Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2021 г. N 03АП-4338/21 по делу N А33-28114/2020

г. Красноярск

13 октября 2021 г.

Дело N А33-28114/2020

Резолютивная часть постановления объявлена "06" октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен "13" октября 2021 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бутиной И.Н.,

судей: Белоглазовой Е.В., Морозовой Н.А.,

секретаря судебного заседания Таракановой О.М.,

при участии:

от истца (Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска): Каат Е.В., представителя по доверенности от 29.12.2020 N 7, паспорт, диплом,

от ответчика (акционерного общества "РУСАЛ Ачинский Глиноземный Комбинат"): Тепляшиной Е.В., представителя по доверенности от 09.11.2020 N 24АА 4116283, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака от 15.06.2002,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "09" июня 2021 года по делу N А33-28114/2020,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (ИНН 2443005530, ОГРН 1022401153807, далее - истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу "РУСАЛ Ачинский Глиноземный Комбинат" (ИНН 2443005570, ОГРН 1022401155325, далее - ответчик) о взыскании 20 464 487 рублей 87 копеек долга и пени в сумме 2 308 539 рублей 66 копеек по договору аренды от 11.06.2003 N 853-АЗ.

Решением суда от 09.06.2021 в иске отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что пунктом 8 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" (с учетом изменений вступившими в законную силу 23.12.2017) установлено, что арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции в году, в котором произведен перерасчет размера арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, не производится.

Учитывая, что изменение кадастровой стоимости спорного участка произошло в 2020 году, арендная плата подлежит перерасчету с 01.01.2021.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.07.2021 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 02.09.2021. Судебное разбирательство откладывалось до 06.10.2021.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором возразил против удовлетворения жалобы, настаивая на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (арендодатель) и ОАО "Ачинский глиноземный комбинат" (арендатор) заключили договор аренды от 11.06.2003 N 853-А3 земельного участка общей площадью 5 788 826,10 кв.м, с кадастровым номером 24:43:0134001:0017, расположенный по адресу: г. Ачинск, Южная промзона, квартал 9, строение I, для использования технической зоны (в редакции дополнительного соглашения к договору аренды N 1 от 09.10.2003).

Срок действия в договоре установлен сторонами с 10.12.2002 по 30.12.2046 (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.4, изложенному в редакции соглашения от 27.03.2019 к договору аренды от 11.06.2003 N 853-АЗ, арендная плата вносится ежеквартально в срок до 10 числа первого месяца текущего квартала.

Согласно пункту 5.2 договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки платежа.

Согласно пункту 6.3 договора аренды земельного участка в случае изменения методики расчета арендной платы или внесения изменений в действующею (введение коэффициентов к ставкам арендной платы, установление базовых ставок арендной платы и т.п.), обусловленного нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края или органа местного самоуправления, размер арендной платы изменяется арендодателем автоматически в бесспорном и одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего правового акта. Арендатор обязан перечислять арендную плату в размере и порядке, установленном арендодателем в соответствующем уведомлении с момента его получения.

05.07.2006 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, а именно, наименование ОАО "Ачинский глиноземный комбинат" изменено на ОАО "Русал Ачинский глиноземный комбинат".

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 24:43:0134001:17 по договору от 11.06.2003 N 853-А3 входит в состав земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, его кадастровая стоимость (до ее оспаривания) по состоянию на 1 января 2016 года составляла 2 077 612 982 рубля 16 копеек.

Решением Красноярского краевого суда от 27.01.2020 по делу N 3а-106/2020, вступившим в законную силу 02.03.2020, в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:43:0134001:17 по договору от 11.06.2003 N 853-А3 кадастровая стоимость с 01.01.2016 определена в размере 371 836 800 рублей.

Суд в судебном акте от 27.01.2020 по делу N За-106/2020 указал - датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка следует считать 18.11.2019.

Согласно расчету исковых требований размер основной задолженности по арендной плате по договору от 11.06.2003 N 853-АЗ за период с 01.04.2020 по 30.09.2020 составляет 20 464 487 рублей 87 копеек; сумма пени за период с 11.04.2020 по 16.09.2020 - 2 308 539 рублей 66 копеек.

Поскольку задолженность АО "РУСАЛ Ачинск" перед комитетом в добровольном порядке не погашена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции не установил наличие долга по договору аренды земельного участка в заявленном истцом размере.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Как установлено судом, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (арендодатель по договору) и ОАО "Ачинский глиноземный комбинат" (арендатор по договору) заключили договор аренды земельного участка от 11.06.2003 N 853-А3.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно расчету исковых требований размер основной задолженности по арендной плате по договору от 11.06.2003 N 853-АЗ за период с 01.04.2020 по 30.09.2020 составляет 20 464 487 рублей 87 копеек, сумма пени за период с 11.04.2020 по 16.09.2020 составляет 2 308 539 рублей 66 копеек.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 24:43:0134001:17 по договору от 11.06.2003 N 853-А3 входит в состав земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, его кадастровая стоимость (до ее оспаривания) по состоянию на 01.01.2016 составляла 2 077 612 982 рубля 16 копеек.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - постановление Пленума N 28) результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем, а после 15.09.2015 - административным истцом в судебном порядке.

Согласно пункту 28 постановления Пленума N 28 для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Согласно части 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности (в редакции, действующей до 11.08.2020) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 этого Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Следовательно, с учетом действующей нормы заинтересованный в продолжении арендных отношений арендатор вправе оспорить размер кадастровой стоимости в установленном законом порядке.

Вступившим в законную силу решением Красноярского краевого суда от 27.01.2020 по делу N 3а-106/2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:43:0134001:17 по договору от 11.06.2003 N 853-А3 кадастровая стоимость с 01.01.2016 определена в размере 371 836 800 рублей.

Как следует из пояснений сторон и существа спора, АО "РУСАЛ Ачинск" и КУМИ подтверждаются суммы начисленных арендных платежей с учетом применения изменившейся кадастровой стоимости на основании решения Красноярского краевого суда от 27.01.2020 по делу N За-106/2020, но отличаются по периоду применения (КУМИ исходит от даты - с 01.01.2021, АО "РУСАЛ Ачинск" исходит от даты - с 01.01.2019).

Исходя из акта сверки расчетов к договору аренды земельного участка N 853-АЗ от 11.06.2002 в разделе "по данным КУМИ администрации г. Ачинска" задолженность АО "РУСАЛ Ачинск" составляет 20 464 487 рублей 87 копеек; в разделе "по данным АО "РУСАЛ Ачинск" переплата АО "РУСАЛ Ачинск" составляет 36 433 662 рубля 78 копеек.

Таким образом, установлено, что спор между АО "РУСАЛ Ачинск" и КУМИ в рамках рассматриваемого дела связан с периодом применения изменившейся кадастровой стоимости на основании решения Красноярского краевого суда от 27.01.2020 по делу N 3а-106/2020.

Суд в судебном акте от 27.01.2020 по делу N За-106/2020 указал - датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 18.11.2019.

В связи с этим, а также исходя из указанных выше норм и разъяснений, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что установленная вступившим в законную силу решением Красноярского краевого суда от 27.01.2020 по делу N 3а-106/2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:43:0134001:17 кадастровая стоимость в размере 371 836 800 рублей подлежит применению с 01.01.2019.

В рассматриваемом деле, изменение кадастровой стоимости произошло на основании судебного акта (решения Красноярского краевого суда от 27.01.2020 по делу N 3а-106/2020) с учетом требований Закона об оценочной стоимости, Закона о государственной кадастровой оценке, следовательно, АО "РУСАЛ Ачинск" правомерно применило сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости (01.01.2019).

С учетом изложенного, суд, установив наличие переплаты по арендной плате по договору от 11.06.2003 N 853-А3 за 2019 год, поскольку она уплачена ответчиком в размере, определенном исходя из ранее действовавшей кадастровой стоимости, то есть в большем размере, чем подлежала начислению в соответствии с действующими нормативными актами, правомерно отказал в удовлетворении иска.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в рассматриваемом случае не произошло как таковое изменение кадастровой стоимости, так как установленная договором кадастровая стоимость земельного участка признана судом несоответствующей его рыночной стоимости.

Иные доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, при этом не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Решение суда является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "09" июня 2021 года по делу N А33-28114/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

И.Н. Бутина

Судьи

Е.В. Белоглазова Н.А. Морозова