г. Владимир |
|
12 октября 2021 г. |
Дело N А43-10946/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06.10.2021.
Полный текст постановления изготовлен 12.10.2021.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,
судей Белышковой М.Б., Кастальской М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Нижегородской таможни на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.08.2021 по делу N А43-10946/2019, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Синглис-НН" (ИНН 5260144317, ОГРН 1055238001554) о признании незаконным и отмене постановления Нижегородской таможни от 05.03.2019 N 10408000-228/2019.
В судебном заседании приняли участие представители Нижегородской таможни - Воронина Е.А. на основании доверенности от 07.05.2021 N 069 сроком действия до 31.12.2021 (представлен диплом о высшем юридическом образовании), Абдулкеримов Р.А. на основании доверенности от 29.12.2020 N 159 сроком действия по 31.12.2021 (представлен диплом о высшем юридическом образовании).
Общество с ограниченной ответственностью "Синглис-НН" - надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
В рамках внешнеторгового контракта от 01.02.2005 N 1343, заключённого с закрытым акционерным обществом "Синглис" ("UAB SINGLIS" Г. Вильнюс, Литва), общество с ограниченной ответственностью "Синглис-НН" (далее по тексту - Общество) 29.08.2017 на Дзержинский таможенный пост Нижегородской таможни (далее по тексту - Таможня, административный орган) с применением электронной формы таможенного декларирования подана декларация на товары N1040804040/290817/0029386, в графе 31 по товару 7 указано: "Струны из металла для резки поролона, нарезанные в отрезки, предназначенные для станков контурной, вертикальной и фигурной резки. Арт. 8500 мм (GLASS WTT) - 400 шт., Арт. 8485 мм (WOOL WTT) - 150 шт., Арт. AGL6600MM - 3 шт., Арт. ESP/FINE 6600 ММ - 3 шт. Производитель: FILTEX. Товарный знак: FILTEX" (далее по тексту - товар N 7). Вес брутто - 76,300 кг, вес нетто товара - 59,350 кг, цена товара - 22171,00 евро, таможенная стоимость товара - 1548566 рублей 75 копеек.
В графе 33 декларации на товары Обществом товар N 7 отнесен к товарной подсубпозиции 8202 99 8000 0 Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТН ВЭД ЕАЭС) (Раздел XV Недрагоценные металлы и изделия из них: Группа 82 Инструменты, приспособления, ножевые изделия, ложки и вилки из недрагоценных металлов; их части из недрагоценных металлов: 8202 Пилы ручные; полотна для пил всех типов (включая полотна пил для продольной резки, для прорезывания пазов или беззубые): полотна для пил прочие: для обработки прочих материалов. Ставка таможенной пошлины 2%).
По результатам выездной таможенной проверки составлен акт от 09.10.2018 N 10408000/210/091018/А000111.
В отношении товара N 7, заявленного в декларации на товары N 10408040/290817/0029386 принято решение о классификации товаров ТН ВЭД ЕАЭС от 30.11.2018 N PKT-10408000-18/000435, в соответствии с которым код товара N 7 изменен на 7312 10 490 9 ТН ВЭД ЕАЭС (скрученная проволока, тросы, канаты, плетенные шнуры, стропы и аналогичные изделия, из черных металлов, без электрической изоляции: скрученная проволока, тросы и канаты: из коррозионностойкой стали: прочие, с максимальным размером поперечного сечения: не более 3 мм: прочие: прочие) (ставка ввозной таможенной пошлины - 10 %, НДС - 18%).
Усматривая в действиях Общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо Таможни составило в отношении него протокол об административном правонарушении от 19.02.2019 N 10408000-228/2019.
Рассмотрев названный протокол и материалы проверки, 05.03.2019 Таможня приняла постановление N 10408000-228/2019 о назначении Обществу административного наказания по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 73 092 рублей 35 копеек.
Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании его недействительным.
Решением от 13.08.2021 заявленное требование удовлетворено.
В апелляционной жалобе Таможня ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.
По мнению Таможни, Общество имело реальную возможность для исследования вопроса об описании и характеристиках товара N 7 ДТ 10408040/290817/0029386 до его декларирования, путем осмотра, исследования товара с привлечением экспертов, воспользовавшись положениями статьи 187 Таможенного кодекса Таможенного союза (пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС) по прибытию товара в зону таможенного контроля, для уточнения сведений о нем и, тем самым, уже путем внесения полных, достоверных сведений в 31 графе декларации на товары, на основании которых можно было бы однозначно и достоверно определить классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС данного товара.
Представители Таможни в судебном заседании поддержали апелляционную жалобу.
Общество в отзыв на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта от 01.02.2005 N 1343, заключённого с закрытым акционерным обществом "Синглис" ("UAB SINGLIS" Г. Вильнюс, Литва), Обществом 29.08.2017 на Дзержинский таможенный пост Нижегородской таможни с применением электронной формы таможенного декларирования подана декларация на товары N1040804040/290817/0029386, в графе 31 по товару 7 указано: "Струны из металла для резки поролона, нарезанные в отрезки, предназначенные для станков контурной, вертикальной и фигурной резки. Арт. 8500 мм (GLASS WTT) - 400 шт., Арт. 8485 мм (WOOL WTT) - 150 шт., Арт. AGL6600MM - 3 шт., Арт. ESP/FINE 6600 ММ - 3 шт. Производитель: FILTEX. Товарный знак: FILTEX". Вес брутто - 76,300 кг, вес нетто товара - 59,350 кг, цена товара - 22171,00 евро, таможенная стоимость товара - 1548566 рублей 75 копеек.
В графе 33 декларации на товары Обществом товар N 7 отнесен к товарной подсубпозиции 8202 99 8000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (Раздел XV Недрагоценные металлы и изделия из них: Группа 82 Инструменты, приспособления, ножевые изделия, ложки и вилки из недрагоценных металлов; их части из недрагоценных металлов: 8202 Пилы ручные; полотна для пил всех типов (включая полотна пил для продольной резки, для прорезывания пазов или беззубые): полотна для пил прочие: для обработки прочих материалов. Ставка таможенной пошлины 2%).
Дзержинским таможенным постом Нижегородской таможни 29.08.2017 ДТ принята и зарегистрирована за регистрационным номером -10408040/290817/0029386.
По результатам выездной таможенной проверки Таможней в отношении товара N 7, заявленного в декларации N 10408040/290817/0029386 принято решение о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 30.11.2018 N PKT-10408000-18/000435, в соответствии с которым код товара N 7 изменен на 7312 10 490 9 ТН ВЭД ЕАЭС (скрученная проволока, тросы, канаты, плетенные шнуры, стропы и аналогичные изделия, из черных металлов, без электрической изоляции: скрученная проволока, тросы и канаты: из коррозионностойкой стали: прочие, с максимальным размером поперечного сечения: не более 3 мм: прочие: прочие) (ставка ввозной таможенной пошлины - 10 %, НДС - 18%).
Указанное решение послужило основанием для принятия оспариваемого постановления.
Между тем, решением Арбитражного суда Нижегородской области от 15.12.2020 по делу N А43-1015/2019, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанции решение Таможни о классификации от 30.11.2018 N РКТ-10408000-18/000435, признано недействительным.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах в действиях Общества отсутствует событие вменённого правонарушения.
Отсутствие в действиях Общества события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключает производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах суд правомерно признал незаконным постановление Таможни о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении.
Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.08.2021 по делу N А43-10946/2019 оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Нижегородской таможни оставить без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.
Председательствующий судья |
Т.В. Москвичева |
Судьи |
М.Б. Белышкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А43-10946/2019
Истец: ООО "Синглис-НН"
Ответчик: Нижегородская таможня