Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2021 г. N 19АП-5494/21 по делу N А08-11737/2019

г. Воронеж

08 октября 2021 г.

Дело N А08-11737/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 октября 2021 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Поротикова А.И.,
судей	Щербатых Е.Ю.,
	Кораблевой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нестеровой А.А.,

при участии:

от закрытого акционерного общества "Белкар": директора Ушаковой Г.Н., на основании выписки из ЕГРЮЛ, адвоката Красноперова А.Н., доверенность N 31 АБ 1491535 от 13.09.2019, удостоверение N 1208 от 28.09.2016,

от Ушаковой Галины Николаевны: Ушаковой Г.Н., адвоката Красноперова А.Н., доверенность N 31 АБ 1491533 от 13.09.2019, удостоверение N 1208 от 28.09.2016,

от Управления лесами Белгородской области: Агафоновой Е.А., представителя по доверенности N 33 от 11.01.2021,

от администрации Борисовского района: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Управления Росреестра по Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Департамента лесного хозяйства по ЦФО: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Управления градостроительства и архитектуры Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Федерального агентства лесного хозяйства: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Белкар" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 16 июля 2021 г. по делу N А08-11737/2019 (судья Кретова Л. А.) по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Белкар" (ИНН 3123009697, ОГРН1023100000219) к администрации Борисовского района (ИНН 3103010020 ОГРН 1023100646051), администрации Белянского сельского поселения (ИНН 3103004066 ОГРН 105313512770) о признании реестровой ошибкой сведений из ЕГРН, третьи лица: Ушакова Галина Николаевна, Управление лесами Белгородской области, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Управление Росреестра по Белгородской области, Департамент лесного хозяйства по ЦФО, Управление градостроительства и архитектуры Белгородской области, Федеральное агентство лесного хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Белкар" (далее - ЗАО "Белкар", истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к администрации Борисовского района Белгородской области, администрации Белянского сельского поселения о признании реестровой ошибкой сведения ЕГРН по описанию местоположения границ с. Дубино Белянского сельского поселения муниципального района "Борисовский район" Белгородской области в части не включения в границы с. Дубино земельного участка с кадастровым номером 31:14:1004001:212 площадью 2,4 га, по адресу: Белгородская область, Борисовский район, с. Дубино, д.126, об исправлении реестровой ошибки, путем включения в границы села Дубино Белянского сельского поселения муниципального района "Борисовский район" Белгородской области земельного участка с кадастровым номером 31:14:1004001:212 площадью 2,4 га по адресу: Белгородская область, Борисовский район, с. Дубино, д.126, согласно координатам (с учетом принятых судом уточнений).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ушакова Галина Николаевна, Управление лесами Белгородской области, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Управление Росреестра по Белгородской области, Департамент лесного хозяйства по ЦФО, Управление градостроительства и архитектуры Белгородской области, Федеральное агентство лесного хозяйства.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 16 июля 2021 г. по делу N А08-11737/2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, полагая его незаконным и необоснованным, истец обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда, принять новый судебный акт.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 сентября 2021 г. указанная жалоба принята к производству.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 01 октября 2021 года представители администрации Борисовского района, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Управления Росреестра по Белгородской области, Департамента лесного хозяйства по ЦФО, Управления градостроительства и архитектуры Белгородской области, Федерального агентства лесного хозяйства не явились.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Ушакова Г.Н. и представитель ЗАО "Белкар" доводы апелляционной жалобы поддержали, считали решение суда незаконным и необоснованным, просили отменить его, принять новый судебный акт, иск удовлетворить.

Представитель Управления лесами Белгородской области в отношении доводов жалобы возражал, считал решение суда законным, а жалобу истца - не подлежащей удовлетворению.

От администрации Борисовского района в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому ответчик просил оставить решение суда без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения участников процесса, суд апелляционной не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.

Из обстоятельств дела следует, что по договору купли-продажи от 08 октября 1993 г. товарищество с ограниченной ответственностью "Доброречье" продало акционерному обществу закрытого типа "Белкар" (в настоящее время - ЗАО "Белкар") базу кратковременного отдыха, расположенную по адресу: Белгородская область, Борисовский район, село Дубино.

На основании государственного акта серии БЕО N 03-0051 АОЗТ "Белкар" был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок с кадастровым номером 31:14:1004001:212, площадью 2,4 га в границах, указанных на чертеже, для размещения базы кратковременного отдыха по адресу: РФ, Белгородская область, Борисовский район, с.Дубино, д. 126.

Из плана участка, являющегося приложением к акту, следует, что он граничит с землями Белянского сельского совета (н.п. Дубино), Грайворонского мехлесхоза и базы отдыха завода "Сокол".

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости дата присвоения кадастрового номера земельного участка - 20 декабря 2013 г., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения базы кратковременного отдыха, сведения об объекте недвижимости имеют статус - актуальные, ранее учтенные.

На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости культурно-оздоровительного назначения, принадлежащие ЗАО "Белкар" на праве собственности: нежилое здание площадью 23,5 кв.м., кадастровый номер 31:14:1001004:36; домик площадью 55,5 кв.м., кадастровый номер 31:14:1001004:35; домик площадью 51,8 кв.м., кадастровый номер 31:14:1001004:9; нежилое здание площадью 24,3 кв.м., кадастровый номер 31:14:1001004:50; нежилое здание площадью 44,2 кв.м., кадастровый номер 31:14:1001004:27; домик площадью 23,5 кв.м., кадастровый номер 31:14:1001004:13; домик площадью 56,0 кв.м., кадастровый номер 31:14:1001004:29; домик площадью 54,8 кв.м., кадастровый номер 31:14:1001004:60; нежилое здание площадью 36,4 кв.м., кадастровый номер 31:14:1001004:61.

Решением Земского собрания Белянского сельского поселения N 23-4-1 от 19 ноября 2014 утверждена карта (план) границ Белянского сельского поселения муниципального района "Борисовский район" Белгородской области общей площадью земель в границах сельского поселения 2 305,14 га, а также граница населённых пунктов села Беленькое, села Дубино и села Зозули Белянского сельского поселения муниципального района "Борисовский район" Белгородской области, установленная на местности общей площадью земель в черте населённых пунктов с. Беленькое - 250,49 га, с. Дубино - 560 616 кв.м. и с. Зозули - 146,16 га.

ЗАО "Белкар" 02 октября 2019 г. обратилось в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о внесении изменений в сведения из ЕГРН относительно границ земельного участка с кадастровым номером 31:14:1004001:212 по адресу: Белгородская область, Борисовский район, с.Дубино, 126.

В уведомлении от 10 октября 2019 г. N 31/19-41159 уполномоченный орган сообщил о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в связи с тем, что координаты земельного участка не попадают в закоординированные границы населённого пункта.

Полагая, что при проведении межевых работ кадастровым инженером допущена реестровая ошибка в определении координат границ с. Дубино, ввиду невключения в территорию населенного пункта земельного участка с кадастровым номером 31:14:1004001:212, площадью 2,4 га, ЗАО "Белкар" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в ходе рассмотрения дела.

Повторно проанализировав представленные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты, поскольку в случае удовлетворения требований истца такой способ защиты должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Обращаясь в суд с названным требованием истец ссылается на допущенную кадастровым инженером при проведении полевых работ реестровую ошибку при определении координат границ с. Дубнино.

В статье 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующей до 01 января 2017 г., установлено, что кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости

Согласно статье 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

Исходя из пункта 56 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Из материалов дела усматривается, что в ЕГРН содержатся сведения о границах населенного пункта села Дубино Белянского сельского поселения муниципального района "Борисовский район" Белгородской области, учетный номер 5412014, которые внесены в ЕГРН 18 марта 2015 г., на основании Решения Земского собрания Белянского сельского поселения "Об утверждении границ Белянского сельского поселения, села Беленькое, села Дубино и села Зозули муниципального района "Борисовский район" Белгородской области" от 19 ноября 2014 г. N 23-4-1, Письма Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 09 декабря 2014 г. N 11/05-3510 исх., карты (плана) объекта землеустройства от 21 ноября 2014 г., подготовленной ООО "Белгородземпроект".

Наличие реестровой ошибки в границах населенного пункта села Дубино Белянского сельского поселения регистрирующим органом не установлено, что следует из его пояснений, данных в ходе судебного разбирательства по делу. Данный факт истцом надлежащими доказательствами не опровергнут.

Согласно письму МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях от 20 марта 2020 г. N ОД-01/01/1-865 земельный участок с кадастровым номером 31:14:1004001:212, расположенный по адресу: Белгородская область, Борисовский район, с.Дубино, 126, в реестр федерального имущества не внесен. Сведения об объекте недвижимого имущества не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют.

Кроме того, согласно сведениям из ЕГРН, подтвержденным в ходе судебного разбирательства Управлением Росреестра по Белгородской области, заключению кадастрового инженера Исаковой В.С. от 10 марта 2020 г., подготовленному на основании обращения Управления лесами Белгородской области, границы спорного участка полностью совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером 31:14:1001004:64, площадью 408 028 кв.м., поставленного на кадастровый учет 24 сентября 2013 г., относящегося к землям лесного фонда и находящегося в собственности Российской Федерации.

Таким образом, исходя из приведенных обстоятельств, в настоящем случае, заявляя требования об исправлении реестровой ошибки, истец фактически оспаривает право собственности Российской Федерации на земельный участок, границы которого совпадают с участком общества, что свидетельствует о наличии спора о праве.

В рамках рассмотрения спора об исправлении реестровой ошибки не может исследоваться вопрос об установлении факта принадлежности части земельного участка на каком-либо праве конкретному лицу.

При указанных обстоятельствах, оценив в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, принимая во внимание отсутствие надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки при определении границ населенного пункта, судебная коллегия приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции, и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, из апелляционной жалобы не усматривается.

Суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 16 июля 2021 г. по делу N А08-11737/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Белкар" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

председательствующий судья

А.И. Поротиков

Судьи

Е.Ю. Щербатых Г.Н. Кораблева