Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2021 г. N 15АП-18252/21 по делу N А53-18121/2021

город Ростов-на-Дону

13 октября 2021 г.

дело N А53-18121/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,

судей Фахретдинова Т.Р., Илюшина Р.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плотникова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия муниципального образования "город Волгодонск" "Волгодонская городская электрическая сеть"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.08.2021 по делу N А53-18121/2021

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростова-на-Дону"

к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования "город Волгодонск" "Волгодонская городская электрическая сеть"

о взыскании задолженности, пени,

при участии:

от истца: представитель Матвеева И.А. по доверенности от 29.08.2020,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - истец, ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону") обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования "город Волгодонск" "Волгодонская городская электрическая сеть" (далее - ответчик, предприятие) о взыскании задолженности в сумме 1 013 566,91 рублей, пени за период с 03.11.2018 по 18.08.2021 в сумме 427 533,89 рублей, пени в соответствии с абз.8 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" от невыплаченной в срок суммы задолженности 1 013 566,91 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.08.2021 по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате поставленной электрической энергии.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.08.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда изменить в части неустойки.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что ответчик не получал требований оплатить небаланс. К направленной претензии не приложены первичные документы. Ответчик лишен возможности самостоятельно произвести расчет небалансовых потерь. Корректировочные счета фактуры и акты приема передачи направлены ответчику 12.04.2021.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку стороны не представили возражений в отношении проверки законности и обоснованности решения в обжалуемой части, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель истца возражала на доводы апелляционной жалобы, просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между истцом и ответчиком заключен договор электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях N 660/01/07 от 27.12.2007.

Предметом договора является продажа электрической энергии истцом ответчику для целей компенсации потерь в его сетях, прием и оплата электрической энергии на условиях и в количестве определенных договором (п. 2.1 договора).

Объем фактических потерь электроэнергии в сети ответчика определяется по показаниям расчетных приборов учета, приведенных в Приложении N 2 к договору как разность между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть ответчика от Владельца смежной сети или от производителей электрической энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами ответчика на хозяйственные нужды и потребителями истца, присоединенных к этой сети, а также переданной Владельцу смежной сети (п. 4.3 договора).

Стороны предусмотрели, что расчеты за полученную энергию производятся по регулируемым тарифам и нерегулируемым свободным ценам в соответствии с положениями действующих нормативных правовых актов (п. 5.1 договора).

С мая по декабрь 2018 года ответчик предоставил в адрес гарантирующего поставщика сведения о фактических потерях в его сетях, на основании которых гарантирующий поставщик производил выставление счетов на оплату поставленной электроэнергии.

Из предоставленного расчета небаланса электрической энергии подлежащей покупке в целях компенсации потерь в сетях, и доказательств, предоставленных истцом в материалы дела на DVD-диске следует, что объем образовавшейся разницы (небаланса) по данным истца (с учетом сведений предоставленных от всех сетевых организаций об объеме потерь в их сетях) составил в: мае 2018 - 5 857 624 кВт.ч., июне 2018 - 7 676 665 кВт.ч., июле 2018 - 7 786 230 кВт.ч., августе 2018 - 4 994 860 кВт.ч., сентябре 2018 - 5 523 360 кВт.ч., октябре 2018 - 5 622 636 кВт.ч., ноябре 2018 - 7 102 805 кВт.ч., декабре 2018 - 2 858 908 кВт.ч

Таким образом объем небалансовых потерь за период май - декабрь 2018 года составил 47 423 088 кВт.ч.

Из расчета за май 2018:

-873 325 504 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный ГП на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).

-7 184 380 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный ГП на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N 341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору N Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО "ГТ Энергосбыт" по договору N 1 от 26.12.2016, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору N Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета почасовых перетоков по договору N 1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный ГП на оптовом и розничном рынках в мае 2018 составил 880 509 884 кВт.ч.

-755 148 439 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "Россети Юг" в редакции акта частичного урегулирования разногласий от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "Россети Юг" по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.05.2018 по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО "ФСК ЕЭС" и принятой ПАО "ФСК ЕЭС" для транспортировки потребителям, а именно:

-348 260 750 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "Россети Юг" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

-47 355 381 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "Россети Юг" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "Россети Юг" от 31.05.2018, протоколами разногласий к актам.

-297 257 205 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

-33 685 118 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.

-44 246 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

-28 545 739 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО "ФСК ЕЭС" и принятой ПАО "ФСК ЕЭС" для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 31.05.2018 по договору купли-продажи N 260100745/1711, актом приема-передачи от 31.05.2018 по договору купли-продажи N 260100749, актом приема-передачи от 31.05.2018 по договору купли-продажи N 260100407, актом об оказании услуг по передаче за май 2018 года по договору оказания услуг по передаче N 660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на розничном рынке в мае 2018 составил 880 509 884 кВт.ч.

Соответственно, 125 361 445 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (880 509 884 - 755 148 439).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 17.08.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 2 911 981 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "Россети Юг" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 1 949 943 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 962 038 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в мае 2018 составила 116 591 840 кВт.ч.

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 5 857 624 кВт.ч. (125 361 445 - 116 591 840 - 2 911 981).

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями, приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО "Россети Юг" в редакции акта частичного урегулирования разногласий от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "Россети Юг", сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.05.2018.

Таким образом, 5 857 624 кВт.ч. (небаланс за май 2018) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за июнь 2018:

-950 943 294 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).

-7 149 425 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N 341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору N Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО "ГТ Энерго Системные решения" по договору N 1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в июне 2018 составил 958 092 719 кВт.ч.

789 438 963 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "Россети Юг" в редакции акта частичного урегулирования разногласий от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "Россети Юг" по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 30.06.2018 по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО "ФСК ЕЭС" и принятой ПАО "ФСК ЕЭС" для транспортировки потребителям, а именно:

359 430 013 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "Россети Юг" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

49 491 475 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "Россети Юг" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "Россети Юг" от 30.05.2018, протоколами разногласий к актам.

318 073 285 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

36 361 283 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.

84 893 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

25 998 014 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО "ФСК ЕЭС" и принятой ПАО "ФСК ЕЭС" для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи N 61260301449/1711, актом приема-передачи от 30.06.2018 по договору купли-продажи N 61260100749, актом приема-передачи от 30.06.2018 по договору купли-продажи N 61260100407, актом съема показаний за июнь 2018 года собственное потребление ООО "ДОНЭКС" по договору купли-продажи N 61230101141, актом приема-передачи от 30.06.2018 по договору купли-продажи N 61200283908, сводным актом первичного учета за июнь 2018 по точкам ОАО "Донской Антрацит" и ОАО "Донуголь" по договору купли-продажи N 001/012-31-2018, протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за июнь 2018 года по договору оказания услуг по передаче N 660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в июне 2018 составил 789 438 963 кВт.ч.

Соответственно, 168 653 756 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (950 943 294 + 7 149 425 - 789 438 963).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 17.08.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 2 312 829 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "Россети Юг" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 406 576 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 1 906 253 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в июне 2018 составила 158 664 262 кВт.ч.

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 7 676 665 кВт.ч. (168 653 756 - 158 664 262 - 2 312 829).

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), актом частичного урегулирования N 4 от 17.08.2020 к протоколу разногласий к акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "Россети Юг" за июнь 2018 г. по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий 30.06.2018 по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012.

Таким образом, 7 676 665 кВт.ч. (небаланс за июнь 2018) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за июль 2018:

-1 067 149 354 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).

-2 311 134 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N 341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору N Д-8-2015-0309 от 2.11.2015.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в июле 2018 составил 1 069 460 488 кВт.ч.

-878 986 559 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "Россети Юг" в редакции акта частичного урегулирования разногласий от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "Россети Юг" по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.07.2018 по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО "ФСК ЕЭС" и принятой ПАО "ФСК ЕЭС" для транспортировки потребителям, а именно:

-394 562 238 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "Россети Юг" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

-41 999 867 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "Россети Юг" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "Россети Юг" от 31.07.2018, протоколами разногласий к актам.

-372 982 670 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

-36 410 918 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.

-160 886 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

-31 184 186 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО "ФСК ЕЭС" и принятой ПАО "ФСК ЕЭС" для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи N 61260301449/1711, актом приема-передачи от 31.07.2018 по договору купли-продажи N 61260100749, актом приема-передачи от 31.07.2018 по договору купли-продажи N 61260100407, актом съема показаний за июль 2018 года собственное потребление ООО "ДОНЭКС" по договору купли-продажи N 61230101141, актом приема-передачи от 31.07.2018 по договору купли-продажи N 61200283908, сводным актом первичного учета за июль 2018 по точкам ОАО "Донской Антрацит" и ОАО "Донуголь" по договору купли-продажи N 001/012-31-2018, протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за июль 2018 года по договору оказания услуг по передаче N 660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в июле 2018 составил 878 986 5559 кВт.ч.

Соответственно, 190 473 929 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 067 149 354 + 2 311 134 - 878 986 559).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 17.08.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 3 760 243 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "Россети Юг" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 1 072 528 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 2 687 715 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в июле 2018 составила 178 927 456 кВт.ч.

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 7 786 230 кВт.ч. (190 473 929 - 178 927 456 - 3 760 243).

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями, приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), актом частичного урегулирования N 4 от 17.08.2020 к протоколу разногласий к акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "Россети Юг" за июль 2018 г. по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий 31.06.2018 по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012.

Таким образом, 7 786 230 кВт.ч. (небаланс за июль 2018) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за август 2018:

988 150 807 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).

2 425 507 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N 341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору N Д-8-2015-0309 от 2.11.2015.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в августе 2018 составил 990 576 314 кВт.ч.

855 768 380 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО "Россети Юг" в редакции акта частичного урегулирования разногласий от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "Россети Юг" по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 31.08.2018 по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО "ФСК ЕЭС" и принятой ПАО "ФСК ЕЭС" для транспортировки потребителям, а именно:

389 192 779 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "Россети Юг" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

41 999 867 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "Россети Юг" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "Россети Юг" от 31.08.2018, протоколами разногласий к актам.

355 359 920 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

35 035 832 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.

127 321 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

34 052 661 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО "ФСК ЕЭС" и принятой ПАО "ФСК ЕЭС" для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 31.08.2018 по договору купли-продажи N 61260301449/1711, актом приема-передачи от 31.08.2018 по договору купли-продажи N 61260100749, актом приема-передачи от 31.08.2018 по договору купли-продажи N 61260100407, актом съема показаний за август 2018 года собственное потребление ООО "ДОНЭКС" по договору купли-продажи N 61230101141, актом приема-передачи от 31.08.2018 по договору купли-продажи N 61200283908, сводным актом первичного учета за август 2018 по точкам ОАО "Донской Антрацит" и ОАО "Донуголь" по договору купли-продажи N 001/012-31-2018, протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за август 2018 года по договору оказания услуг по передаче N 660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в август 2018 составил 855 768 380 кВт.ч.

Соответственно, 134 807 934 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (988 150 807 + 2 425 507 - 855 768 380).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 17.08.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 1 918 314 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "Россети Юг" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 866 059 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 1 052 255 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в августе 2018 составила 127 894 760 кВт.ч.

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 4 994 860 кВт.ч. (134 807 934 - 127 894 760 - 1 918 314).

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), актом частичного урегулирования N 4 от 17.08.2020 к протоколу разногласий к акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "Россети Юг" за август 2018 г. по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий 31.08.2018 по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012.

Таким образом, 4 994 860 кВт.ч. (небаланс за август 2018) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за сентябрь 2018:

851 972 103 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).

2 664 019 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N 341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору N Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО "Пивоваренная компания "Балтика" (договор N 01-18-р от 01.03.2018), ООО "ГТ Энерго Системные решения" по договору N 1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в сентябре 2018 составил 854 636 122 кВт.ч.

748 182 985 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается соглашением об изменении объемов N 1 от 23.04.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "Россети Юг" за ноябрь 2018 года по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 30.09.2018 по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО "ФСК ЕЭС" и принятой ПАО "ФСК ЕЭС" для транспортировки потребителям, а именно:

342 322 174 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "Россети Юг" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

35 554 826 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "Россети Юг" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "Россети Юг" от 30.09.2018, протоколами разногласий к актам.

312 681 635 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

32 002 685 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.

137 179 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

35 287 421 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО "ФСК ЕЭС" и принятой ПАО "ФСК ЕЭС" для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 30.09.2018 по договору купли-продажи N 61260301449/1711, актом приема-передачи от 30.09.2018 по договору купли-продажи N 61260100749, актом приема-передачи от 30.09.2018 по договору купли-продажи N 61260100407, актом съема показаний за сентябрь 2018 года собственное потребление ООО "ДОНЭКС" по договору купли-продажи N 61230101141, актом приема-передачи от 30.09.2018 по договору купли-продажи N 61200283908, сводным актом первичного учета за сентябрь 2018 по точкам ОАО "Донской Антрацит" и ОАО "Донуголь" по договору купли-продажи N 001/012-31-2018, протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за сентябрь 2018 года по договору оказания услуг по передаче N 660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в сентябре 2018 составил 748 182 985 кВт.ч.

Из расчета за ноябрь 2018:

1 120 503 33 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).

10 846 204 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N 341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору N Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО "Пивоваренная компания "Балтика" (договор N 01-18-р от 01.03.2018), ООО "ГТ Энерго Системные решения" по договору N 1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в ноябре 2018 составил 1 131 349 537 кВт.ч.

877 964 712 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается соглашением об изменении объемов N 3 от 23.04.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "Россети Юг" за ноябрь 2018 года по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" от 30.11.2018 по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО "ФСК ЕЭС" и принятой ПАО "ФСК ЕЭС" для транспортировки потребителям, а именно:

416 771 528 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "Россети Юг" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

26 087 653 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "Россети Юг" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "Россети Юг" от 30.11.2018, протоколами разногласий к актам.

358 347 667 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

42 225 449 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.

6 735 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

34 525 680 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО "ФСК ЕЭС" и принятой ПАО "ФСК ЕЭС" для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи N 61260301449/1711, актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи N 61260100749, актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи N 61260100407, актом съема показаний за ноябрь 2018 года собственное потребление ООО "ДОНЭКС" по договору купли-продажи N 61230101141, актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи N 61200283908, сводным актом первичного учета за ноябрь 2018 по точкам ОАО "Донской Антрацит" и ОАО "Донуголь" по договору купли-продажи N 001/012-31-2018, протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за ноябрь 2018 года по договору оказания услуг по передаче N 660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в ноябре 2018 составил 877 964 712 кВт.ч.

Соответственно, 253 384 825 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 227 602 582 - 908 464 169).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 23.04.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 4 476 416 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО "Россети Юг" по договору N 442 от 25.11.2011 в количестве 840 119 кВт.ч. и с АО "Донэнерго" по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 3 636 297 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в ноябре 2018 составила 241 805 604 кВт.ч.

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 7 102 805 кВт.ч. (253 384 825 - 241 805 604 - 4 476 416).

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), соглашением об изменении объемов N 3 от 23.04.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "Россети Юг" за ноябрь 2018 г. по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий 30.11.2018 по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012.

Таким образом, 7102 805 кВт.ч. (небаланс за ноябрь 2018) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" на основании п. 190 Основных положений N 442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за декабрь 2018:

1 221 696 958 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный ГП на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО "Администратора торговой системы" (оптового рынка).

13 625 660 кВт.ч. - объем электроэнергии, приобретенный ГП на розничном рынке у ООО "Русэнергосбыт" по договору N 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО "Межрегионэнергосбыт" по договору N 341/КПЭ от 29.12.2008, АО "ЭК Восток" по договору N Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО "Пивоваренная компания "Балтика" (договор N 01-18-р от 01.03.2018), ООО "ГТ Энерго Системные решения" по договору N 1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный ГП на оптовом и розничном рынках в декабре 2018 составил 1 235 322 618 кВт.ч.

935 553 762 кВт.ч. - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается соглашением об изменении объемов N 1 от 23.04.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО "Россети Юг" за декабрь 2018 г. по договору N 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО "Донэнерго" в редакции протокола разногласий 31.12.2018 по договору N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО "ФСК ЕЭС" и принятой ПАО "ФСК ЕЭС" для транспортировки потребителям, а именно:

416 771 528 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "Россети Юг" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

26 08887 653 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО "Россети Юг" на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО "Россети Юг" от 31.12.2018, протоколами разногласий к актам от 31.12.2018.

382 940 282 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

42 996 407кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО "Донэнерго" (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" заключены договоры купли-продажи.

17 440 кВт.ч. - объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

35 877 854 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО "ФСК ЕЭС" и принятой ПАО "ФСК ЕЭС" для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 31.12.2018 по договору купли-продажи N 61260301449/1711, актом приема-передачи от 31.12.2018 по договору купли-продажи N 61260100749, актом приема-передачи от 31.12.2018 по договору купли-продажи N 61260100407, актом съема показаний за декабрь 2018 года собственное потребление ООО "ДОНЭКС" по договору купли-продажи N 61230101141, актом приема-передачи от 31.12.2018 по договору купли-продажи N 61200283908, сводным актом первичного учета за декабрь 2018 по точкам ОАО "Донской Антрацит" и ОАО "Донуголь" по договору купли-продажи N 001/012-31-2018, протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за декабрь 2018 года по договору оказания услуг по передаче N 660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в декабре 2018 составил 935 553 762 кВт.ч.

Таким образом, объем небалансовых потерь за период май - декабрь 2018 года составил 47 423 088 кВт.ч.

Распределение указанного объема между сетевыми организациями с мая по декабрь 2018 года произведено гарантирующим поставщиком на основании п. 190 Основных положений N 442.

Из расчета распределения небаланса с мая по декабрь 2018 следует, что объем потерь сетевой организации, утвержденный в сводном прогнозном балансе составил в: мае 2018-982500 кВт.ч, июне 2018 - 1083700 кВт.ч, июле 2018 - 1212000 кВт.ч, августе 2018 - 1181900 кВт.ч, сентябре 2018 - 1035700 кВт.ч, октябрь 2018 - 1109800 кВт.ч, ноябре 2018-1124100 кВт.ч, декабре 2018 - 1198000 кВт.ч

С учетом чего, доля объема потерь сетевой организации, учтенная в сводном прогнозном балансе составила в: мае 2018 - 0,6833%, июне 2018 - 0,7292%, июле 2018 - 0,7016%, августе 2018 - 0,6835%, сентябре 2018 - 0,8145%, октябре 2018 - 0,4815%, ноябре 2018 - 0,4608%, декабрь 2018 - 0,4520%.

Общий объем потерь, утвержденный Приказом Федеральной антимонопольной службы России и указанный в выписке из сводного прогнозного баланса, а также в сетях территориальных сетевых организаций, учтенных Региональной службой по тарифам Ростовской области при принятии тарифных решений на 2018 составил в: мае 2018 - 143777224 кВт.ч, июне 2018 - 148620724 кВт.ч, июле 2018 - 172746124 кВт.ч, августе 2018 - 172913788 кВт.ч., сентябре 2018 - 12715941 кВт.ч, октябре 2018 - 230486841 кВт.ч., ноябре 2018 - 243955141 кВт.ч, декабре 2018 - 265056541 кВт.ч.

Объем, подлежащий доначислению/довыставлению, складывается из отношения величины потерь ответчика, утвержденной в сводном прогнозном балансе к общей величине потерь всех территориальных сетевых организаций, утвержденной в сводном прогнозном балансе и объемов, учтенных Региональной службой по тарифам Ростовской области при принятии тарифных решений на 2018, и умноженной на небаланс электроэнергии из расчета:

май 2018 - 982500/143 777 224 * 100 = 0,6833%, далее 0,6833/ 100 * 5 857 624 = 40028 кВт.ч. или 138 877,89 руб.

июнь 2018 - 1 083 700/148 620 724 * 100 = 0,7292%, далее 0,7292/ 100 * 7 676 665 = 55976 кВт.ч. или 194 953,51 руб.

июль 2018 - 1 212 000/172 746 124 * 100 = 0,7016%, далее 0,7016/ 100 * 7 786 230 = 54629 кВт.ч. или 174 771,26 руб.

август 2018 - 1 181 900 /172 913 788 * 100 = 0,6835%, далее 0,6835/ 100 * 4 994 860 = 34141 кВт.ч. или 111 109,44 руб.

сентябрь 2018 - 1 035 700/127 150 941 * 100 = 0,8145%, далее 0,8145/ 100 * 5 523 360 = 44 990 кВт.ч. или 153 147,78 руб.

октябрь 2018 - 1 109 800/230 486 841 * 100 = 0,4815%, далее 0,4815/ 100 * 5 622 636 = 27073 кВт.ч. или 89 575,07 руб.

ноябрь 2018 - 1 124 100 / 243 955 141 * 100 = 0,4608%, далее 0,4608/ 100 * 7 102 805 = 32728 кВт.ч. или 110 165,43 руб.

декабре 2018 - 1 198 000 / 265 056 541 * 100 = 0,4520%, далее 0,4520/ 100 * 2 858 908 = 12922 кВт.ч. или 40 966,53 руб.

Как указывает истец, с учетом распределения объема потерь между всеми сетевыми организациями, покупающими у истца электрическую энергии для целей компенсации потерь в своих сетях, на основании п. 190 Основных положений N 442, объем потерь, подлежащий доначислению ответчику за период с мая по декабрь 2018 составил 302 487 кВт.ч. на сумму 1 013 566,91 руб. с НДС.

В подтверждение образования небаланса за спорные периоды в материалы дела предоставлены в подтверждение объемов электроэнергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом рынке в материалы дела на диске предоставлены отчеты ОАО "АТС" о результатах расчетов объемов и стоимости электроэнергии и мощности по договору N 178-ДП/08/339/01/08 от 31.03.2008 г. о присоединении к торговой системе оптового рынка.

В подтверждение объемов электроэнергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на розничном рынке, в материалы дела в электронном виде на диске предоставлены акты первичного учета по договору с ООО "Русэнергосбыт", акты первичного учета по договору с ОАО "Межрегионэнергосбыт", сводные акты первичного учета электрической энергии по договору купли-продажи с АО "ЭК Восток".

Объем электроэнергии, поставленной потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика (полезный отпуск), определен держателями котлов (ответчиком и АО "Донэнерго"), по договорам оказания услуг и покупке потерь, по всей зоне деятельности гарантирующего поставщика, в виде сводных актов приема-передачи по сетям ПАО "Россети Юг", ОАО "Донэнерго, в редакции актов урегулирования разногласий по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии и покупке потерь в сетях N 442 от 25.11.2011 г., N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 г.

Претензиями N 8883-001/007-2018 от 17.10.2018 ответчику было предложено оплатить образовавшуюся задолженность (период май - июнь 2018 года), N 5326-001/007-2019 от 08.07.2019 ответчику было предложено оплатить образовавшуюся задолженность (период июль - декабрь 2018 года), однако оплаты не последовало.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в арбитражный суд с исковым заявлением.

Суд первой инстанции верно квалифицировал спорные правоотношения сторон, определил предмет доказывания по делу и установил фактические обстоятельства спора с учетом положений статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 12.07.2021) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Доводов относительно неправильного определения судом размера основной задолженности в апелляционной жалобе не заявлено.

В указанной части решение сторонами не обжалуется, в связи с чем пересмотру в апелляционном порядке не подлежит.

Рассмотрев повторно обстоятельства дела в части требования о взыскании пени за период с 03.11.2018 по 18.08.2021 в сумме 427 533,89 рублей, пени в соответствии с абз.8 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" от невыплаченной в срок суммы задолженности 1 013 566,91 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.08.2021 по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), апелляционный суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является взыскание неустойки.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Положениями статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверяя расчет истца, суд первой инстанции верно установил, что данный расчет выполнен методически и арифметически верно, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 427 533,89 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Данный расчет проверен апелляционным судом и признан правильным.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом на основании следующего.

В соответствии с п. 190 Основных положений N 442 объем, подлежащий доначислению/до выставлению, складывается из отношения величины потерь сетевой организации, утвержденной в сводном прогнозном балансе к общей величине потерь всех территориальных сетевых организаций, утвержденной в сводном прогнозном балансе и объемов, учтенных Региональной службой по тарифам Ростовской области при принятии тарифных решений на год с объем потерь, утвержденном Приказом Федеральной антимонопольной службы России и указанный в выписке из сводного прогнозного баланса.

Истец представил доказательства, подтверждающие объем электрической энергии, приобретенный им на оптовом и розничном рынках, объем полезного отпуска, объемы фактических потерь, приобретенных сетевыми организациями, объем небаланса, другие объемы, необходимые для подтверждения небаланса и его распределения в спорный период.

Материалами дела подтверждено, что истец при расчете небаланса руководствовался сведениями об объемах потерь, предоставленными сетевыми организациями, приобретающими потери в своих сетях у гарантирующего поставщика - ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону".

Доводы апелляционной жалобы о ненаправлении ответчику вместе с претензий расчета небаланса отклоняются представленными в материалы дела доказательствами, а именно претензиями с приложением к ним расчет объема и стоимости, а также реестрами об отправке ответчику и уведомлениями об их получении ответчиком.

Истцом в адрес ответчика направлены претензия N 8883-001/007-2018 от 17.10.2018 (период май- июнь 2018) и претензия N 5326-001/007-2019 от 08.07.2019 (период июль - декабрь 2018).

Претензия от 17.10.2018 N 8883-001/007-2018 получена ответчиком 26.10.2018, а претензия от 08.07.2019 N 5326-001/007-2019 получена ответчиком 16.07.2019.

С претензиями в адрес ответчика направлены расчеты небалансовых потерь, что подтверждено материалами дела.

При этом расчет объема и стоимости небаланса направлен ответчику вместе с претензией.

В отношении предоставления уведомлений и корректировочных счетов-фактур за спорный период, пункт 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) не предусматривает выставление счетов-фактур в адрес сетевых организаций.

Более того, истец предъявил иск о взыскании стоимости доначисленных потерь в сетях 03.06.2021 после истечения разумного срока на исполнение ответчиком претензий от 17.10.2018 и 08.07.2019. Неустойка рассчитана истцом с 03.11.2018 и 24.07.2019, следовательно, на указанную дату ответчику было известно об объеме потерь, о наличии денежного обязательства по оплате дополнительных объемов и установлении небаланса истцом.

Как следует из материалов дела, ответчик не обращался к истцу с просьбой предоставить более подробный расчет или документы.

Более того, из расчета пени усматривается, что расчет истцом произведен с учетом пункта 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом в силу требований пункта 82 Основных положений N 442 просрочка исполнения денежного обязательства имела место быть с 18.06.2018.

Судом первой инстанции верно установлено, что в рамках настоящего спора истец произвел начисление пени с даты, когда ответчик получил вышеуказанную претензию плюс семь дней, в то время, как п. 82 Основных положений N 442 предусмотрена обязанность ответчика произвести оплату задолженности до 18 числа месяца, следующего за расчетным. Соответственно, просрочка исполнения денежного обязательства имела место быть с 18.06.2018 г.

В связи с неисполнением ответчиком обязательства по оплате вышеуказанной задолженности истцом произведено обоснованно начисление пени.

Более того, из расчета пени усматривается, что таковой истцом произведен с учетом пункта 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, учитывая, что претензия от 17.10.2018 N 8883-001/007-2018 получена ответчиком 26.10.2018 истец произвел начисление пени на задолженность за период долга май - июнь 2018 с 03.11.2018, а претензия от 08.07.2019 N 5326-001/007-2019 получена ответчиком 16.07.2019 истец произвел начисление пени на задолженность за период долга июль - декабрь 2018 с 24.07.2019.

Ссылка апеллянта на не направление ему истцом вместе с претензий расчета небаланса и платежных документов, опровергается представленными в материалы дела доказательствами, а именно претензиями с приложением к ним расчет объема и стоимости небаланса (т. 1, л.д. 43-46, 48-51), а также уведомлениями об их получении ответчиком (т. 1, л.д. 47, 52).

В отношении предоставления счетов-фактур за спорный период, пункт 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) не предусматривает выставление счетов-фактур в адрес сетевых организаций.

Пункт 190 Основных положений N 442 установлено, что при обращении сетевой организации, на которую распределяется объем электрической энергии, определенный в соответствии с положениями настоящего пункта, к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 Основных положений N 442) с письменным запросом о представлении расчета объемов электрической энергии, указанных в настоящем пункте, такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан представить расчет объемов электрической энергии, указанных в пункте 190 Основных положений N442, в течение 4 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений гражданского кодекса российской федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Апелляционный суд полагает обоснованным удовлетворение требования истца о взыскании пени в соответствии с абз.8 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" от невыплаченной в срок суммы задолженности 1 013 566,91 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.08.2021 по день фактической оплаты задолженности.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

На основании вышеуказанного суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу, не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.08.2021 по делу N А53-18121/2021 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Глазунова

Судьи

Р.Р. Илюшин Т.Р. Фахретдинов