г. Воронеж |
|
11 октября 2021 г. |
Дело N А64-505/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 октября 2021 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Серегиной Л.А.,
судей Ботвинникова В.В.,
Сурненкова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ганцелевич А.А.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тамбов": Морозовой М.А., представителя по доверенности N 01-04/87 от 30.12.2020, паспорт РФ, диплом;
от общества с ограниченной ответственностью "Компьюлинк инфраструктура ТО": Кривошеева А.С., представителя по доверенности N КИТО/03/01/2021 от 11.01.2021, паспорт РФ, диплом;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тамбов" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.04.2021 по делу N А64-505/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тамбов" (ОГРН 1026801155303, ИНН 6831020409) к обществу с ограниченной ответственностью "Компьюлинк инфраструктура ТО" (ОГРН 1176820001291, ИНН 6825007199) о взыскании 4 280 367 руб. 80 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тамбов" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском (с учетом уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью "Компьюлинк инфраструктура ТО" (далее - ООО "Компьюлинк инфраструктура ТО", ответчик) о взыскании основного долга за декабрь 2020 года по договорам поставки газа N 50-14-01313 от 01.10.2017 в размере 3 942 390 руб. 75 коп., N 50-14-01394 от 01.10.2018 в размере 337 977 руб. 05 коп., всего 4 280 367 руб. 80 коп.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.04.2021 в удовлетворении исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.04.2021 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" ссылалось на то, что арбитражным судом области не был исследован довод истца о том, что ответчик не исключил из расчета объем газа, который необходим для обеспечения энергией недобросовестных потребителей и не представил расчет объема исключительно для обеспечения добросовестных потребителей. Также, истец указал на то, что ответчиком был нарушен срок предоставления расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности. По мнению заявителя, вывод суда области о том, что нарушение указанного срока не дает права истцу отказывать потребителю в приеме расчетов и обосновывающих эти расчеты документов является необоснованным.
Рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось (протокольные определения от 24.06.2021 и от 19.08.2021, определение от 23.09.2021).
В настоящем судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласился, по основаниям, изложенным в ранее представленном отзыве, просил решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" следует удовлетворить, решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.04.2021 отменить, взыскать с ответчика в пользу истца задолженность в размере 4 280 367 руб. 80 коп., в том числе по договору поставки газа N 50-14-01394 от 01.10.2018 за декабрь 2020 года в размере 337 977 руб. 05 коп.; по договору поставки газа N 50-14-01313 от 01.10.2017 за декабрь 2020 года в размере 3 942 390 руб. 75 коп. по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" (поставщик) и ООО "Компьюлинк Инфраструктура ТО" (покупатель) были заключены договор поставки газа N 50-14-01394 от 01.10.2018 и N 50-14-01313 от 01.10.2017, согласно пунктам 2.1 которых поставщик обязался поставлять и обеспечивать транспортировку по сетям газораспределения, принадлежащим АО "Газпром газораспределение Тамбов" (далее - ГРО) на праве собственности или ином законном основании с 01.01.2018 по 31.12.2022 газа горючего природного и/или газа горючего природного сухого отбензиненного, а покупатель обязался принимать и оплачивать газ в соответствии с условиями договора.
Годовой объем поставки газа по договору N 50-14-01394 от 01.10.2018 определен сторонами в 2020 году в размере 8980,450 тыс. мi, в том числе в декабре 2020 года - 1299,340 тыс. мi. (пункты 2.1.1, 2.1.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 14.08.2020).
Годовой объем поставки газа по договору N 50-14-01313 от 01.10.2017 согласован сторонами в 2020 году в размере 24198,040 тыс. мi, в том числе в декабре 2020 года - 3966,190 тыс. мi. (пункты 2.1.1, 2.1.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 15.07.2020).
На основании пунктов 4.15 вышеназванных договоров по окончании каждого месяца на основании представленных покупателем поставщику заверенных архивных данных об измеренных параметрах газа, а также нештатных ситуациях, полученных с УУГ за текущий отчетный период, уполномоченные представители сторон составляют и подписывают акт о количестве поданного-принятого газа, с указанием количества потребленного газа и его калорийности по каждому ресурсу газа отдельно (газ ПАО "Газпром", газ независимых организаций) с разбивкой по каждой точке подключения с указанием ОТС. При отсутствии у УГГ покупателя функции по формированию архивных данных, покупатель обязан предоставить показания УУГ путем направления письма в адрес поставщика по электронной почте, факсу, почтовому уведомлению или нарочно, подписанного уполномоченным представителем покупателя. Данные предоставляются не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным. Для подписания акта о количестве поданного-принятого газа покупатель не позднее первых 2-х рабочих дней месяца, следующего за отчетным, прибывает в ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов".
В соответствии с пунктами 5.1 названных договоров цена на газ по договорам (без НДС) на границе сетей ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, определенной по соглашению сторон в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО (с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки), определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Оптовая цена на газ, определяемая в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен, согласованная сторонами с 01.10.2018 составляет 4 805 руб. за 1000 куб.м без НДС.
Согласно пунктам 5.4 вышеназванных договоров фактическая стоимость газа, выбранного по договору в месяце поставки газа отражается в товарной накладной на отпуск газа, оформленной по форме ТОРГ-12. Товарная накладная на отпуск газа ТОРГ-12, подписанная уполномоченным лицом покупателя, возвращается поставщику в течение 5-ти рабочих дней с момента получения.
В соответствии с пунктами 5.5.1 договоров поставки газа установлено, что расчеты за газ по договорам производятся в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294, в следующем порядке:
- платежи проводятся покупателем ежемесячно, в срок до 18 числа месяца, следующего за отчетным. На основании акта о количестве поданного-принятого газа, оформленного в соответствии с пунктом 4.15 договора, поставщик в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, представляет покупателю счет, счет-фактуру и накладную за поставленный газ.
Договоры считаются заключенными с даты их подписания и действуют до полного исполнения сторонами своих обязательств, то есть с 01.01.2018 по 31.12.2022 (пункты 8.1. договора N 50-14-01394 и договора N 50-14-01313).
Во исполнение условий договора поставки газа N 50-14-01394 от 01.10.2018 в соответствии с актом поданного-принятого газа N 08-2-666Н от 31.12.2020 и товарной накладной на отпуск газа N Н-40496 от 31.12.2020 истец поставил ответчику в декабре 2020 года газ в объеме 915.567 тыс.мi, стоимостью 6 963 840 руб. 72 коп.
Ответчиком оплата поставленного в декабре 2020 года по договору N 50-14-01394 от 01.10.2018 газа произведена частично, размер задолженности, по расчетам истца, составил 337 977 руб. 05 коп.
Во исполнение договора N 50-14-01313 от 01.10.2017 истец в соответствии с актом поданного-принятого газа N 09-2-147 от 31.12.2020 и товарной накладной на отпуск газа N Н-40498 от 31.12.2020 поставил ответчику в декабре 2020 года газ в объеме 3535.124 тыс.мi, стоимостью 29 571 166 руб. 99 коп.
Ответчиком оплата поставленного по договору N 50-14-01313 от 01.10.2017 газа в декабре 2020 года произведена частично, размер задолженности, по расчетам истца, составил 3 942 390 руб. 75 коп.
Претензия истца N 170 от 19.01.2021 о необходимости погашения задолженности ответчиком оставлена без удовлетворения.
Ссылаясь на то, что задолженность по договору поставки газа N 50-14-01394 от 01.10.2018 за декабрь 2020 года в размере 337 977 руб. 05 коп. и по договору поставки газа N 50-14-01313 от 01.10.2017 за декабрь 2020 года в размере 3 942 390 руб. 75 коп. не была оплачена ответчиком в добровольном порядке, истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с рассматриваемыми исковыми требованиями (с учетом уточнения).
Разрешая указанный спор, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. При этом, арбитражный суд области исходил из того, что применение истцом повышающего коэффициента 1,5 к объемам потребленного ООО "Компьюлинк инфраструктура ТО" в спорном периоде газа, отобранного сверх установленного истцом ограничения, является неправомерным. Суд области указал на то, что во исполнение требований пунктов 11, 12 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных Постановлением Правительства Российский Федерации N 1245 от 25.11.2016 (далее - Правила N 1245) ООО "Компьюлинк инфраструктура ТО" направило в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" письмо N 02.10-772 от 02.10.2020, содержащее расчеты объемов поставки газа по договорам N 50-14-01313 и N 50-14-01394, необходимых для обеспечения ответчиком абонентов, не имеющих задолженности за потребленные тепло и горячую воду, соответствующими ресурсами с приложением расчетов объемов газа и перечня потребителей, не имеющих задолженности. При этом, судом первой инстанции отклонены доводы истца о нарушении срока предоставлении указанных расчетов. В то же время, суд области указал на то, что истцом в материалы дела не представлено доказательств ненадлежащего исполнения ответчиком требований, предусмотренных подпунктом "в" пункта 12 Правил N 1245.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами арбитражного суда области по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В рассматриваемом споре отношения между сторонами урегулированы договорами поставки газа N 50-14-01394 от 01.10.2018 и N 50-14-01313 от 01.10.2017.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Согласно статье 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации") поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Статьей 25 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что потребители на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.
Факт поставки истцом ответчику энергетического ресурса в декабре 2020 года подтверждается материалами дела, в том числе:
- по договору N 50-14-01394 от 01.10.2018 в спорный период было поставлено 915.567 тыс.мi газа, что подтверждается актом поданного-принятого газа N 08-2-666Н от 31.12.2020;
- по договору N 50-14-01313 от 01.10.2017 в спорный период было поставлено 3535.124 тыс.мi газа, что подтверждается актом поданного-принятого газа N 09-2-147 от 31.12.2020.
Как следует из материалов дела, разногласий по объемам поставленного газа у сторон не имеется, разногласия сторон возникли по расчету стоимости поставленного газа и составляют:
- по договору поставки газа N 50-14-01394 от 01.10.2018 за декабрь 2020 года - 337 977 руб. 05 коп.
- по договору поставки газа N 50-14-01313 от 01.10.2017 за декабрь 2020 года - 3 942 390 руб. 75 коп.
Как следует из пояснений ответчика разногласия возникли в результате необоснованного применения ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" повышающего коэффициента к объемам потребленного ООО "Компьюлинк инфраструктура ТО" в спорном периоде газа, отобранного сверх установленного ограничения, поскольку названный коэффициент был применен к объемам газа, поставляемого на нужды конечных абонентов ответчика, не имеющих перед ним задолженности за поставленные тепло и горячую воду.
Спор сторон заключается в обоснованности применения ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" повышающего коэффициента 1,5 к объемам потребленного ООО "Компьюлинк инфраструктура ТО" в спорном периоде газа, отобранного сверх установленного истцом ограничения, в том числе: 1 117,587 тыс. куб.м в рамках договора N 50-14-01313 (стоимость газа с применением повышающего коэффициента сверх договорной цены на газ составила 3 942 390 руб. 75 коп.); 95,954 тыс. куб.м в рамках договора N 50-14-01394 (стоимость газа с применением повышающего коэффициента сверх договорной цены на газ составила 337 977 руб. 05 коп.).
Проанализировав доводы сторон, представленные расчеты, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Пункт 34 Правила N 1245 предусматривает, что поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 Правил N 1245 полное или частичное ограничение подачи (поставки) газа (но не ниже брони газопотребления в отношении лиц, которым она установлена) в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил (за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также потребителей, соответствующих критериям, установленным Правительством Российской Федерации, и обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате газа) производится поставщиком.
Газоснабжающие организации по общему правилу вправе прекращать поставки газа организациям потребителям при наличии непогашенной задолженности по его оплате, если соблюдена процедура по уведомлению (предупреждению) абонента - юридического лица. Исключение составляют лишь те организации-потребители, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "е" пункта 2 Правил N 1245 к числу оснований для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа отнесено полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев.
В данном случае, наличие задолженности по оплате поставленного газа ответчиком не оспаривается, ответчик ссылается на то обстоятельство, что истцом ограничение произведено ниже расчета, представленного ответчиком истцу, что, как полагает ответчик, привело к занижению объемов газа и как следствие незаконному применению повышающего коэффициента при расчетах.
Согласно пункту 8 Правил N 1245 поставщик не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа.
В отношении категорий потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, предусмотренных приложением (включая организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) теплоснабжения населенных пунктов), срок направления такого уведомления должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения.
В соответствии с пунктом 8 Правил N 1245 дата полного ограничения поставки газа определяется поставщиком по истечении срока, установленного для направления соответствующего уведомления.
Кроме того, поставщик газа не позднее чем за 3 рабочих дня до введения ограничения повторно направляет потребителю уведомление, предусмотренное пунктом 8 Правил N 1245, с указанием основания и даты введения ограничения, а также объемов газа, поставляемых в период ограничения и рассчитанных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта (абзац 2 пункта 13 Правил N 1245).
В том же пункте отмечено, что в случае перерасхода газа потребителем в период введения ограничения поставщик газа имеет право проводить принудительное уменьшение количества подаваемого (поставляемого) газа до месячной нормы, установленной на период введения ограничения, в том числе путем полного ограничения подачи (поставки) газа (с предупреждением потребителя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не менее чем за сутки), в случае, если его объем, установленный на соответствующий месяц, был использован потребителем до истечения этого месяца.
Последующее возобновление подачи (поставки) газа в установленных на период ограничения объемах осуществляется поставщиком с наступлением следующего месяца, если иное не предусмотрено договором поставки газа.
Как следует из пояснений истца и не оспаривается ответчиком, 15.09.2020 истец уведомил ответчика о введении ограничения по отбору газа с 06.10.2020.
30.09.2020 истец направил в адрес ответчика повторные уведомления N 3821, N 3820, указав также, что в связи с непредставлением ответчиком данных, указанных в подпункте "в" пункта 12 Правил N 1245, с указанной даты необходимо самостоятельно ограничить потребление газа до уровня, предусмотренного пунктом 13 Правил N 1245.
В соответствии с пунктом 10 Правил N 1245 ограничение подачи (поставки) газа по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, в отношении потребителей, к сетям которых подключены абоненты, не имеющие задолженности по оплате газа и (или) вырабатываемых при использовании газа и подаваемых им ресурсов (далее - абоненты, не имеющие задолженности), осуществляется поставщиком газа с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 11 - 13 Правил.
Так, потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения (пункт 11 Правил N 1245).
Исполнение этой обязанности в силу пункта 11 Правил N 1245 может осуществляться потребителем путем:
а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) предварительного (не позднее чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности;
в) предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.
Пунктом 13 Правил N 1245 установлено, что в случае непредоставления потребителем данных, указанных в подпункте "в" пункта 12 настоящих Правил, поставщик газа ограничивает поставку газа до уровня, соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения (или за меньший период, если предшествующий дате введения ограничения срок подачи (поставки) газа по договору составил менее 12 месяцев).
Поставщик газа не позднее чем за 3 рабочих дня до введения ограничения повторно направляет потребителю уведомление, предусмотренное пунктом 8 Правил, с указанием основания и даты введения ограничения, а также объемов газа, поставляемых в период ограничения и рассчитанных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
Из представленных в материалы дела повторных уведомлений N 3821 от 30.09.2020, N 3820 от 30.09.2020 усматривается, что в связи с непредставлением ответчиком данных, указанных в подпункте "в" пункта 12 Правил N 1245, истцом произведен расчет в порядке, предусмотренном пунктом 13 Правил N 1245 и указан объем потребления в сутки по договору N 50-14-01394 от 01.10.2018 - 16,083 тыс. м3, по договору N 50-14-01313 от 01.10.2017 - 38,788 тыс. м3.
Ссылка ответчика на предоставление им истцу расчета (письмо N 02.10-772 от 02.10.2020) подлежит отклонению судебной коллегией, поскольку данный расчет предоставлен после направления истцом повторного уведомления с указанием объемов подлежащих потреблению в сутки с учетом ограничения.
Кроме того, указанный расчет ответчика противоречит пункту 13 Правил N 1245.
Как следует из пояснений истца и не оспаривается ответчиком, письмом от 05.10.2020 истец уведомил ответчика об отклонении его расчета, поскольку представленный ООО "Компьюлинк Инфраструктура ТО" расчет объемов газа на период октябрь 2020 года - апрель 2021 года, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности перед ООО "Компьюлинк Инфраструктура ТО", превышает фактические объемы, потребленные за период октябрь 2019 года - апрель 2020 года.
Указанные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.03.2021 по делу N А64-8946/2020 по спору между теми же сторонами о взыскании задолженности по договорам поставки газа N 50-14-01313 от 01.10.2017 и N 50-15-01394 от 01.10.2018 за октябрь 2020 года.
Довод ответчика о том, что письмом от 07.10.2020 им были отклонены расчетные объемы потребления газа от фактически потребленного объема с октября 2019 года по апрель 2020 года, со ссылкой на то, что фактическая температура наружного воздуха была выше нормативной (установленной СП 131.13330.2018 "СНиП 23-01-99 Строительная климатология"), являются необоснованными, поскольку в соответствии с пунктом 1 "Область применения" СП 131.13330.2018 "СНиП 23-01-99 Строительная климатология", настоящий свод правил устанавливает климатические параметры, которые применяют при проектировании зданий и сооружений, систем отопления, вентиляции, кондиционирования, водоснабжения, при планировке и застройке городских и сельских поселений территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при недостижении поставщиком газа и потребителем соглашения об объемах поставки газа, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, а также при невыполнении потребителем требования по предоставлению поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, поставщик газа вправе ограничить поставку газа до уровня, соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения. При этом в случае перерасхода газа потребителем в период введения ограничения поставщик газа имеет право проводить принудительное уменьшение количества подаваемого (поставляемого) газа до месячной нормы, установленной на период введения ограничения, в том числе путем полного ограничения подачи (поставки) газа в случае, если его объем, установленный на соответствующий месяц, был использован потребителем до истечения этого месяца.
Как следует из материалов дела, газ, поставляемый ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" на котельные, эксплуатируемые ООО "Компьюлинк Инфраструктура ТО", используется последним в том числе для приготовления тепловой энергии, направляемой на предоставление коммунальной услуги по отоплению.
В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2015 N 308-КГ15-2046 изложен правовой подход, в соответствии с которым полное прекращение поставки газа ресурсоснабжающей организации и, как следствие, лишение данной организации возможности осуществлять подогрев воды для предоставления услуг горячего водоснабжения и отопления уже свидетельствует о том, что указанными действиями создается угроза нарушения прав добросовестных абонентов на получение соответствующих коммунальных услуг.
Принимая во внимание установленный законодателем запрета на прекращение оказания коммунальной услуги по отоплению, соответствующие обстоятельства подлежат учету при реализации поставщиком газа в отношении потребителя, являющегося одновременно теплоснабжающей организацией, процедуры полного или частичного ограничения подачи газа; аналогичным образом подлежат учету потребности в тепловой энергии организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета и обеспечивающих безопасность государства (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2002 N 364 "Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства").
Следует учесть, что направление первичных и повторных уведомлений по смыслу пунктов 2, 3, 7, 8, 10 - 13 Правил N 1245 не означает совершения непосредственных действий по прекращению подачи ресурса, а лишь инициирует процедуру, в рамках которой подлежит урегулированию объем газа, в пределах которого производится соответствующее ограничение.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что действия истца по введению ограничения поставки газа не противоречат условиям заключенного между сторонами договоров поставки газа и нормам действующего законодательства.
Доказательств того, что введенным ограничением потребления газа нарушены права потребителей, своевременно оплачивающих топливно-энергетические ресурсы, ответчиком в материалы дела не представлено (статьи 65 и 9 АПК РФ).
Исходя из того, что решение поставщика газа о введении ограничений объема поставляемого газа по своей правовой природе является односторонним изменением условий договора об объеме поставляемого газа в спорном периоде, возможность которого предусмотрена статьями 523, 546 ГК РФ, в случае превышения покупателем количества потребленного газа после изменения поставщиком условий договора подлежит применению повышающий коэффициент, установленный пунктом 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162).
Факт отбора газа в указанном истцом объеме подтвержден актами поданного-принятого газа N 08-2-666Н от 31.12.2020, N 09-2-147 от 31.12.2020.
В отношении ответчика вводились ограничения в поставке газа, вызванные неоднократными случаями его несвоевременной оплаты. В таком случае, истцом фактически были изменены условия договора в части объема отпускаемого газа, что, в силу пункту 17 Правил N 162 позволило ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" произвести расчет цены ресурса с учетом повышающего коэффициента.
Данный подход соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос N 2 в разделе "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике").
На основании изложенного, истцом обоснованно применен повышающий коэффициент к стоимости объема отобранного покупателем газа, выставлены ответчику к оплате товарные накладные на отпуск газа N Н-40496 от 31.12.2020 и N Н-40498 от 31.12.2020.
Ответчиком оплата поставленного газа в декабре 2020 года произведена частично. Доказательств оплаты потребленного в спорный период энергетического ресурса в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлено (статьи 65 и 9 АПК РФ).
На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору поставки газа N 50-14-01394 от 01.10.2018 за декабрь 2020 года в размере 337 977 руб. 05 коп.; по договору поставки газа N 50-14-01313 от 01.10.2017 за декабрь 2020 года в размере 3 942 390 руб. 75 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельства решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" - удовлетворению в полном объеме.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче искового заявления ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" истцом по платежным поручениям N 299 от 21.01.2021 и N 297 от 21.01.2021 уплачено 261 563 руб. государственной пошлины.
С учетом размера заявленных исковых требований государственная пошлина за подачу иска составляет 44 401 руб. 84 коп.
Таким образом, излишне уплаченная по платежным поручениям N 299 от 21.01.2021, N 297 от 21.01.2021 государственная пошлина в размере 217 161 руб. 16 коп. подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.
С учетом результатов рассмотрения иска и апелляционной жалобы, а также пункта 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", расходы по государственной пошлине в размере 44 401 руб. 84 коп. за рассмотрение искового заявления и расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика и подлежат с него взысканию в пользу истца.
На основании части 2 статьи 319 АПК РФ исполнительные листы подлежат выдаче судом первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тамбов" удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.04.2021 по делу N А64-505/2021 отменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компьюлинк Инфраструктура ТО", г. Котовск Тамбовской области (ОГРН 1176820001291, ИНН 6825007199) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тамбов", г.Тамбов (ИНН 6831020409, ОГРН 1026801155303) задолженность в размере 4 280 367 руб. 80 коп.: по договору поставки газа N 50-14-01394 от 01.10.2018 за период декабрь 2020 года в размере 337 977 руб. 05 коп.; по договору поставки газа N 50-14-01313 от 01.10.2017 за период декабрь 2020 года в размере 3 942 390 руб. 75 коп.;
а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 47 401 руб. 84 коп.: за подачу иска - 44 401 руб. 84 коп., за рассмотрение апелляционной жалобы - 3 000 руб.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тамбов" г. Тамбов, (ИНН 6831020409, ОГРН 1026801155303) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежным поручениям N 299 от 21.01.2021, N 297 от 21.01.2021 государственную пошлину в размере 217 161 руб. 16 коп.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Л.А. Серегина |
Судьи |
В.В. Ботвинников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-505/2021
Истец: ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов"
Ответчик: ООО "Компьюлинк инфраструктура ТО"
Третье лицо: 19 Арбитражный апелляционный суд