Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2021 г. N 13АП-28595/21 по делу N А56-28149/2021

г. Санкт-Петербург

13 октября 2021 г.

Дело N А56-28149/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.В. Изотовой,

судей И.В. Масенковой, В.А. Семиглазова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.Ю. Рудько,

рассмотрев в судебном заседании при участии:

от Общества представителя Волкова А.М. (доверенность от 11.10.2021),

от Учреждения представитель не явился,

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Яблоко" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.07.2021 по делу N А56-28149/2021 (судья М.В. Балакир), принятое по иску:

общества с ограниченной ответственностью "Яблоко" (196084, Санкт-Петербург, ул. Смоленская, д. 33, лит. А, оф. 105; ОГРН 1117847272124, ИНН 7810832472)

к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Имущество Санкт-Петербурга" (191124, Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 20, лит. А, пом. 2-Н; ОГРН 1177847189190, ИНН 7840066803),

об обязании заключить дополнительное соглашение о продлении срока действия договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Яблоко" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - суд первой инстанции) с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - Учреждение) об обязании заключить дополнительное соглашение о продлении срока действия договора аренды от 15.06.2007 N 12/ЗК01660 до 28.09.2026.

Решением от 07.07.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Общество полагает, что право на заключение дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, может быть реализовано арендатором неограниченное количество раз в период действия режима повышенной готовности.

В возражениях на апелляционную жалобу Учреждение просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывает, что Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено ограничение общего срока продления договора аренды - три года, таким образом, с учетом того, что Обществом уже реализовано право на продление договора на максимально возможный срок, ответчик обоснованно отказал в повторном продлении договора на максимальный срок.

В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя Общества, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, 15.06.2007 между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (арендодатель) и закрытым акционерным обществом "Яблоко" (арендатор, правопредшественник Общества) заключен договор N 12/ЗК-01660 (далее - Договор) аренды земельного участка площадью 17 кв. м с кадастровым номером 78:14:7628:1010, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бассейная, участок 158 (напротив дома 41, лит. А) (далее - Участок), для использования под торговый павильон.

На основании дополнительного соглашения от 18.05.2012 N 2 к Договору права и обязанности арендатора переданы Обществу.

Пунктом 3.1 Договора в редакции дополнительных соглашений от 23.04.2010 N 1, 17.05.2013 N 3, 05.05.2014 N 4 к Договору срок его действия установлен до 04.05.2019.

По истечении срока действия Договор в порядке пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и в соответствии с условиями пункта 6.1 Договора возобновил свое действие на неопределенный срок.

На основании обращения Общества от 22.09.2020 N 04-15-49587/20-0-0 и в соответствии с частями 6-8 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) сторонами 24.09.2020 заключено дополнительное соглашение N 5 к Договору о продлении срока его действия до 24.09.2023.

Впоследствии Общество обратилось в Учреждение с заявлением от 12.02.2021 N 04-51-7917/21-0-0 о продлении срока действия Договора до 28.09.2026.

Письмом от 02.03.2021 N 04-51-7914/21-0-1 Учреждение уведомило Общество о невозможности продления Договора, поскольку Обществом уже реализовано право на продление договора на максимальный срок, установленный Законом N 98-ФЗ.

Полагая отказ Учреждения от заключения дополнительного соглашения к Договору о продлении срока его действия до 28.09.2026 незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

Судом первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказано.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В силу статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).

В соответствии с положениями части 6 статьи 19 Закона N 98-ФЗ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, до 1 марта 2021 года вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Закона N 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации; на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды; на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

При этом срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 6 статьи 19 Закона N 98-ФЗ, определяется арендатором, но не может превышать срок действия договора аренды земельного участка, согласованный сторонами до его увеличения, или три года, если срок действия договора составляет более чем три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются (часть 7 статьи 19 Закона N 98-ФЗ).

В силу положений части 8 статьи 19 Закона N 98-ФЗ арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 6 статьи 19 Закона N 98-ФЗ, в срок не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.

Во исполнение указанных положений и на основании обращения Общества от 22.09.2020 N 04-15-49587/20-0-0 сторонами заключено дополнительное соглашение от 24.09.2020 N 5 к Договору о продлении срока его действия до 24.09.2023, то есть срок действия Договора продлен на три года.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, срок, на который увеличивается действие Договора, в силу положений части 7 статьи 19 Закона N 98-ФЗ не может превышать три года, в связи с чем Учреждение обоснованно отказало в заключении соглашения о продлении срока его действия до 28.09.2026.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании Обществом положений части 7 статьи 19 Закона N 98-ФЗ, не опровергают правомерности выводов суда первой инстанции, в связи с чем у суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения принятого по делу решения.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции также не допущено.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционных жалоб и в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.07.2021 по делу N А56-28149/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Изотова

Судьи

И.В. Масенкова В.А. Семиглазов