г. Киров |
|
12 октября 2021 г. |
Дело N А31-11714/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2021 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Чернигиной Т.В.,
судей Барьяхтар И.Ю., Малых Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Плаксиной М.О.
при участии в судебном заседании представителя истца - Хариновой Н.В., действующей на основании доверенности от 01.01.2021,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания", ИНН 4401050567, ОГРН 1044408642629
на решение Арбитражного суда Костромской области от 30.07.2021 по делу N А31-11714/2020
по иску публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" (ИНН 4401050567 ОГРН 1044408642629)
к федеральному государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Костромской центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров федерального дорожного агентства" (ИНН 4401002524 ОГРН 1034408612721),
третье лицо: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра",
о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Костромская сбытовая компания" (далее - Общество, истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к федеральному государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Костромской центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров федерального дорожного агентства" (далее - Учреждение, ответчик) о взыскании 442 825 руб. 28 коп. долга за потребленную электроэнергию в период с 01.12.2019 по 31.01.2020.
Исковые требования Общества основаны на статьях 309, 314, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - Компания, третье лицо).
Решением Арбитражного суда Костромской области от 30.07.2021 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 53 869 руб. 89 коп. долга, 1 442 руб. 35 коп. расходов по оплате госпошлины, в удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым решением, истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.
Заявитель в апелляционной жалобе указал, что с 01.12.2019 по 31.01.2020 в отношении точки поставки электрической энергии, расположенной по адресу: г. Кострома, ул. Галичская, д. 102, начисление произведено из расчета максимальной мощности. Расчет объема потребленной энергии произведен в соответствии с письмами третьего лица от 30.12.2019 и от 04.02.2020, в которых указано, что расчетные приборы учета N 014083, N 019862 признаны непригодными для осуществления расчетов в связи с истечением межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока, что зафиксировано в акте проверки приборов учета от 24.12.2019, подписанном ответчиком без замечаний. 31.01.2020 учет приведен потребителем в надлежащее состояние. Указание ответчика на то, что нарушение трансформаторов тока само по себе не свидетельствует об их неисправности или непригодности для определения фактического количества потребленной электрической энергии, следовательно, не может являться безусловным основанием для определения количества принятой электрической энергии расчетным способом, является необоснованной, противоречит действующему законодательству. Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что 24.12.2019 сотрудники Компании с участием представителя ответчика при проведении проверки состояния узла учета электрической энергии, принадлежащего ответчику, выявили факт истечения межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока в 2017 году; измерительный комплекс признан непригодным к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию; потребителю дано указание заменить трансформаторы тока. В подтверждение соответствия замененных трансформаторов тока метрологическим требованиям ответчиком представлены свидетельства о поверке от 18.05.2020, выданные Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Костромской области". Вместе с этим передача спорных трансформаторов тока, на поверку спустя почти 5 месяцев с момента снятия - в мае 2020 года, при этом все это время трансформаторы тока находились в распоряжении потребителя, не свидетельствует об отсутствии в бездействии ответчика признаков злоупотребления правом. Более того, трансформаторы тока были переданы на поверку ответчиком лишь после того, как истцом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности (дело N А31-4996/2020). Кроме того, спорные измерительные трансформаторы тока на место в измерительный комплекс не устанавливались, сетевой организацией в эксплуатацию не допускались и вывод об их пригодности в составе измерительного комплекса сетевой организацией не делался. Следовательно, определение объема покупки электрической энергии в спорный период, должно производиться с применением расчетных способов, в соответствии с пунктом 166 Основных положений N 442. Ссылка ответчика на то, что он не мог передать спорные трансформаторы тока на поверку сразу после проведения проверки в виду отсутствия денежных средств является необоснованной; на ответчика возложена обязанность по принятию всех необходимых мер для исполнения обязательств по договору энергоснабжения N 313.
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 14.09.2021 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 16.09.2021 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи стороны и третье лицо надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы. Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Костромской области проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.
06.10.2003 ОАО "Костромаэнерго" (продавец, энергоснабжающая организация) и ГОУНПО Костромской УКК автомобильного транспорта (абонент, потребитель) заключили договор электроснабжения N 313 (далее - договор N 313), по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 3.1.5 договора абонент обязуется обеспечивать сохранность на своей территории электрооборудования воздушных и кабельных линий электропередач, приборов учета электрической энергии, технических и программных средств (включая аппаратуру и каналы линий связи) автоматизированной системы учета, контроля и управления электропотреблением и других электроустановок и устройств, принадлежащих энергоснабжающей организации.
В соответствии с разделом 6 договора периодами платежа за электроэнергию являются с 1 по 10, с 11 по 20, с 21 по последнее число текущего месяца.
Оплата производится в следующем порядке:
за период с 1 по 10 число расчетного месяца - 30 числа месяца, предшествующего расчетному, в размере 1/3 стоимости месячной договорной величины электропотребления;
за период с 11 по 20 число расчетного месяца - 10 числа расчетного месяца в размере 1/3 стоимости месячной договорной величины электропотребления;
за период с 21 по последнее число расчетного месяца - 20 числа расчетного месяца в размере 1/3 стоимости месячной договорной величины электропотребления.
Окончательный расчет производится абонентом 5 числа месяца, следующего за расчетным, за фактически принятое количество электроэнергии по приборам учета электрической энергии, путем оплаты безакцептного платежного требования, выставленного энергоснабжающей организацией в банк абонента, с учетом произведенных авансовых платежей (пункты 6.1.1 - 6.1.4 договора).
Договор вступает в силу со дня подписания, заключен на срок до 31.12.2003 с условием о пролонгации (пункт 8.1 договора).
08.04.2019 Общество (гарантирующий поставщик) и Учреждение (потребитель) заключили дополнительное соглашение к договору N 313 на следующих условиях:
"Заменить по тексту договора N 313 наименование "потребителя" Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Костромской учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта (ГОУНПО Костромской УКК автомобильного транспорта) на Федеральное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Костромской центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" (ФГАОУ ДПО "Костромской ЦППК") (п. 1).
Учреждение принимает на себя все права и обязанности "Потребителя" по договору N 313 (п. 2).
В силу пункта 4 дополнительного соглашения - в остальной части договор N 313 оставлен без изменений.
01.01.2020 Общество (гарантирующий поставщик) и Учреждение (потребитель) заключили договор энергоснабжения N 6504448 (далее - договор N 6504448), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязан оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета, а при отсутствии приборов учета и в установленных действующим законодательством случаях - с применением расчетных способов, предусмотренных нормами Основных положений (пункт 4.1 договора N 6504448).
Пунктом 4.8 договора N 6504448 предусмотрено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, предусмотренные договором, для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности) используются показания контрольного прибора учета (при выполнении условий, предусмотренных Основными положениями).
В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета, объем потребления электрической энергии (мощности) определяется: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд - с применением расчетных способов, предусмотренных Основными положениями.
В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4.8 Договора, для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки (пункт 4.10 договора N 6504448).
Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счета-фактуры, выставляется в электронной форме в соответствии с установленными форматами и порядком по телекоммуникационным каналам связи через соответствующего оператора электронного документооборота или по электронной почте (пункт 6.5 договора N 6504448).
Договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения, фактически сложившиеся между сторонами с 00 часов 00 минут 01.01.2019 до 24 часов 00 минут 31.12.2019 (пункт 8.1 договора N 6504448).
24.12.2019 сотрудниками Компании по результатам проверки соблюдения потребителем условий договора энергоснабжения, по адресу: г. Кострома, ул. Галичская, 102 был выявлен факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока N N 715884, 394834, 394832 (прибор учета ТРИО N 014083); N N 715877, 008472, 715878 (прибор учета ТРИО N 019862), о чем составлен акт проверки приборов учета N (Ю) 44/Р/194343 (л.д. 154).
По результатам проверки приборы учета ТРИО N 014083 и N 019862 признаны непригодными к коммерческим расчетам ввиду истечения срока межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока.
Потребителю выдано уведомление от 24.12.2019 (л.д. 67) о поверке (замене) трансформаторов тока 50/5 (6 шт.).
30.12.2019 третье лицо направило в адрес Учреждения письмо N МРСК-КМ/Р1-6/555-16 (л.д. 64) с указанием на признание расчетных приборов учета N 014083 и N 019862 непригодными для осуществления расчетов за потребленную на розничном рынке электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока, а также разъяснением относительно порядка определения величины потребления электрической энергии и оказанных услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2019 года и вплоть до допуска расчетных приборов учета в эксплуатацию.
В письме сообщалось, что за расчетный период - декабрь 2019 года объем потребления в соответствии с расчетом, произведенным на основании подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям, составит 29 760 кВтч.
21.01.2020 между Учреждением и ООО "ЭнергоАльянс" заключен договор на выполнение работ по замене трехфазных приборов учета электроэнергии и ревизии вводно-распределительного устройства по адресу: г. Кострома, ул. Галичская, 102.
Выполненные работы приняты по акту от 22.01.2020 N 015 (л.д 68-69).
24.01.2020 Учреждение обратилось в Компанию с заявлением об осуществлении допуска в эксплуатацию прибора учета (л.д. 70).
31.01.2020 сотрудником Компании составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию N (Ю) 44/Р1/044638 (л.д. 148), в соответствии с которым прибор учета ТРИО N 014083 (показания 32354,2 кВтч) заменен на Меркурий 230 АМ-02 N 40265701.
31.01.2020 сотрудником Компании составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию N (Ю) 44/Р1/044639 (л.д. 150), в соответствии с которым прибор учета ТРИО N 019862 (показания 20493, 6 кВтч) заменен на Меркурий 230 АМ-02 N 40269751.
Истец выставил ответчику для оплаты счета-фактуры от 31.12.2019 N 220350 на сумму 223 897 руб. 81 коп. (за декабрь 2019 года), от 31.01.2020 N 13196 на сумму 218 927 руб. 47 коп. (за январь 2020 года).
Претензиями от 22.01.2020, от 27.02.2020 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность.
Претензии оставлены ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию (функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе посредством организации проведения своевременной поверки прибора); обеспечить сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля (пункт 145 Основных положений N 442).
На собственника прибора учета возлагается обязанность по обеспечению проведения его периодических поверок в целях обеспечения его надлежащего состояния (пункт 155 Основных положений N 442).
Факт поставки ресурса в спорный период на спорные объекты подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.
В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, а при их отсутствии - расчетными способами.
На основании пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие поверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Поверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений N 442, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Результаты поверки приборов учета сетевая организация оформляет актом поверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов поверки расчетных приборов учета в течение трех рабочих дней после их составления. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления (пункт 176 Основных положений N 442).
В соответствии с пунктом 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений N 442 для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки. С даты выхода расчетного прибора учета из строя и в течение одного расчетного периода после этого - в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений N 442 для определения таких объемов в течение первых 2 расчетных периодов в случае непредставления показаний прибора учета в установленные сроки. В последующие расчетные периоды вплоть до допуска расчетного прибора учета в эксплуатацию - в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений N 442 для определения таких объемов начиная с 3-го расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Согласно пункту 166 Основных положений N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в Основных положениях N442 или в договоре, для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период при наличии контрольного прибора учета используются его показания.
В случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.
Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.
В соответствии с пунктами 2, 17 статьи 2, пункту 1 статьи 5 и статье 9, пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.
В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).
24.12.2019 при проведении проверки выявлено истечение срока межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока N N 715884, 394834, 394832, 715877, 008472, 715878, о чем составлен акт проверки приборов учета N (Ю) 44/Р/194343.
Факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока документально подтвержден и ответчиком не оспаривается.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 указанной статьи).
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абзац третий пункта 1 Постановления N 25).
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020), сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.
В Обзоре N 3 отмечено, что названный подход применяется, если в действиях (бездействии) потребителя отсутствуют признаки злоупотребления правом (осведомленности при предыдущей проверке о необходимости провести очередную поверку спорного измерительного комплекса, уклонения от этой обязанности и т.п.).
Названный правовой подход сформирован в Обзоре N 3 на основании определений Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 310-ЭС19-27004 и 301-ЭС19-23247. Ранее отсутствовала единообразная судебная практика относительно возможности опровержения презумпции непригодности прибора учета к коммерческим расчетам вследствие истечения межповерочного интервала путем проведения его последующей поверки.
Ответчиком в материалы дела представлены свидетельства о поверке от 18.05.2020 N 300/161, N 298/161, N 299/161, N 289/161, N 296/161, N 297/161, выданные Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Костромской области", подтверждающие пригодность трансформаторов тока N N 715884, 394834, 394832, 715877, 008472, 715878 к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (действительны до 17.05.2024).
Заявитель в жалобе указал, что срок поверки измерительных трансформаторов тока истек в 2017 году, поверка трансформаторов тока произведена потребителем после обращения в суд, спустя 5 месяцев после выдачи Компанией уведомления от 24.12.2019, что свидетельствует о наличии в бездействии ответчика признаков злоупотребления правом.
Из материалов дела следует, что в акте проверки от 24.12.2019 имеется ссылка на выдачу потребителю уведомления на замену ТТ 50/5 (6 шт). При этом в самом уведомлении от 24.12.2019 потребителю предлагается поверить (заменить) трансформаторы тока 50/5 (6 шт).
Ответчиком приняты меры к исполнению требований уведомления Компании, выданного по результатам проверки приборов учета, 21.01.2020 заключен договор на замену приборов учета с ООО "ЭнергоАльянс", соответствующие работы выполнены подрядчиком 22.01.2020, установлены новые приборы учета электрической энергии, допущенные впоследствии 31.01.2020 третьим лицом к коммерческому учету.
Учреждение письмом от 20.02.2020 обратилось в Компанию с просьбой произвести перерасчет за не потребленную электроэнергию по договору N 313.
Письмом от 02.03.2020 третье лицо отказало в перерасчете, указав, что срок межпроверочного интервала измерительных трансформаторов тока 0,4 кВ истек в 2017 году, на основании чего расчет объема и стоимости подлежащей оплате энергии произведен в соответствии с пунктом 1 приложения N 3 к Основным положениям.
При том, что единообразная практика о возможности подтвердить коммерческую пригодность прибора учета с истекшим сроком поверки путем его последующей поверки сложилась 30.06.2020, ответчик 16.04.2020 заключил договор N 600/20 с ФБУ "Костромской ЦСМ" на проведение работ по поверке спорных трансформаторов тока, по результатам которой последним выданы свидетельства о поверке, подтверждающие пригодность трансформаторов тока N N 715884, 394834, 394832, 715877, 008472, 715878 к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (действительны до 17.05.2024).
Доказательств искажения потребителем сведений о фактических объемах потребленной электрической энергии в материалы дела не представлено.
Кроме истечения межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока, иных нарушений порядка учета потребителю не вменялось.
При таких обстоятельствах в действиях (бездействии) потребителя отсутствуют признаки злоупотребления правом.
Оценив представленные по делу доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии доказательств, подтверждающих признание спорных трансформаторов тока пригодными к применению и соответствующими метрологическим требованиям, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для квалификации потребления ответчиком электрической энергии в качестве безучетного, а также для определения объема ресурса расчетным путем.
На основании изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца частично в сумме 53 869 руб. 89 коп., приняв контррасчет ответчика, произведенный в соответствии с положениями пунктов 166, 179 Основных положений N 442 (отзыв от 25.03.2021, поступил в дело 21.04.2021).
Суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Костромской области от 30.07.2021 по делу N А31-11714/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий |
Т.В. Чернигина |
Судьи |
И.Ю. Барьяхтар |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А31-11714/2020
Истец: ПАО "КОСТРОМСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ"
Ответчик: ФГАОУ ДПО "Костромской ЦППК", ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОСТРОМСКОЙ ЦЕНТР ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНСТВА"
Третье лицо: ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "Костромаэнерго", ПАО "МРСК Центра" в лице филиала "МРСК Центра"- "Костромаэнерго"