Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2021 г. N 15АП-16636/21 по делу N А32-18690/2021

город Ростов-на-Дону

15 октября 2021 г.

дело N А32-18690/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Глазуновой И.Н., Илюшина Р.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Варавиной Е.Н.,

при участии:

от Гридина Юрия Александровича: Гридин Юрий Александрович (лично);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Саморегулируемой организации ассоциация арбитражных управляющих "Синергия" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.07.2021 по делу N А32-18690/2021 по иску Гридина Юрия Александровича к Саморегулируемой организации ассоциация арбитражных управляющих "Синергия", о признании незаконным и недействительным решение Совета СРО ААУ "Синергия" 20.04.2021 (опубликованного 23.04.2021) об исключении Гридина Юрия Александровича из членов СРО ААУ "Синергия",

УСТАНОВИЛ:

Гридин Юрий Александрович (далее - истец, Гридин Ю.А.) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Саморегулируемой организации ассоциация арбитражных управляющих "Синергия" (далее - ответчик, СРО ААУ "Синергия") о признании незаконным и недействительным решение Совета СРО ААУ "Синергия" 20.04.2021 (опубликованного 23.04.2021) об исключении Гридина Юрия Александровича из членов СРО ААУ "Синергия".

Заявленные требования мотивированы тем, что Гридин Ю.А. считает Решение Дисциплинарного комитета СРО ААУ "Синергия" от 02.04.2021 незаконным, т. к. никакого срока на устранение нарушения п. 2 ст. 21.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", п. 4.3 Стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих - членов Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Синергия" ему не устанавливалось.

В материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований согласно которому последний просит также признать недействительным решения дисциплинарного комитета СРО ААУ "Синергия" от 02.04.2021 о привлечении к дисциплинарно ответственности, на основании которых ответчиком вынесено решение об исключении истца из членов СРО ААУ "Синергия" от 02.04.2021 и восстановлении членства Гридин Юрия Александровича в СРО ААУ "Синергия".

Данное ходатайство судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения, поскольку данные требования фактически являются новыми, которые при подаче иска не заявлялись.

Решением от 22.07.2021 исковые требований удовлетворены. Суд решил признать недействительным решение Совета СРО ААУ "Синергия" от 20.04.2021, оформленное Протоколом СРО ААУ "Синергия" от 20.04.2021 в части утверждения вынесенной Дисциплинарным комитетом СРО АУ "Единство" рекомендации об исключении Гридина Ю.А. из числа членов СРО ААУ "Синергия".

Решение мотивировано тем, что материалами дела подтвержден факт осуществления Гридиным Ю.А. активных действий по заключению договора дополнительного страхования. СРО ААУ "Синергия" не доказан факт нарушения Гридиным Ю.А. положений ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и внутренних положений Ассоциации, непринятия действий, направленных на устранение выявленных нарушений в установленный Ассоциацией срок.

Таким образом, нарушения, на основании которых возможно исключение Гридина Ю.А. из членов СРО ААУ "Синергия", отсутствуют.

Таким образом, Арбитражный суд Краснодарского края не усмотрел оснований для применения исключительной меры дисциплинарного взыскания - лишения членства в СРО.

СРО ААУ "Синергия" обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.07.2021 по делу N А32-18690/2021 о признании недействительным решение Совета СРО ААУ "Синергия" от 20.04.2021 отменить, в удовлетворении требований отказать.

Жалоба мотивирована тем, что СРО ААУ "Синергия" не было допущено нарушений порядка привлечения к дисциплинарной ответственности Гридина Юрия Александровича, ввиду надлежащего извещения о предстоящих заседаниях Дисциплинарного комитета и его последующего решения.

Договор дополнительного страхования ответственности арбитражных управляющих прекратил действие 09.02.2021.

Обязанность по продлению дополнительного договора обязательного страхования ответственности арбитражным управляющим Гридиным Ю.А. не была исполнена.

Утверждение о том, что им был заключен договор дополнительного страхования ответственности арбитражных управляющих, который подтверждается представленным счетом на оплату, опровергается письмом ООО "МСГ" от 09.07.2021 в котором указывается, что договор дополнительного страхования ответственности арбитражных управляющих с Гридиным Юрием Александровичем заключен не был.

Согласно ответу ООО "МСГ" от 09.07.2021 срок для оплаты договора истек 19.04.2021.

Счет на оплату договора дополнительного страхования не заменяет договор дополнительного страхования и не может расцениваться, как надлежащий документ в части исполнения требований с ст. 24.1. Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Между Гридиным Ю.А. и ООО "МСГ" не был заключен договор дополнительного страхования ответственности арбитражного управляющего.

В отзыве на апелляционную жалобу Гридин Ю.А. сослался на несостоятельность доводов жалобы СРО ААУ "Синергия".

Выставленный счет на оплату N 60/21/177/001680, в котором указано: "Страховой взнос по договору N 60/21/177/001680 страхования ответственности арбитражных управляющих Гридин Ю. А. ИНН 010501111565", подтверждает что между арбитражным управляющим и страховой компанией достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора и направление счета является офертой, и. соответственно, подтверждает наличие договора, который вступил бы в силу после оплаты (акцепт), в случае если бы СРО ААУ "Синергия" не исключила Гридина Ю. А. из своих членов.

Таким образом, до заседания Совета СРО ААУ "Синергия" вопрос с заключением договора дополнительного страхования был решен, причем без пропуска срока, т. е. с 09.02.2021, о чем было сообщено Совету СРО ААУ "Синергия" на заседании и предоставлено мотивированное объяснение.

В судебном заседании истец против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.04.2021 состоялось заседание Совета СРО ААУ "Синергия" по вопросу исключения из членов СРО ААУ "Синергия" арбитражного управляющего Гридина Юрия Александровича в соответствии с абз. 3 п. 11 ст. 20, п. 11 ст. 24.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" за нарушения п. 2 ст. 24.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", п. 4.3 Стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих - членов Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Синергия", не устраненные в установленный Ассоциацией срок.

Информация о состоявшемся заседании опубликована на сайте СРО ААУ "Синергия" 23.04.2021.

Арбитражный управляющий Гридин Юрий Александрович считает принятое решение Советом СРО ААУ не законным и необоснованным.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.03.2017 по делу N А32-2157/2017 ООО "АФИПСКИЙ ЗАВОД ЖБИ" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Гридин Юрий Александрович - член СРО ААУ "Синергия".

В рамках дела о банкротстве ООО "АФИПСКИЙ ЗАВОД ЖБИ" Гридин Ю.А. в соответствии с п. 2 ст. 24.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", дополнительно заключал договор обязательного страхования своей ответственности по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, со страховой организацией ООО "Страховая компания "ТИТ", аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих. Дата окончания действия договора страхования - 09.02.2021.

02.02.2021 Гридин Ю.А. обратился в ООО "Страховая компания "ТИТ" для продления договора дополнительного страхования ООО "Страховая компания "ТИТ" в процессе согласования заключения договора дополнительного страхования до 17.03.2021 пояснило, что договор будет заключен и срок его действия начнет течь с 09.02.2021.

17.03.2021 от ООО "Страховая компания "ТИТ" поступило уведомление об отказе в заключении дополнительного договора страхования.

18.03.2021 Гридин Ю.А. обратился в аккредитованную СРО страховую компанию ООО Страховая компания "Гелиос".

22.03.2021 от ООО Страховая компания "Гелиос" поступило уведомление об отказе в заключении дополнительного договора страхования.

22.03.2021 Гридин Ю.А. обратился с заявление в аккредитованную СРО страховую компанию ООО "Страховая компания "Арсеналъ".

После неоднократных обращений к представителю ООО "Страховая компания "Арсеналъ", 02.04.2021 был получен ответ о невозможности заключения с членами СРО ААУ "Синергия" страховых договоров.

13.04.2021 Гридин Ю.А. направил заявление в ООО "МСГ".

15.04.2021 Гридину Ю.А. был прислан счет для оплаты страхового взноса по договору N 60/21/177/001680.

После переговоров с представителем ООО "МСГ", Гридину Ю.А. было сообщено, что оплата по счету ожидается до 22.04.2021 и после оплаты будет предоставлен полис и договор дополнительного страхования.

Таким образом, вопрос заключения договора дополнительного страхования был решен без пропуска срока, т.е. с 09.02.2021, о чем было сообщено Совету СРО ААУ "Синергия" на заседании 20.04.2021 и предоставлено мотивированное объяснение.

Решение Дисциплинарного комитета СРО ААУ "Синергия" от 02.04.2021 (направлено Гридину Ю.А. 05.04.2021) содержит следующее:

1. Усмотреть в действиях арбитражного управляющего Гридина Ю.А. нарушения п. 2 ст. 21.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", п. 4.3 Стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих - членов Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Синергия", не устранимых в установленный Ассоциацией срок.

2. Привлечь Гридина Ю.А. за нарушение п. 2 ст. 21.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", п. 4.3 Стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих - членов Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Синергия", не устранимых в установленный Ассоциацией срок к дисциплинарной ответственности в соответствии с абз. 3 п. 11 ст. 20, п. 11 ст. 24.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", п. 7.7.1, п. 7.7.9 Положения о порядке и основаниях применения мер дисциплинарного воздействия к членам СРО ААУ "Синергия" в виде вынесения рекомендации об исключении Гридина Ю.А. из членов СРО ААУ "Синергия", подлежащей рассмотрению и утверждению Советом Ассоциации.

В заявлении, поданном в суд первой инстанции по настоящему делу, Гридин Ю.А. ссылается на п. 2.2 Положения о членстве в Саморегулируемой организации ассоциации арбитражных управляющих "Синергия" в соответствии с положениями которого одним из условий членства арбитражных управляющих в Ассоциации являются - отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены факта исключения из числа членов Ассоциации или другой саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.

Гридин Ю.А. считает Решение Дисциплинарного комитета СРО ААУ "Синергия" от 02.04.2021 незаконным, т. к. никакого срока на устранение нарушения п. 2 ст. 21.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", п. 4.3 Стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих - членов Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Синергия" не устанавливалось.

Арбитражный управляющий Гридин Ю.А. застраховал свою деятельность на 30 000 000 руб. по рекомендации СРО ААУ "Синергия", тогда как положением СРО ААУ "Синергия" установлена необходимость страхования на 15 000 000 руб. Договор страхования действует до 31.05.2021. Кроме того, заявитель предоставлял в СРО ААУ "Синергия" справки об отсутствии судимости и дисквалификации. Таким образом, арбитражный управляющий полностью соответствует нормам действующего законодательства, и в частности, ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно пункту 8 статьи 10 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" решение постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации об исключении лица из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано лицом, исключенным из членов саморегулируемой организации, в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с пунктом 12 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" споры, связанные с профессиональной деятельностью арбитражного управляющего, его отношениями с саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, разрешаются арбитражным судом.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих устанавливает следующие обязательные условия членства в этой организации:

- наличие высшего образования;

- наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности);

- сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;

- отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;

- отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;

- отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.

Условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются также наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным статьей 24.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требованиям, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней наряду с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", вправе устанавливать иные требования к компетентности, добросовестности и независимости арбитражного управляющего.

В силу требований статьи 30 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" член саморегулируемой организации, не соответствующий условиям членства в саморегулируемой организации, исключается из ее членов в течение одного месяца с даты выявления такого несоответствия.

Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с:

- нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации;

- нарушением арбитражным управляющим требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.

Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Согласно п. 7.1 Положения о членстве в СРО ААУ "Синергия" (утв. Решением общего собрания СРО ААУ "Синергия" протоколом N 1109/2020 от 11.09.2020) может быть исключен из членов Ассоциации в связи с нарушением арбитражным управляющим условий членства в Ассоциации; нарушением арбитражным управляющим требований Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, правил деловой этики Ассоциации, Устава Ассоциации, внутренних положения Ассоциации, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер, в том числе:

- выявленное несоответствие сведений, представленных кандидатом при подаче заявления и документов на имя Генерального директора Ассоциации о принятии его в члены Ассоциации, реальному положению дел;

- в случае умышленного внесения в представленные данные (искажения) сведений, не соответствующих действительности;

- в случае несвоевременного представления, отказа от представления, а также в случае представления заведомо ложных, неполных либо несоответствующих действительности сведений, запрашиваемых органами Ассоциации в связи с осуществлением ими контроля;

- в случае неуплаты членских взносов;

- в случае отказа от представления правоохранительным, контролирующим органам либо органам, уполномоченным в области финансового оздоровления и банкротства, а равно представления указанным органам заведомо ложных, неполных либо несоответствующих действительности сведений;

- при наличии вступившего в законную силу судебного акта об отстранении соответствующего арбитражного управляющего от исполнения обязанностей в деле о банкротстве в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей;

- при наличии вступившего в законную силу судебного акта о взыскании с арбитражного управляющего убытков либо ущерба, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей;

- в случае несвоевременного представления, отказа от представления, а также в случае представления заведомо ложных, неполных либо не соответствующих действительности сведений, которые должны быть предоставлены членами Ассоциации в порядке предоставления отчетности в Ассоциацию;

- в иных случаях, указанных во внутренних документах Ассоциации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации.

Согласно пункту 8 статьи 10 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" решение постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации об исключении лица из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано лицом, исключенным из членов саморегулируемой организации, в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

При рассмотрении жалоб на действия членов саморегулируемой организации орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия обязан приглашать на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов саморегулируемой организации, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия.

Орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия в случаях, установленных саморегулируемой организацией, вправе принять решение о применении мер дисциплинарного воздействия, в частности, рекомендацию об исключении лица из членов саморегулируемой организации, подлежащую рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации.

Для решения вопроса об исключении арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации юридическое значение имеет факт нарушения арбитражным управляющим требований Закона N 127-ФЗ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненных в установленный саморегулируемой организацией срок или носящих неустранимый характер, а также факт нарушения нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации (пункт 11 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" условием членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих является в числе прочего наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным статьей 24.1 названного закона требованиям, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предоставляет саморегулируемой организации право применять в отношении своих членов предусмотренные учредительными и иными документами меры дисциплинарной ответственности, в том числе исключение из членов саморегулируемой организации.

Несоблюдение арбитражным управляющим требований относительно заключения договора обязательного страхования ответственности, неоднократное нарушение ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и внутренних положений Ассоциации, непринятие действий, направленных на устранение выявленных нарушений в установленный Ассоциацией срок, а также неуплата членских взносов является основанием для его исключения из членов саморегулируемой организации (пункт 11 статьи 24.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

В соответствии с пунктом 56 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 не допускается необоснованного запрета на профессию в качестве арбитражного управляющего, выводы, положенные в основу исключения арбитражного управляющего, должны быть мотивированными. Кроме того, членство в саморегулируемой организации является обязательным для осуществления управляющим своей профессиональной деятельности. Следовательно, реализуя предоставленное законом исключительное право на присвоение членам статуса, позволяющего осуществлять свою профессиональную деятельность, саморегулируемые организации арбитражных управляющих не должны без предусмотренных законом оснований исключать членов из организации.

Лишение членства в СРО является исключительной мерой, поскольку в силу законодательных ограничений препятствует осуществлению лицом своей профессиональной деятельности. Данный институт, безусловно ограничивающий права членов СРО, должен применяться лишь при установлении грубых нарушений, совершенных конкретных членом СРО, и при предоставлении ему беспрепятственной возможности реализации своих прав.

Арбитражный управляющий Гридин Ю.А. являлся членом Саморегулируемой организации ассоциации арбитражных управляющих "Синергия" с 15.07.2013 по 20.04.2021.

За нарушения п. 2 ст. 24.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" п. 4.3. Стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих-членов СРО ААУ "Синергия", не устраненные в установленный Ассоциацией срок, Гридин Ю.А., согласно Решению Совета Ассоциации от 20.04.2021, оспоренному в настоящем деле, был исключен из членов СРО.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего за причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве должен быть заключен со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, на срок не менее чем год с условием его возобновления на тот же срок.

Нарушения п. 2 ст. 24.1 Закона о банкротстве были допущены Гридиным Ю.А. в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего в ООО "АФИПСКИИ ЗАВОД ЖБИ" в период с 10.02.2021 г. по 26.02.2021.

Пунктом 4.12.7 Устава Ассоциации предусмотрена обязанность члена Ассоциации выполнять требования законодательства Российской Федерации, а также требования настоящего Устава, стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего и других внутренних документов Ассоциации, решения органов Ассоциации.

В соответствии с п. 4.3 Стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих - членов Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации арбитражных управляющих "Синергия" арбитражный управляющий обязан неукоснительно соблюдать Устав Партнерства, следовать всем требованиям настоящих Стандартов и правил, внутренних документов Партнерства, исполнять решения органов управления и специализированных органов Партнерства.

Согласно п. 11 ст. 20 Закона о банкротстве членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с:

- нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации;

- нарушением арбитражным управляющим требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.

В соответствии с требованиями абз. 2 п. 2 ст. 24.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в течение десяти дней с даты утверждения арбитражным судом в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (за исключением дела о банкротстве отсутствующего должника, а также должника, балансовая стоимость активов которого не превышает сто миллионов рублей), внешнего управляющего и конкурсного управляющего они дополнительно должны заключить договор обязательного страхования своей ответственности по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих. Размер страховой суммы по указанному договору определяется в зависимости от балансовой стоимости активов должника по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Афипский завод ЖБИ" конкурсным управляющим Гридиным Ю.А. заключен договор страхования ответственности арбитражных управляющих от 15.07.2020 N УБК_5793/АУ-2020, а также страховой полис страхования ответственности арбитражных управляющих N УБК-5793/АУ-2020, согласно которым срок действия договора вступает в силу с 10 августа 2020 года и действует до 09 февраля 2021 года.

Гридиным Ю.А. был представлен счёт N 60/21/177/001680, подтверждающий, что между арбитражным управляющим и страховой компанией достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора и направление счёта является офертой и, соответственно, подтверждается наличие договора, который вступил бы в силу после оплаты (акцепт), в случае если бы СРО ААУ Синергия не исключила Гридина Ю.А. из своих членов.

СРО ААУ "Синергия" направлен запрос в адрес Страховой компании ООО "МСГ" о предоставлении информации о заключении с арбитражным управляющим Гридиным Ю.А. договора дополнительного страхования ответственности арбитражных управляющих.

Как следует из ответа ООО "МСГ", полученного 09.07.2021:

"13.04.2021 года от арбитражного управляющего Гридина Ю.А. поступило заявление на заключение договора дополнительного страхования ответственности арбитражного управляющего (должник ООО "Афипский завод ЖБИ").

Страховщиком были согласованы следующие условия страхования:

Срок страхования: с 09.04.2021 по 08.08.2021.

Ретроактивный период: с 09.02.2021 по 08.04.2021.

Страховая сумма: 2 192 520 рублей.

15.04.2021 года Гридину Ю.А. был направлен счет на оплату договора страхования N 60/21/177/001680 со сроком оплаты до 19.04.2021. В указанный срок счет не был оплачен Гридиным Ю.А.

24.04.2021 в связи с неоплатой счет был сторнирован, о чем Гридину Ю.А. было сообщено дополнительно.

Арбитражным судом Краснодарского края установлен, а также подтвержден материалами дела факт осуществления Гридиным Ю.А. активных действий по заключению договора дополнительного страхования.

СРО ААУ "Синергия" не доказан факт нарушения Гридиным Ю.А. положений ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и внутренних положений Ассоциации, непринятия действий, направленных на устранение выявленных нарушений в установленный Ассоциацией срок.

Как отметил заявитель, такой срок ему установлен не был, о сторнировании счета страховой компанией ему стало известно уже после оспариваемого им решения Совета Ассоциации от 20.04.2021 было вынесено за нарушение п. 2 ст. 24.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Указанная статья регулирует процедуру заключения договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего.

Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что нарушения, на основании которых возможно исключение Гридина Ю.А. из членов СРО ААУ "Синергия", при таких обстоятельствах отсутствуют.

Действия Гридина Ю.А. не содержат критерия неоднократности совершения нарушений, который мог бы стать основанием привлечения арбитражного управляющего к дисциплинарной ответственности в виде исключения его из членов СРО.

СРО ААУ "Синергия" доказательств совершения арбитражным управляющим иных нарушений в материалы дела не представлено.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.07.2021 по делу N А32-18690/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

И.Н. Глазунова Р.Р. Илюшин