Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2021 г. N 14АП-8523/21 по делу N А52-1388/2021

г. Вологда

13 октября 2021 г.

Дело N А52-1388/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 13 октября 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селивановой Ю.В., судей Докшиной А.Ю. и Мурахиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловой Р.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "ФАУБЕХА" Шабаевой Е.В. по доверенности от 05.10.2021, от Псковской таможни Масловой С.В. по доверенности от 22.09.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Псковской таможни на решение Арбитражного суда Псковской области от 28 июля 2021 года по делу N А52-1388/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ФАУБЕХА" (ОГРН 1027810284105, ИНН 7826708030; адрес: 194292, город Санкт-Петербург, улица Домостроительная, дом 4, корпус 5, литер Е; далее - Общество, ООО "ФАУБЕХА"), обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными решений Псковской таможни (ОГРН 1026000979058, ИНН 6027019031; адрес: 180000, город Псков, улица Воровского, дом 20; далее - Псковская таможня, Таможня) от 04.12.2020 N РКТ-10209000-20/000148Д, от 04.12.2020 N РКТ-10209000-20/000149Д о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС по коду 8302 41 500 0, а также решения от 04.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары и обязании Псковской таможни в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу в установленном порядке возвратить обществу излишне уплаченные и взысканные таможенные платежи в сумме 2 782 993 руб. 46 коп.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 28 июля 2021 года по делу N А52-1388/2021 заявленные требования удовлетворены.

Таможня с решением суда не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает, что выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

Представитель таможни доводы изложенные в апелляционной жалобе поддержал.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "ФАУБЕХА" (написание сокращенного наименования заявителя используется согласно выписке из ЕГРЮЛ от 29.03.2021) на основании контракта от 01.09.2011 N 01092011S, заключенного с фирмой SIEGENIA - AUBI KG (Германия), являясь получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза, поместило под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" и задекларировало на таможенном посту МАПП Убылинка Псковской таможни части товаров по следующим декларациям на товары (далее - ДТ):

- часть товара N 2 по ДТ N 10209070/050318/0000609;

- часть товара N 2 по ДТ N10209070/040918/0004773;

- часть товара N 3 по ДТ N 10209070/210119/0000062;

- часть товара N 2 по ДТ N 10209070/210119/0000150;

- часть товара N 2 по ДТ N 10209070/050219/0000399;

- часть товара N 2 по ДТ N 10209070/120219/0000511;

- часть товара N 2 по ДТ N 10209070/130219/0000524,

- часть товара 4 по ДТ N 10209070/190219/0000631;

- часть товара N 2ДТ N 10209070/260219/0000740;

- часть товара N 3 по ДТ N 10209070/020419/0001265; - часть товара N 3 по ДТ N 10209070/210519/0002009; - часть товара N3 по ДТ N 10209070/280519/0002115; - часть товара N3 по ДТ N 10209070/100919/0003699; - часть товара N3 по ДТ N 10209070/170919/0003809;

- часть товара N 3по ДТ N 10209070/281019/0004502.

Товары заявлены в графе 33 вышеперечисленных ДТ следующим образом: "Петли металлически из черных металлов для окон и дверей зданий: петля на раме верхняя, изготовитель SIEGENIA-AUBI KG, товарный знак SIEGENIA-AUBI, артикул FBSL0100-100060" и представляли собой изделие одного артикула.

На основании того же внешнеэкономического контракта ООО "ФАУБЕХА" задекларировало товары по следующим декларациям на товары (далее - ДТ):

- часть товара N 3 по ДТ N 10209070/111217/0005192;

- часть товара N 3 по ДТ N 10209070/160118/0000046;

- часть товара N 3 по ДТ N 10209070/230118/0000099;

- часть товара N 3 по ДТ N 10209070/290118/0000147;

- часть товара N 3 по ДТ N10209000/210218/0000467;

- часть товара N 4 по ДТ N 10209070/070518/0001768;

- часть товара N 4 по ДТ N10209070/290518/0002332;

- часть товараN 3 по ДТ N 10209070/290518/0002343;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/190618/0002964;

- часть товара N 4 по ДТ N 10209070/250618/0003172;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/030718/0003439;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/090718/0003584;

- часть товара N 4 по ДТ N10209070/060818/0004217;

- часть товара N 2 по ДТ N10209070/130818/0004385;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/100918/0004878;

- часть товара N 2 по ДТ N10209070/121218/0006746;

- часть товара N 2 по ДТ N10209070/140119/0000052;

- часть товара N 2 по ДТ N10209070/210119/0000150;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/110219/0000503;

- часть товара N 2 по ДТ N10209070/120219/0000511;

- часть товара N 4 по ДТ N10209070/190219/0000631;

- часть товара N 2 по ДТ N10209070/220219/0000671;

- часть товара N 2 по ДТ N10209070/260219/0000738;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/050319/0000846;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/130219/0000952;

- часть товара N 4 по ДТ N10209070/220419/0001629;

- часть товара N 3 по ДТ N 10209070/060519/0001811;

- часть товара N 3 по ДТ N 10209070/130519/0001873;

- часть товара N 3 по ДТ N 10209070/140519/0001904;

- часть товара N 3 по ДТ N 10209070/200519/0001985;

- часть товара N 3 по ДТ N 10209070/210519/0002009;

- часть товара N 3 по ДТ N 10209070/280519/0002115;

- часть товара N 4 по ДТ N 10209070/090619/0002308;

- часть товара N 3 по ДТ N 10209070/170619/0002478;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/020719/0002637;

- часть товара N 3 по ДТ N 10209070/130819/0003237;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/260819/0003435;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/090919/0003684;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/100919/0003699;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/170919/0003809;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/240919/0003911;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/151019/0004255;

- часть товара N 3 по ДТ N10209070/281019/0004502.

Указанные товары были заявлены в графе 33 перечисленных ДТ следующим образом: "Петли металлически из черных металлов для окон и дверей зданий: "нижняя петля на раме", изготовитель SIEGENIA-AUBI KG, товарный знак SIEGENIA, артикул TBEL6110-100071" и также представляли собой изделие одного артикула.

Товары были классифицированы в подсубпозиции 8302 10 000 0 ТНВЭД ЕАЭС - "Крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шорных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей: - шарниры". Ставка ввозной таможенной пошлины 0%.

В отношении общества на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Псковской таможней проведена камеральная таможенная проверка по вопросу правильности классификации по ТНВЭД ЕАЭС товаров, составлен акт камеральной таможенной проверки от 15.10.2020 N 10209000/210/151020/А000060.

По результатам камеральной проверки в отношении спорных товаров таможней 04.12.2020 приняты решения о классификации товаров: N РКТ-10209000-20/000148Д - в отношении товаров "Петли металлические, артикул FBSL0100-100060" (15 ДТ), а также N РКТ-10209000-20/000149Д - в отношении товаров "Петли металлические, артикул TBEL6110-100071" (43 ДТ).

В соответствии с данными решениями на основании правил 1, 3(в) и 6 ОПИ ТНВЭД ЕАЭС товары классифицированы в подсубпозиции 8302 41 500 0 ТНВЭД ЕАЭС - "Крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шорных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей: - крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали прочие: - применяемые для зданий: - для окон". Ставка ввозной таможенной пошлины 10%.

На основании решений о классификации товаров от 04.12.2020 N РКТ-10209000-20/000148Д и N РКТ-10209000-20/000149Д таможней 04.12.2020 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в вышеперечисленных декларациях на товары.

Считая незаконными решения о классификации товаров, а также незаконным решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Спорный товар ввезен в 2017-2019 годах. В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего до 01.01.2018, товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. Аналогичные положения содержатся в статье 20 ТК ЕАЭС, вступившем в силу с 01.01.2018.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ТК ЕАЭС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 2 статьи 19 Кодекса).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Согласно ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4 "О пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" государствам - членам Евразийского экономического союза рекомендовано применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (тома I-IV) (далее - Пояснения) в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно тексту товарной позиции 8302 ТН ВЭД к ней относится "Крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шорных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей".

В данном случае спор относительно применимой товарной позиции между сторонами отсутствует: и общество, и таможня относят ввезенный товар к товарной позиции 8302 ТН ВЭД "Крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шорных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей".

Вместе с тем, общество классифицировало спорные товары как шарниры в товарной подсубпозиции 8302 10 000 0 ТН ВЭД.

Таможня относит спорные товары к подсубпозиции 8302 41 500 0 ТН ВЭД как крепежную фурнитуру и аналогичные детали прочие.

По мнению общества, таможней классификация спорных товаров произведена ошибочной, без учета Примечания к группе 83 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которым все части товаров указанной группы должны включаться в те же товарные позиции, что и изделия, в состав которых они входят. Поскольку ввезенный товар согласно технической документации и пояснений производителей изделий является "частью шарнира", то он должен быть классифицирован как "шарниры" в подсубпозиции 8302 10 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Общество ссылается также на Номенклатуру кодов Евросоюза со ссылкой на Гармонизированную систему (ГС), согласно которой в товарной подсубпозиции 8302 41 10 исключается классификация шарниров.

Таможня в обоснование правомерности принятия оспариваемых решения ссылается на представленную техническую документацию, согласно содержанию которой задекларированные товары не являются ни шарнирными петлями, ни подвесными, ни угловыми петлями; текст субпозиции 8302 10 ТН ВЭД не содержит упоминание "части", следовательно, в данную субпозицию могут включаться только готовые изделия - шарниры; из содержания представленных писем производителя товаров спорные товары являются "частями шарниров", то есть не являются целыми изделиями - шарнирами, что также подтверждается и представленными в материалы дела заключениями экспертов.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Пленум N 49), суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.10.2017 N 303-КГ17-8236 по товару позиции 8302 сформирован подход, согласно которому в соответствии с ОПИ 1 решающее значение для классификации товара по ТН ВЭД должны иметь его объективные характеристики и свойства, как они определены в тексте товарной позиции, соответствующих примечаниях к разделам или группам.

Согласно Примечанию 1 в группе 83 ТН ВЭД ЕАЭС в данной группе части изделий, изготовленные из недрагоценных металлов, должны включаться в те же товарные позиции, что и изделия, в состав которых они входят, таким образом, выводы суда о том, что текст субпозиции 8302 10 ТН ВЭД не содержит упоминание "части" и в данную товарную позицию включаются только готовые изделия - "шарниры" основан на неправильном применении правил ОПИ и Примечания к группе 83 ТН ВЭД.

Согласно Пояснений к товарной позиции 8302 в данную товарную позицию включаются, в том числе (А) Шарниры всех типов (например, шарнирные петли, подвесные петли, угловые петли, ременные петли и тали).

В разделе (Г) Пояснений определено, что относится к крепежной арматуре, фурнитуре и аналогичным изделиям для зданий:

(1) Дверные предохранительные устройства с цепочкой, засовом и т.д.; шпингалеты или болты для оконных переплетов и фурнитура к ним; оконные задвижки и стойки; ключи для фрамуг или световых люков, стойки и фурнитура; каютные крючки и глазки; крючки и фурнитура для двойных оконных рам; крючки, задвижки, фиксаторы, кронштейны и концевые ролики для жалюзи или штор; пластины для почтовых ящиков; дверные молотки, глазки и т.д. (кроме оснащенных оптическими элементами).

(2) Защелки (включая шаровые пружинные защелки), засовы, задвижки, щеколды и т.д. (кроме засовов, открывающихся ключом, которые входят в товарную позицию 8301) для дверей.

(3) Фурнитура для скользящих дверей или окон магазинов, гаражей, сараев, ангаров и т.д. (например, пазы и направляющие, бегунки и ролики).

(4) Пластины замочных скважин и наличники замков для дверей в строениях.

(5) Фурнитура для занавесок, штор или портьер (например, штоки, трубки, соединительные муфты, кронштейны, связки, крючки с веревками, зажимы, передвижные или бегунковые кольца, фиксаторы); зажимные крючки, направляющие приспособления и держатели узлов для шторных веревок и т.д.; лестничная фурнитура, такая как защитные устройства для лестничных ступеней; зажимы для лестничных ковров, лестничные прутья, набалдашники лестничных перил.

Штоки, трубки и прутья, пригодные для использования в качестве штоков для занавесок или лестничных прутьев и т.д., только разрезанные по длине и просверленные, классифицируются в зависимости от составляющего их металла.

(6) Угловые крепления, закрепительные пластины, уголки и т.д. для дверей, окон или жалюзи.

(7) Засовы и скобы для дверей; ручки и набалдашники для дверей, включая ручки для замков или щеколд.

(8) Дверные фиксаторы и закрывающие устройства для дверей (кроме относящихся к пункту (З) ниже).

Из анализа перечня товаров, которые приведены в разделе "Г" Пояснений к товарной позиции 8302 следует, что к крепежной арматуре, фурнитуре относятся простые изделия, в том числе для окон, наименования которых не соотносятся с наименованием спорных товаров: в оспариваемых решениях товар поименован таможней как "петли металлические (из черных металлов) для окон и дверей зданий". Шарниры выделены в отдельную самостоятельную товарную позицию 8302 10 000 0. При этом согласно пункта "А" Пояснений к ТН ВЭД "в данную товарную позицию (8302 1 0) включаются шарниры всех типов (например, шарнирные петли, подвесные петли, угловые петли, ременные петли и тали)".

Фактически правовая позиция таможни, со ссылкой на заключения таможенных экспертов N 12404004/0032849 от 24.10.2017 Нижегородского филиала ЦЭКТУ и N 12402003/0026542 от 11.08.2017 ЦЭКТУ г.Санкт-Петербург, строится на противопоставлении терминов "шарнир", "шарнирное соединение" и "шарнирный механизм". Ответчик считает, что спорный товар является шарнирным механизмом (соединением) и поэтому не может быть классифицирован в субпозиции 8302 10 ТН ВЭД как изделие "шарнир".

Как правильной указал суд первой инстанции термины и названия товаров в целях классификации определяются применительно к названиям в ТН ВЭД с использованием Пояснений, а не по другим источникам и собственному толкованию, в ТН ВЭД отсутствуют такие товары как "шарнирный механизм", "шарнирное соединение" "сложный шарнир", и т.п., а указано "шарниры всех типов", в том числе петли (Пояснения к ТН ВЭД, том IV, пункт А).

Исходя из открытого источника информации "Политехнический словарь. - Главный редактор И.И. Артоболевский. М.: Советская энциклопедия, 1976 г." следует, что "шарнир" (нем. Schamier, от франц. Chamiere, от лат. Cardo (cardinis - дверная петля)) - подвижное соединение деталей, допускающее вращение только вокруг общей оси или общей точки. Шарнирный механизм - механизм, все звенья которого входят во вращательные кинематические пары (шарниры). Различают плоские (наиболее распространенные) и пространственные шарнирные механизмы. Достоинства шарнирных механизмов - возможность получать любое сложное движение рабочего органа машины без применения пружин и другие устройства для обеспечения постоянства связи звеньев (например, в кулачковых механизмах), простого изготовления, высокий КПД, долговечность.

Согласно технической документацией, представленной заявителем в адрес таможни в рамках камеральной проверки, товар устанавливается на створке окна и представляет собой часть шарнира, предназначены для открывания створки окна относительно вертикальной оси. В письмах от 18.04.2016, от 09.04.2018 производитель товара "ЗИГЕНИА", в письме от 03.06.2019 производитель товара "ЗИГЕНИА-АУБИ КГ" по каждому артикулу товаров также пояснили, что детали согласно спискам, являются составляющими одного устройства - шарнира, выполняют функцию поворота створки относительно рамы окон, петли могут быть использованы только в составе шарнира. Указанные товары поставляются производителем под кодом 8302 1000 для шарниров применяется для всех поставок независимо от страны назначения. (том 3 л.д. 138-147, том 4, л.д. 120-129, 132-146, том 5 л.д.1).

ООО "ФАУБЕХА" в материалы дела представлено заключение специалиста N 4-31-2/21/10 от 04.03.2021, выполненное профессором кафедры "судебных экспертиз" факультета судебных экспертиз и права в строительстве и на транспорте" Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета Харченко В.Б., в котором сделаны выводы о том, что изделия артикулов FBSL0100-100060 и TBEL6110-100071 являются изделиями, входящими в состав шарнира, являются частью шарнира.

При этом в экспертном заключении со ссылкой на различные источники толкования понятия "шарнир", ГОСТ 30777-20212, ГОСТ 5088-2005, указано, что главным признаком шарнира является то, что за счет его использования в любой конструкции достигается возможность относительного движения ее элементов вокруг одной или нескольких осей (подвижные оси) или точки, без изгибов и деформаций или изменения конструкции. Понятия шарнир, шарнирный механизм, шарнирное соединение являются тождественными. Любая часть шарнира либо шарнирного механизма является частью шарнира. Изделия артикулов FBSL0100-100060 и TBEL6110-100071 представляют собой типичный цилиндрический шарнир с подвижной осью вращения (петля). Изделие артикула TBEL6110-100071 выполняет функция опоры нижней петли и изменение положения оси вращения. Изделие артикула FBSL0100-100060 выполняет функцию верхней петли на раме. Данные изделия не могут быть использованы отдельно для выполнения функций открывания и откидывания створки. Изделия являются частями шарнира.

Судом первой инстанции установлено, что применительно к оконной фурнитуре "опора верхней петли на раме TBWB6100-100060" товар устанавливается в верхней части рамы, в комплекте с верхней петлей и поворотной петлей позволяет створке окна перемещаться относительно рамы, образуя шарнирное соединение.

Применительно к оконной фурнитуре "опора нижней петли на раме TBEL6110-100071" изделие позволяет реализовывать два вращения створки относительно рамы окна - вокруг вертикальной оси (открывание окна) и вокруг закрывания окна (откидывания окна). Товар этой модели содержит в своей конструкции шарнирное соединение, конструктивно и функционально является сложным изделием.

В материалы дела представлены также заключение таможенного эксперта ЦЭКТУ от 06.04.2021 (г.Москва), заключение таможенного эксперта филиала ЦЭКТУ от 19.03.2021 (г.Санкт-Петербург), заключение таможенного эксперта ЦЭКТУ N 12411004/0010288 от 18.05.2021 (г.Москва), в котором эксперты подтверждают, что спорные товары содержат в своей конструкции шарнирные соединения, не являясь готовым шарниром, являются частями цилиндрических шарниров (вращательных кинематических пар) (том дела 5).

Таким образом, исходя из технической документации, функционального назначения представленные к таможенному оформлению товары артикулов FBSL0100-100060 и TBEL6110-100071 имеют шарнирные соединения, являются конструктивно сложными изделиями, не являясь при этом готовым шарниром, а только его частью.

Суд первой инстанции правильно отметил, что по своему описанию данные спорные изделия не могут быть отнесены ни к одному из описанных в разделе (Г) Пояснений к товарной позиции 8302 ТН ВЭД изделий, классифицируемых в качестве крепежной арматуры, фурнитуры и аналогичных изделий для зданий.

Как разъяснено в пункте 22 Пленума N 49, международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года (далее - Гармонизированная система и Конвенция), участником которой является Российская Федерации. Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение в том числе для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер. В обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства.

Согласно Комбинированной Номенклатуре (КН) Европейского Союза (ЕС) на основании Гармонизированной системы Всемирной таможенной организации (ГС ВТО) спорные по настоящему делу товары классифицируются по коду 83021000 - "шарниры всех видов из недрагоценных металлов", а по коду 83034150 классифицируется "строительная фурнитура из недрагоценных металлов для окон и дверей (исключая замки и предохранительные фиксаторы с ключами и шарниры)". Коды ГС-КН используются для экспортной декларации. Примечание 1 к главе (группе) 83 КН: "Части из недрагоценных металлов товаров главы 83 классифицируются так же, как и соответствующие товары".

Заявителем в материалы дела представлены экспортные декларации со штрих-кодом таможни Германии и ЦМР с переводом по двум ДТ: к ДТ N 10209070/281019/0004502 экспортная декларация N MRN 19DE345316195980E3 от 23.10.2019 и ЦМР от 24.10.2019; к ДТ N 10209070/210119/0000150 экспортная декларация N MRN 29DE345398577117Е7 от 15.01.2019 к ДТ 150 и ЦМР от 16.01.2019.

В экспортных декларациях и ЦМР содержатся спорные товары "шарниры" (нем. Scharniere листы перевода ЭД 15, 16, 18), код товара указан в экспортной ДТ и ЦМР в соответствии с ГС ВТО и Комбинированной номенклатурой Евросоюза 83021000.

При таких обстоятельствах таможенным органом не представлено надлежащих доказательств правомерности классификации спорного товара в товарной подсубпозиции 8302 41 ТН ВЭД, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, признав оспариваемые решения таможни незаконными.

Аналогичные выводы изложены в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.06.2021 по делу N А56-70403/2019.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта по безусловным основаниям, апелляционной коллегией не установлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи, с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем нет оснований для отмены судебного акта.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Псковской области от 28 июля 2021 года по делу N А52-1388/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Псковской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Селиванова

Судьи

А.Ю. Докшина Н.В. Мурахина