоне подтопления. Данное обстоятельство является основанием для освобождения заявителя от оплаты неустойки и расторжения договора.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В судебное заседание представители участвующих в деле лиц не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

В силу п.3 статьи 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Еврейской автономной области проверены Шестым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном ст.266 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка N А-6.2/2017 от 07.08.2017, по условиям которого арендодатель на основании протокола о результатах аукциона N 6.2 от 24.07.2017 предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 3717,4 га.

Местоположение: Еврейская автономная область, Смидовичский муниципальный район, Биробиджанское лесничество Смидовичское участковое лесничество, квартал 166, выдел 1, 3, 5, 6, 8, 9, 12, 14, 16, 17, 19, 21, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, квартал 167 выдел 1, 2, 3, 5, 6, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 29, 30, квартал 168 выдел 1, 2, 4, 5, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 20, 21, 22, 23; кадастровый номер (части): 79:00:0000000:2/80 номер учетной записи в государственном лесном реестре: 23-2017-04.

Границы участка, виды и объемы использования согласованы сторонами в приложениях к договору.

Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации и составляет 15 лет.

Разделом 2 договора согласована арендная плата, которая составляет 781 601 рубль 94 копейки в год, в том числе вносимая часть арендной платы в федеральный бюджет определена в сумме 781 601 рубль 94 копейки. Расчет арендной платы для ведения сельского хозяйства (выращивание сельскохозяйственных культур) приведен в приложении N 4 к договору. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 6 договора).

Пунктом 14 договора установлена ответственность арендатора, в том числе за нарушение сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением N 5 к договору в виде уплаты арендодателю неустойки в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (подпункт "а").

В приложении N 4 договора приведен расчет арендной платы, который исчислен из ставки платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов (160,50 руб. за 1 га) и коэффициента индексации равным 1,31, установленный на 2017 год (3717,4,0 х 160,50 х 1,31 = 781 601 руб. 94 коп.).

Приложением N 5 определены сроки оплаты равными платежами (10%) - до 15 числа каждого месяца, начиная с марта по октябрь текущего года; оплата за январь, февраль, а также ноябрь, декабрь производится до 15 февраля, 15 ноября, соответственно.

Из материалов дела следует, что Управление 21.07.2019 за N 03-03/2543 направило ответчику расчет арендной платы на 2019-2020 годы, с учетом поправочного коэффициента 2,0, применяемого к ставкам платы к таблице N 9, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.12.2018 N 1571 "О внесении изменений в таблицу ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Ответчик обязанность по внесению арендной платы в период с июля по ноябрь 2019 года исполнял ненадлежащим образом, в результате у него образовался долг в сумме 177 510 рублей 33 копейки.

Претензия от 22.11.2019 N 228 была оставлена ответчиком без удовлетворения, долг в полном объеме не оплачен, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отношения сторон регулируются положениями Лесного и Гражданского кодекса Российской Федерации об аренде, условиями заключенного договора.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс, ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 72 Лесного кодекса предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1, части 1 статьи 94 ЛК РФ использование лесов является платным. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

В части 1 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 73), к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы (статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума ВАС N 73).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, а также ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - постановление Правительства РФ N 310).

При заключении договора в соответствии с постановлением Правительства РФ N 310 в таблице 9 предусмотрено применение ставки платы, за единицу площади лесного участка при ведении сельского хозяйства при выращивании сельскохозяйственных культур в размере 160,5 руб. за 1 га. для Еврейской автономной области.

Также на момент заключения договора действовало постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 N 1350 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - постановление Правительства РФ N 1350) которым предусмотрено применение коэффициентов к ставкам платы, предусмотренных таблицами 5 - 19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ N 310 - для 2017 года применяются коэффициент 1,31.

Аналогичным порядком при заключении договора определена годовая арендная плата в 2017 году в приложении N 4 к договору (160,5 руб. х коэффициент 1,31= 210, 26 руб.), т.е. за площадь 3 717, 4 га подлежало уплате 781 601 руб. 94 коп.

Постановление Правительства РФ N 1350 утратило силу с 01.01.2018, при этом постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - постановление Правительства РФ N 1363) определены ставки платы, предусмотренные таблицами 5 - 19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, которые в 2018 году применяются с коэффициентом 1,57, в 2019 году - с коэффициентом 1,89, в 2020 году - с коэффициентом 2,26.

Таким образом, установленный пунктом 6 договора общий размер арендной платы на 2018, 2019, 2020 годы подлежал изменению в соответствии с установленными постановлением Правительства РФ N 1363 коэффициентами, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума ВАС N 73).

Доводы апелляционной жалобы в указанной части, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Кроме того, в соответствии с внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 N 1571 изменениями в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ N 310, к ставкам в отношении эксплуатационных лесов подлежал применению поправочный коэффициент 2.

Согласно характеристике насаждений (приложение N 2 к договору) лесной участок относится к эксплуатационным лесам, поэтому подлежал применению поправочный коэффициент 2.

Указанное постановление Правительства РФ от 15.12.2018 N 1571 вступило в силу 27.12.2018, поэтому с учетом правил действия положений гражданского законодательства во времени, коэффициент подлежал применению за период с 27.12.2018.

При проверке расчета арендной платы, с учетом частичной оплаты долга, судом первой инстанции установлено, что при заключении договора стоимость годовой арендной платы за участок площадью 3 717, 4 га составила 781 601, 94 руб., плата подлежала внесению с даты регистрации договора ежемесячно в размере 10 % от годового размера арендной платы в соответствии с приложением N 5: за январь-февраль - 10 %, с марта по октябрь ежемесячно - 10 %, в ноябре - декабре 10 %.

До заключения договора общество оплатило задаток на участие в аукционе в размере 390 801 руб.

С учетом примененного в 2018 году коэффициента 1,57, установленного постановлением Правительства РФ N 1363, размер подлежащей арендной оплаты в 2018 году составил 936 729 руб. 04 коп.

В 2019 году по приведенному Управлением лесами расчету, исходя из общей площади 3 717, 4 кв.м., размера ставки 160,50 руб. за 1 га, коэффициента к ставке 1,89, коэффициента 2 в отношении эксплуатационных лесов, размер годовой платы составил 2 280 973 руб, 22 коп. включая 25 663,81 руб. перерасчета платы за период с 27.12.2018 по 31.12.2018 в связи с обязанностью применения в расчетах, установленного постановлением Правительства РФ от 15.12.2018 N 1571 поправочного коэффициента 2 для эксплуатационных лесов.

В 2019 году ООО "Лю Чжикуй" внесло арендную плату по договору в сумме 848 270 руб.03 коп. за февраль, март, апрель, май, июнь и не полностью за июль, в связи чем, сложилась задолженность за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2019 года в размере 1 432 703 руб. 18 коп. руб.

Ссылка в жалобе на преюдициальность определения Арбитражного суда Еврейской автономной области от 04.09.2019 по делу А16-1668/2019, в соответствии с которым прекращено производство по делу в связи с оплатой ответчиком долга по спорному договору за период февраль, март 2019, не может быть принята судом

Оплата арендных платежей за период февраль, март 2019 (платежное поручение N 20 от 01.07.2019 на сумму 225 530 руб. 94 коп.) была учтена истцом при расчете иска (т.1, л.д.146). Следовательно, довод заявителя о двойной оплате не нашел своего подтверждения.

Исходя из правил пункта 2 статьи 622 Гражданского кодекса, предусматривающих обязанность внесения арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества до его возврата, ответчик обязан вносить плату по условиям договора до фактического возврата участка.

На основании изложенного, сумма долга 1 432 703 руб. 18 коп. за исковой период, взыскана правомерно.

В связи с просрочкой оплаты, Управление лесами правомерно на основании статьи 330 Гражданского кодекса, пункта 14 договора начислило неустойку из расчета 0,1% от суммы просроченного платежа за период с 16.02.2019 по 22.11.2019 в размере 177 510 руб.33 коп.

Суд первой инстанции, с учетом заявленного ходатайства, признав размер неустойки несоразмерным последствиям нарушенного обязательства, руководствуясь положением статьи 333 Гражданского кодекса снизил сумму неустойки до 72 957 руб. 94 коп. исходя из двойной ставки ЦБ по каждому периоду.

Истцом также заявлено требование расторгнуть договор аренды лесного участка N А-6.2/2017 по причине нарушения его условий и обязать возвратить участок.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу частей 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений; размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 619 названного Кодекса по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В указанной статье также содержится норма о том, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 22 договора, допускается расторжение договора по решению уда по требованиям одной из сторон.

Так же в пункте 23 договора предусмотрено, что арендодатель вправе отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке в случае невнесения арендатором арендной платы два и более раз подряд по истечении установленного настоящим договором срока платежа, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора.

Согласно пункту 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что досудебный порядок истцом соблюден.

Факт неоднократного нарушения ответчиком обязательств по внесению арендной платы за пользование лесным участком в установленные договором сроки подтвержден документально.

При таких обстоятельствах, учитывая, что допущенное ответчиком нарушение условий договора аренды является существенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец вправе требовать расторжения договора аренды в связи с неоднократным неисполнением ответчиком обязанности по своевременному внесению арендных платежей в полном объеме

В силу статьи 622 Гражданского кодекса при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В пункте 8 постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" разъяснено, что случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия.

Таким образом, возникновение на стороне арендатора обязанности вернуть арендуемое имущество является последствием расторжения договора аренды в связи с чем, суд обоснованно удовлетворил требование о возврате лесного участка.

Ссылка апеллянта на распоряжение губернатора Еврейской автономной области от 01.08.2019 N 385-рг "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области", как основание для отказа в иске в данной части, не принимается, поскольку ответчиком не доказано наличие причинной связи (статья 401 ГК РФ) между введением чрезвычайной ситуации и невозможностью в полном объеме оплатить арендные платежи.

Решение суда первой инстанции принято с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены (изменения) судебного акта по доводам заявителя не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 24.06.2021 по делу А16-4247/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.А. Усенко

Судьи

В.Г. Дроздова И.В. Иноземцев