Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2021 г. N 12АП-8192/21 по делу N А12-5889/2021

г. Саратов

11 октября 2021 г.

Дело N А12-5889/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Котляровой А.Ф., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Долженко Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 июля 2021 года по делу N А12-5889/2021, по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к индивидуальному предпринимателю Горбачёву Сергею Анатольевичу (ИНН 344605283404, ОГРН 309346033400010), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ИНН 3459076049, ОГРН 1183443005778), о взыскании задолженности по договору энергоснабжения, судебных расходов, без участия в судебном заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее по тексту - истец, ПАО "Волгоградэнергосбыт") исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту - АПК РФ) к индивидуальному предпринимателю Горбачёву Сергею Анатольевичу (далее по тексту - ответчик, ИП Горбачёв С.А., предприниматель) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 01.01.2017 N 40110269/17 в размере 47543 рублей 90 копеек за май 2020 года, а также судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19 июля 2021 года в удовлетворении исковых требований ПАО "Волгоградэнергосбыт" отказано в полном объёме.

Третье лицо по делу - акционерное общество "Волгоградские межрайонные электрические сети" (далее по тексту - третье лицо, АО "ВМЭС"), не согласившись с данным решением, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, согласно доводам которой, просило его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

ПАО "Волгоградэнергосбыт" и ИП Горбачёв С.А., в нарушение требований статьи 262 АПК РФ и определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2021 года, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Стороны в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, - в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.01.2017 между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ИП Горбачёвым С.А. (потребитель) заключён договор энергоснабжения N 40110269/17, согласно которому, гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю в точках поставки, определённых в приложении N 3 к настоящему договору, самостоятельно или через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощности) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором (далее по тексту - договор).

В пункте 7.1 договора установлено, что срок оплаты за энергию (мощность) - окончательный расчёт производится до 18 числа месяца, следующего за расчётным, на основании акта приёма-передачи энергии за соответствующий расчетный период.

Согласно пункту 5.1 договора определение объёма поставленной в расчётном периоде энергии (мощности) производится на основании ведомости показаний СКУЭ, актов безучётного потребления и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) в точках поставки.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что потребитель оформляет и представляет гарантирующему поставщику ведомость показаний СКУЭ в двух экземплярах.

В соответствии с п. 5.3 договора в случае непредставления потребителем показаний расчётного прибора учёта в сроки, установленные настоящим договором, определение объёма потребления энергии (мощности) производится по замещающей информации (но не более двух расчётных периодов подряд). Для третьего и последующих расчётных периодов подряд, за которые не представлены показания расчётного прибора учёта, объём принятой энергии (мощности) определяется расчётными способами, предусмотренными Основными положениями (пункт 166).

В обоснование иска истец указывает, что ответчиком не исполнена обязанность представления сведений об объёме потребления за период: март, апрель, май 2020 года, в связи с чем объём поставленной в спорный период - май 2020 года энергии определён расчётным способом по максимальной мощности в объёме 5580 кВт/ч на сумму 51 793 рубля 90 копеек, с учётом частичной оплаты, задолженность составила 47 543 рубля 90 копеек.

Направленная 25.06.2020 в адрес ответчика претензия, оставлена последним без ответа, что послужило основанием обращения ПАО "Волгоградэнергосбыт" в суд с настоящими исковыми требованиями.

Арбитражный суд Волгоградской области, основываясь на материалах дела и руководствуясь положениями статей 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), нормами Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту - основные положения N 442), принимая во внимание введение в спорном периоде ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), учитывая, что после снятия ограничительных мер, введенных в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID19), ответчик обращался к истцу и третьему лицу с просьбой о проведении перерасчёта объёмов выставленной к оплате энергии, определённых расчётным способом, со ссылкой на наличие достоверной информации об объёме фактически потреблённой энергии, представлял ведомости СКУЭ с нулевыми показателями потреблённой энергии, а также оплатой потреблённой энергии за последующий период, пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

АО "ВМЭС", обжалуя постановленный судебный акт, указывает, что введение ограничительных мер Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239, не изменило предусмотренный пунктом 166 Основных положений N 442 и условиями договора порядок начисления объёмов потребления электрической энергии для случая непредставления потребителем показаний прибора учёта более двух расчётных периодов подряд, равно как и для случая, наступившего в результате демонтажа (распломбировки) прибора учёта. Следовательно, начисление потребленной электроэнергии за период май 2020 года правомерно произведено по правилам пункта 166 Основных положений N 442 и условиям пункта 5.4. договора энергоснабжения, расчетным способом по формуле: W=Pмакс* T (максимальная мощность, умноженная на количество часов и дней в расчётном периоде).

Апелляционный суд отклоняет данные доводы жалобы, как основанные на ошибочном толковании и применении норм права, регулирующих спорные правоотношения сторон, направленные на пересмотр и переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основе выводов.

Статьёй 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 543 ГК РФ потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее по тексу - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике коммерческий учёт электрической энергии (мощности) - процесс измерения количества электрической энергии и определения объёма мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчётным путём, данных о количестве произведённой и потреблённой электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчётов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потреблённых, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13).

Пунктом 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Пунктом 136 Основных положений N 442 (здесь и далее по тексту - в редакции, действующей в спорный период) предусмотрено, что определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учёта электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учёта;

- при отсутствии приборов учёта и в определённых в настоящем разделе случаях - путём применения расчётных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Из пункта 145 Основных положений N 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ следует, что обязанность обеспечения оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учёта возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность обеспечения эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 5.2 договора, потребитель оформляет и представляет гарантирующему поставщику ведомость показаний в двух экземплярах.

В соответствии с пунктом 5.3 договора, в случае непредставления потребителем показаний расчётного прибора учёта в сроки, установленные настоящим договором, определение объёма потребления энергии (мощности) производится по замещающей информации (но не более двух расчётных периодов подряд). Для третьего и последующих расчётных периодов подряд, за которые не представлены показания расчётного прибора учета, объём принятой энергии (мощности) определяется расчётными способами, предусмотренными Основными положениями (пункт 166).

Согласно абзацу 10 пункта 166 Основных положений N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчётного прибора учёта в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учёта:

для 1-го и 2-го расчётных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчётного прибора учёта, объём потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчётах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объёмы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчётного прибора учёта за аналогичный расчётный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчётный период предыдущего года - на основании показаний расчётного прибора учёта за ближайший расчётный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчётных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчётного прибора учёта, объём потребления электрической энергии определяется расчётным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчётах с которым используется ставка за мощность, почасовые объёмы потребления электрической энергии определяются расчётным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Таким образом, законодательно установлен "льготный" - 2-месячный период, в течение которого потребитель имел право на оплату потребляемой энергии по замещающей информации (в рассматриваемом случае эти периоды соответственно март, апрель 2020 года), расчётный способ определения объёма поставленной энергии (объективно не отражающий фактического объёма потребления) применяется к просрочившему "льготный" период в качестве меры ответственности.

Материалами дела установлено и ответчиком не опровергнуто, что в нарушение условий договора ИП Горбачёвым С.А., не исполнена обязанность представления сведений об объёме потребления за периоды: март, апрель, май 2020 года по причине введённых ограничительных мер, в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Вместе с тем, после снятия ограничительных мер, введённых в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID19), ответчик обращался к истцу, третьему лицу с просьбой, о проведении перерасчёта объёмов выставленной к оплате энергии, определённых расчётным способом, представлял ведомости СКУЭ с нулевыми показателями потреблённой энергии, а так же указывал на неосуществление деятельности по адресу: г. Волгоград, ул. 7-ой Гвардейской Дивизии, 13 (магазин спецодежды), но получил отказ.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ, ни истцом, ни третьим лицом не представлены в материалы дела доказательства непригодности измерительного комплекса ответчика в целях коммерческого учёта.

Более того, 07.08.2020 и 12.05.2021 сотрудниками АО "ВМЭС" проведены проверки прибора учёта ИП Горбачёва С.А. по адресу: г. Волгоград, ул. 7-й Гвардейской Дивизии, 13, в результате которых установлено, что прибор учёта исправен и пригоден к расчётам, о чём составлены соответствующие акты (листы дела 99-100).

Судом также учтено, что фактическое потребление электрической энергии, объём которой указан в ведомости показаний СКУЭ, предпринимателем полностью оплачено (листы дела 84-85).

Арбитражное судопроизводство в России строится на основе принципа состязательности (статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 9 АПК РФ), который заключается в обеспечении сторонам дела "паритетной" возможности доказывать свою правовую позицию всеми доступными им согласно закону способами. Этот принцип, в силу его прямого закрепления в Конституции Российской Федерации, носит универсальный характер и распространяется на все категории судебных споров. Неиспользование стороной возможности представления доказательства в обоснование своих требований (возражений) по делу оставляет риск возникновения для неё негативных последствий такого процессуального поведения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 названной статьи).

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В нарушение указанных норм права, истцом не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих правомерность применения к ИП Горбачёву С.А. расчётного способа начисления объёма и стоимости электроэнергии, установленного пунктом 166 Основных положений N 442.

В связи с изложенным, коллегия пришла к выводу, что судебный акт постановлен при правильном применении норм права и основан на материалах дела. Иных доводов, подлежащих оценке судом апелляционной инстанции, жалоба не содержит.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в оспариваемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда - отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 июля 2021 года по делу N А12-5889/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети", - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.А. Дубровина

Судьи

А.Ф. Котлярова М.Г. Цуцкова