Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2021 г. N 13АП-28799/21 по делу N А56-23149/2021

г. Санкт-Петербург

13 октября 2021 г.

Дело N А56-23149/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Галенкиной К.В., Нестерова С.А.

при ведении протокола судебного заседания: Евстегнеевой Е.В.

при участии:

от истца: Дубелева Г.А. (доверенность от 21.07.2021)

от ответчика: Миллер Ю.В. (доверенность от 06.10.2021)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-28799/2021) ООО "Рекламно-производственная компания "Аида" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2021 по делу N А56-23149/2021 (судья Бугорская Н.А.), принятое по иску Администрации Гатчинского муниципального района к ООО "Рекламнопроизводственная компания "Аида" об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью "Рекламно-производственная компания "АИДА" (далее - Общество) осуществить демонтаж рекламных конструкций, с восстановлением нарушенного благоустройства по 32 адресам, перечисленным в исковом заявлении.

Решением от 30.06.2021 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, полагая, что отказ в отложении судебного заседания не позволил принять объективное и законное решение.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал, представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Администрацией и Обществом были заключены договоры:

от 01.09.2017 N 2/17-ТРГ на право установки и эксплуатации рекламных конструкций (далее - Договор 1);

от 13.11.2018 N 07/18-ТРГ на право установки и эксплуатации рекламных конструкций (далее - Договор 2).

Согласно пункту 1.1. Договора 1 и Договора 2 собственник предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату право осуществить установку и эксплуатацию рекламных конструкций с соответствии с Техническим заданием (приложение N 1 к договору) и Спецификацией (приложение N 2 к договору), а владелец рекламной конструкции обязуется оплатить предоставленное право в порядке, предусмотренном настоящим договором.

Рекламная конструкция устанавливается и эксплуатируется в течение 10 лет (пункт 2.2.Договоров).

В соответствии с пунктом 7.4 Договоров Администрация имеет право отказаться от их исполнения в одностороннем порядке в случае просрочки ООО РПК "АИДА" исполнения обязательств по оплате договора более чем на 30 дней.

В связи с допущенной Обществом просрочкой исполнения денежного обязательства по Договорам Администрация письмом от 22.07.2020 уведомила Общество об отказе от исполнения Договора N 2/17-ТРГ и Договора N 07/18-ТРГ.

Согласно пункту 3.3.9 Договоров владелец рекламной конструкции обязан в течение 10-ти рабочих дней после истечения срока, указанного в пункте 2.2 договора, или досрочного расторжения договора обеспечить демонтаж рекламной конструкции, с восстановлением нарушенного благоустройства (для отдельно стоящих рекламных конструкций), а в необходимых случаях произвести восстановление (косметический ремонт) здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена данная рекламная конструкция.

Специалистами Муниципального бюджетного учреждения "Архитектурнопланировочный центр" и Комитета строительства и градостроительного развития территории администрации Гатчинского муниципального района в рамках проведения мероприятий по обследованию территории МО "Город Гатчина" выявлено, что не по всем указанным в Договорах адресам рекламные конструкции были демонтированы.

По части определенных в Договорах адресов имеются незаконно установленные и эксплуатируемые рекламные конструкции, о чем составлены акты обследования места установки рекламных конструкций.

По результатам проведенных обследований Администрацией вынесены Обществу предписания о демонтаже незаконно установленных и эксплуатируемых рекламных конструкций на территории Гатчинского муниципального района в отсутствие разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Так составлены акты и вынесены предписания в адрес Общества о демонтаже рекламных конструкций по следующим адресам:

1. г. Гатчина пр.25 Октября, напротив д. 42 (Акт от 15.09.2020 N 32/20, Предписание от 15.09.2020 N 32/20);

2. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив д 41 (Акт от 15.09.2020 N 16/20, Предписание от 15.09.2020 N 16/20);

3. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив д. 49 (Акт от 15.09.2020 N 17/20, Предписание от 15.09.2020 N 17/20);

4. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив дома 2Б (Акт от 15.09.2020 N 23/20, Предписание от 15.09.2020 N 23/20);

5. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив дома 6 (Акт от 15.09.2020 N 22/20, Предписание от 15.09.2020 N 22/20);

6. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив дома 17 (Акт от 15.09.2020 N 14/20, Предписание от 15.09.2020 N 14/20);

7. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив дома 37А (Акт от 15.09.2020 N 15/20, Предписание от 15.09.2020 N 15/20);

8. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив дома 46 (Акт от 15.09.2020 N 20/20, Предписание от 15.09.2020 N 20/20);

9. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив дома 59 (Акт от 15.09.2020 N 18/20, Предписание от 15.09.2020 N 18/20);

10. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив дома 63 (Акт от 15.09.2020 N 19/20, Предписание от 15.09.2020 N 19/20);

11. г. Гатчина, площадь Варшавского вокзала (Акт от 15.09.2020 N 07/20, Предписание от 15.09.2020 N 07/20);

12. г. Гатчина, площадь Варшавского вокзала (Акт от 15.09.2020 N 08/20, Предписание от 15.09.2020 N 08/20);

13. г. Гатчина, площадь Варшавского вокзала (Акт от 15.09.2020 N 09/20, Предписание от 15.09.2020 N 09/20);

14. г. Гатчина, площадь Варшавского вокзала (Акт от 15.09.2020 N 10/20, Предписание от 15.09.2020 N 10/20);

15. г. Гатчина, ул. Чкалова, напротив дома 77 (Акт от 15.09.2020 N 11/20, Предписание от 15.09.2020 N 11/20);

16. г. Гатчина, ул. Чкалова, напротив дома 77 (Акт от 15.09.2020 N 12/20, Предписание от 15.09.2020 N 12/20);

17. г. Гатчина, ул. Соборная, напротив дома 29 (Акт от 15.09.2020 N 24/20, Предписание от 15.09.2020 N 24/20);

18. г. Гатчина, ул. Соборная, напротив дома 7 (Акт от 15.09.2020 N 25/20, Предписание от 15.09.2020 N 25/20);

19. г. Гатчина, ул. Соборная/пр. 25 Октября (Акт от 15.09.2020 N 13/20, Предписание от 15.09.2020 N 13/20);

20. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив д. 4 (Акт от 15.09.2020 N 35/20, Предписание от 15.09.2020 N 35/20);

21. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив д. 9 (Акт от 15.09.2020 N 26/20, Предписание от 15.09.2020 N 26/20);

22. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив д. 31 (Акт от 15.09.2020 N 27/20, Предписание от 15.09.2020 N 27/20);

23. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив д. 35 (Акт от 15.09.2020 N 28/20, Предписание от 15.09.2020 N 28/20);

24. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив д. 37 (Акт от 15.09.2020 N 29/20, Предписание от 15.09.2020 N 29/20);

25. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив д. 38 (Акт от 15.09.2020 N 30/20, Предписание от 15.09.2020 N 30/20);

26. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив д. 42 (Акт от 15.09.2020 N 21/20, Предписание от 15.09.2020 N 21/20);

27. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив д. 47 (Акт от 15.09.2020 N 31/20, Предписание от 15.09.2020 N 31/20);

28. г. Гатчина, пр. 25 Октября/ул. 7 Армии (Акт от 15.09.2020 N 36/20, Предписание от 15.09.2020 N 36/20);

29. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив д. 59 (Акт от 15.09.2020 N 33/20, Предписание от 15.09.2020 N 33/20);

30. г. Гатчина, пр. 25 Октября, напротив д. 63 (Акт от 15.09.2020 N 34/20, Предписание от 15.09.2020 N 34/20);

31. г. Гатчина, ул. Чехова, напротив пл. Татьянино (Акт от 15.09.2020 N 37/20, Предписание от 15.09.2020 N 37/20);

32. г. Гатчина, ул. 7 Армии, напротив д. 6 (Акт от 15.09.2020 N 38/20, Предписание от 15.09.2020 N 38/20).

Ссылаясь на неисполнение Обществом в установленный срок требования о демонтаже рекламных конструкций, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 10 и 21 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (в редакции Закона N 98-ФЗ, действующей с 08.05.2013) установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня вьщачи указанного предписания.

В данном случае, материалами дела подтверждается, что срок действия разрешений на размещение рекламных конструкций истек в связи с отказом Администрации от исполнения Договоров в одностороннем порядке, что послужило основанием для выдачи органом местного самоуправления предписаний владельцу рекламных конструкций об их демонтаже.

У Организации как собственника рекламных конструкций возникла предусмотренная Законом N 38-ФЗ и Договорами обязанность по демонтажу рекламных конструкций, которая в добровольном порядке не была исполнена.

Ответчиком не оспорен факт принадлежности и установки спорных рекламных конструкций. Предписания Администрации в установленные сроки не оспорены.

Доказательств демонтажа спорных рекламных конструкций с восстановлением нарушенного благоустройства ответчик не представил.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу, признав требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы жалобы об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении отклонены ввиду их противоречия положениям ст. 158 АПК РФ.

По существу требований апелляционная жалоба доводов не содержит.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2021 по делу N А56-23149/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

К.В. Галенкина С.А. Нестеров