Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2021 г. N 09АП-48782/21 по делу N А40-234012/2020

г. Москва

12 октября 2021 г.

Дело N А40-234012/20

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.В.Бекетовой

судей:	С.Л. Захарова, Е.В. Пронниковой
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.С. Ивановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 25.05.2021 по делу N А40-234012/20

по заявлению ООО "Программа Парк" (ИНН 7728052102)

к Управлению Росреестра по Москве (ИНН 7726639745)

о признании незаконными и отмене решений,

при участии:

от заявителя:	Филоненко В.Н. по дов. от 03.09.2021;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Программа Парк" (далее также - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по городе Москве (далее также - Управление, регистрирующий орган) о признании незаконными решения от 13.11.2020 N КУВД-001/2020-18644594/2 и решения от 19.01.2021 N КУВД-001/2020-18644594/3.

Решением от 25.05.2021 суд признал незаконным решение Управления Росреестра по Москве, выраженное в уведомлении от 19.01.2021 N КУВД-001/2020-18644594/3 об отказе государственной регистрации прав. В удовлетворении остальной части требований ООО "Программа Парк" отказал. Обязал Управление Росреестра по г. Москве устранить нарушение прав и законных интересов ООО "Программа Парк" в течение десяти дней с даты вступления в законную силу решения путём проведения государственного кадастрового учета, исключив из ЕГРН нежилое помещение площадью 6269,6 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0009001:1727, расположенное по адресу г. Москва, ул. Профсоюзная, дом 93.

С таким решением суда не согласилось Управление и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В отзыве на апелляционную жалобу общество с доводами апелляционной жалобы не согласилось, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал обжалуемое решение суда.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя Управления, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети интернет в картотеке арбитражных дел по веб-адресу http://kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, обществом не пропущен.

Апелляционный суд, выслушав представителя общества, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.10.2020 общество направило заявление N MFC-0558/2020-538555-1 в Управление о государственном кадастровом учете прекращения права на объект недвижимости с кадастровым номером: 77:06:0009001:1727, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, дом 93 и исключении сведений о нем из ЕГРН.

19.10.2020 Управление лице государственного регистратора О.И. Зезюкиной вынесло уведомление N КУВД-001/2020-18464594/1 о приостановлении государственной регистрации прав.

27.10.2020 общество подало дополнительное заявление N MFC-0558/2020-662351-1 с пакетом документов, поясняющих отсутствие причин и оснований для приостановки процедуры государственной регистрации.

13.11.2020 Управление уведомило общество о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.

Уведомлением Управления Росреестра по Москве от 19.01.2021 N NКУВД-001/2020-18464594/3 обществу сообщено об отказе в государственной регистрации прав на основании ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

Не согласившись с оспариваемым отказом, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Статьей 14 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в т.ч., акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.

При этом согласно п. 5 ст. 21 Закон о регистрации, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с указанным Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Таким образом, истребование дополнительных документов, не предусмотренных Законом о регистрации и иными нормативными актами в сфере государственной регистрации прав, выходит за рамки полномочий, предоставленных Управлению Росреестра по Москве.

В качестве документа-основания ООО "Программа Парк" при обращении в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственном кадастровом учете прекращения права на объект недвижимости с кадастровым номером: 77:06:0009001:1727, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, дом 93 и исключении сведений о нем из ЕГРН были представлены решения Черемушкинского районного суда.

Решением Черемушкинского районного суда от 24.02.2014 признано право собственности г-на Жирнова В.В. на гараж-бокс 7-6.

Решением Черемушкинского районного суда от 09.06.2015 признано право собственности г-на Альтшулера Б.Ш. на гараж-бокс 2-24.

Решением Черемушкинского районного суда от 24.05.2017 признано право собственности г-на Шофлер Л.В. на гараж-бокс 7-28.

Решением Черемушкинского районного суда от 06.12.2018 признано право собственности г-на Клюкина A.M. на гараж-бокс 7-29-30.

Решением Черемушкинского районного суда от 06.11.2019 признано право общедолевой собственности физических лиц-собственников нежилых помещений многоэтажного гаража дом N 93.

Все вышеперечисленные гаражи-боксы и помещения, одновременно со своим кадастровым учетом, включены в состав нежилого помещения с кадастровым номером: 77:06:0009001:1727.

Согласно п. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Общество является собственником нежилых помещений (объединенных в единый объект недвижимости, получивший наименование - Помещение) с кадастровым номером: 77:06:0009001:1727, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, дом 93, общей площадью 6269,6 кв.м.

Помещение с кадастровым номером 77:06:0009001:1727 находится в пределах объекта недвижимости (здания многоэтажного гаража) с кадастровым номером 77:06:0008006:1076 и является его неотъемлемой составной частью.

Многоэтажный гараж (кад. номер: 77:06:0008006:1076) был поставлен на кадастровый учет 26 мая 2012 года.

Площадь объекта зарегистрирована в размере 12921,6 кв.м.

При постановке на кадастровый учет многоэтажного гаража в состав помещений, расположенных в здании, были включены 275 помещений, гаражей-боксов и иных помещений.

При проведении процедуры регистрации многоэтажного гаража по непонятной причине было произведено задвоение учета одних и тех же помещений.

Если суммировать размер площадей всех 275 помещений, зарегистрированных в здании, то площадь здания будет составлять 15678, 4 кв.м., что превышает фактическую на 2756,8 кв.м.

Задвоение учета привело к тому, что в ЕГРН имеются искаженные (недостоверные) сведения об основных характеристиках здания в целом.

К заявлению N КУВД-001/2020-18464594 от 08.10.2020 были приложены 5 (пять) судебных решений и 5 (пять) договоров купли-продажи, всего десять документов-оснований.

Все приложенные документы отражают сведения о помещениях, составляющих в сумме общую площадь нежилого помещения с кадастровым номером: 77:06:0009001:1727 (6269,6 кв.м.).

Таким образом, ООО "Программа Парк" при обращении в Управление Росреестра по Москве полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий.

Учитывая изложенное, суд пришел к верному выводу, что оспариваемое решение Управления Росреестра по г. Москве, выраженное в уведомлении от 19.01.2021 N КУВД-001/2020-18644594/3 об отказе государственной регистрации прав, не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

Требования общества в указанно части подлежат удовлетворению ввиду наличия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

В качестве способа восстановления нарушенного права общества в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных требований суд правомерно обязал Управление Росреестра по г. Москве устранить нарушение прав и законных интересов ООО "Программа Парк" в течение десяти дней с даты вступления в законную силу решения путём проведения государственного кадастрового учета, исключив из ЕГРН нежилое помещение площадью 6269,6 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0009001:1727, расположенное по адресу г. Москва, ул. Профсоюзная, дом 93.

При этом решение Управления от 13.11.2020 N КУВД-001/2020-18644594/2 об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Управления от 13.11.2020.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм материального права, не опровергают правильные выводы суда.

Доводы подателя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25.05.2021 по делу N А40-234012/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

С.Л. Захаров Е.В. Пронникова