г. Киров |
|
15 октября 2021 г. |
Дело N А82-21012/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2021 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Черных Л.И.,
судей Великоредчанина О.Б., Немчаниновой М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кряжевой У.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.06.2021 по делу N А82-21012/2020
по иску общества с ограниченной ответственностью "БЛЭК"
(ОГРН: 1027600691568; ИНН: 7604044370)
к Агентству по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области
(ОГРН: 1167627103302; ИНН: 7603066526)
о взыскании денежной суммы,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "БЛЭК" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением о взыскании с Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области (далее - Агентство) 100 000 рублей обеспечения исполнения государственного контракта от 20.06.2018 N 985391.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 13.06.2021 исковые требования удовлетворены.
Агентство не согласилось с решением суда, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
По мнению заявителя жалобы, выводы суда не соответствуют обстоятельства дела. Агентство считает установленными факты нарушения Обществом условий контракта и правомерным начисление штрафа в сумме 100 000 рублей. Кроме того, Агентство указывает, что рассмотрение его ходатайства о вызове свидетеля Поспехова А.А. было поставлено судом первой инстанции в зависимость от обеспечения явки свидетеля Агентством.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу не согласилось с доводами Агентства.
Стороны надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Агентство заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между Агентством (заказчик) и Обществом (исполнитель) был заключен государственных контракт от 20.06.2018 N 985391, по условиям которого исполнитель оказывает услуги по техническому обслуживанию компьютерной техники, заправке картриджей для нужд судебных участков мировых судей Ярославской области.
Общая цена контракта - 1 000 000 рублей, приложением N 1 к контракту определен перечень услуг и их цена за единицу.
Соглашением от 07.03.2019 контракт расторгнут по обоюдному согласию сторон. В соглашении отражено, что исполнитель оказал, а заказчик принял и оплатил услуги на общую сумму 999 962 рублей 55 копеек.
Агентство письмом (претензией) от 09.10.2018 N 46-0777/18 направило Обществу требование об уплате 100 000 рублей штрафа по пункту 9.2 контракта за указанные в этой претензии нарушения.
Общество в ответ письмом от 16.10.2018 N 16/10 сообщило о несогласии с указанными Агентством нарушениями.
Поскольку Общество платежным поручением от 15.06.2018 N 927 перечислило Агентству 100 000 рублей обеспечения исполнения контракта, а требование Общества от 03.02.2020 N 03/02 о возврате обеспечения Агентство не исполнило, письмом от 14.03.2019 N 46-0198/19 Агентство сообщило Обществу об удержании обеспечения, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался пунктами 1, 2 статьи 381.1, пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и исходил из того, что материалами дела не доказано ненадлежащее исполнение Обществом условий контракта.
Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 381.1 ГК РФ денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательство, возникшее по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1062 настоящего Кодекса, по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной из сторон в пользу другой стороны определенной денежной суммы (обеспечительный платеж). Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство, которое возникнет в будущем.
При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства.
В силу пункта 2 статьи 381.1 ГК РФ в случае ненаступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
В рассматриваемом случае в пункте 7.1 контракта стороны предусмотрели, что обеспечение предоставляется в отношении требований, возникших по основному обязательству, уплаты неустоек (штрафов, пеней); заказчик вправе удержать денежное обеспечение во внесудебном порядке.
Обеспечение исполнения контракта составило 100 000 рублей. Штраф в сумме 100 000 рублей, о выплате которого Агентством направлена Обществу претензия N 46-0777/18, начислен по пункту 9.2 контракта. В письме N 46-0198/19 Агентство ссылается на удержание обеспечения по пункту 7.5 контракта.
Между тем, пункт 7.5 контракта предусматривает удержание предоставленного обеспечения в размере, соответствующем сумме невыполненного обязательства. Согласно соглашению о расторжении контракта сумма неисполненных обязательств составляет всего 37 рублей 45 копеек. Кроме того, расторжение контракта произведено сторонами по обоюдному согласию, а не по причине неисполнения обязательств исполнителем. Поскольку обязательства на сумму 37 рублей 45 копеек были прекращены, материалами дела не подтверждается нарушение Обществом обязательств на указанную сумму. В связи с этим, оснований для удержания обеспечения со ссылкой на пункт 7.5 контракта у Агентства не имеется.
В пункте 9.2 контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 100 000 рублей (10 процентов цены контракта).
Таким образом, в обоснование правомерности начисления указанного штрафа не могут быть приняты претензии Агентства от 10.08.2018 N 46-0614/18 и от 10.09.2018 N 46-0687/18, так как указанные в них примеры нарушений являются нарушением сроков, за просрочку исполнения обязательств спорный штраф ни контрактом, ни законодательством не предусмотрен.
В претензии N 46-0777/18 отражены следующие, по мнению Агентства, нарушения:
1. Акты от 31.08.2018 N УСЛ-001818 на сумму 148 722 рублей 65 копеек и от 31.08.2018 N УСЛ-001757 на сумму 39 300 рублей 15 копеек не могут быть согласованы.
Однако акт N УСЛ-001818 на указанную сумму подписан обеими сторонами без замечаний и претензий (лист дела 107).
В отношении акта N УСЛ-001757 непосредственно в претензии (пункт 3) указано, что причина его несогласования заключается в неправильном указании суммы услуги. Между тем, из ответа Общества (лист дела 71) Агентству следует, что цена в акте исправлена до той, которая соответствует контракту. Данное обстоятельство подтверждается соглашением о расторжении контракта, в котором стороны согласовали стоимость оказанных услуг в рамках контракта. С учетом изложенного, апелляционный суд установил, что указанная Агентством претензия в отношении акта N УСЛ-001757 не может быть квалифицирована как невыполнение или ненадлежащее выполнение Обществом обязательств, предусмотренных контрактом.
2. По мнению Агентства, некачественность работы по заправке картриджей подтверждается информацией (письмом от 11.09.2018) судебного участка N 1 Гаврилов-Ямского судебного участка Ярославской области.
Однако письмо от 11.09.2018 (лист дела 81) не подтверждено доказательствами. Кроме того, в письме ссылка на заявку от 06.09.2018, а акт оказанных услуг от 03.08.2018, то есть не имеющий отношение к указанной заявке. Следовательно, данное письмо не подтверждает неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем соответствующей заявки или обязательств, предусмотренных контрактом.
Информационное письмо судебного участка N 1 Гаврилов-Ямского судебного участка Ярославской области от 23.11.2018 и приложения к нему относятся к другим фактам, по которым спорный штраф Агентством не начислялся, в претензии N 46-0777/18 они не указаны. Согласно информационному письму от 23.11.2018 обстоятельства указаны Агентству, также не подтверждены доказательствами о том, что причиной некачественной работы картриджей было неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств.
3. Следующим обстоятельством Агентство указывает акт вскрытия и осмотра картриджа от 25.09.2018 (лист дела 78).
Между тем, в данном случае не указано ни заявки, ни акта приема-передачи картриджей, ни акта оказанных услуг, ни каких-либо других сведений, идентифицирующих картридж, для того, чтобы можно было сделать вывод, что он передавался исполнителю для оказания услуг.
Доводы Агентства о том, что это формальные основания для отказа в принятии акта от 25.09.2018 в качестве надлежащего доказательства, не могут быть приняты во внимание, поскольку в тексте контракта (пункты 4.18, 4.19), в приложениях N 4 и N 5 предусмотрено составление документов о приеме-передаче картриджей с указанием необходимых сведений о них и сведений о датах их передачи исполнителю и обратно заказчику. Документами, предусмотренными контрактом, акт от 25.09.2018 не подтвержден. При этом акты приема-передачи подготавливает по условиям контракта (пункт 4.18) именно заказчик.
Из материалов дела видно, что картриджи Canon 725 в большом количестве (в частности, в акте от 31.08.2018 N УСЛ-001818 их количество 24 единицы), они на разных судебных участках.
Из акта от 25.09.2018 невозможно установить отношение картриджа к какому-либо действию по конкретному акту оказания услуг.
Аргументы Агентства о том, что судом первой инстанции не был допрошен свидетель (представитель заказчика - Поспехов А.А., подписавший акт от 25.09.2018), также отклоняются, так как недостающая информация в письменном документе не может быть восполнена показаниями свидетеля. Ссылка Агентства, что суд первой инстанции не рассмотрел заявленное ходатайство о допросе указанного лица в качестве свидетеля (лист дела 90), не принимается во внимание, поскольку данное обстоятельство не привело к принятию неправильного судебного акта. Как видно из материалов дела, Агентство явку свидетеля в судебное заседание не обеспечивало.
Судом апелляционной инстанции в судебном заседании 06.09.2021 отказано Агентству в удовлетворении ходатайства о вызове и допросе свидетеля Поспехова А.А.. так как дело может быть рассмотрено по имеющимся в деле письменным доказательствам, заявитель жалобы не доказал уважительные причины, по которым он не имел возможности представить дополнительные доказательства в суд первой инстанции.
Следовательно, актом от 25.09.2018 не подтверждается неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств по контракту.
4. Далее в претензии N 46-0777/18 (страница 3 абзацы 1-4) Агентство указывает на информацию, полученную от судебного участка N 3 Ярославского судебного района Ярославской области.
Однако по акту от 20.08.2018 (лист дела 79) указано 11 картриджей, а не 4, как указывает Агентство (в наименовании услуг 11 картриджей и получено 11 картриджей). Акты от 16.08.2018 (лист дела 80) и от 20.08.2018 не имеют сведений, чтобы можно их сопоставить для того, чтобы доводы Агентства могли быть подтверждены. В акте от 16.08.2018 не заполнены сведения о передаче картриджей представителю заказчика, кроме того, стороны по разному указывают наименование картриджей в разных документах, в том числе в актах выполненных работ. Доказательств, подтверждающих, что именно по акту от 16.08.2018 было принято оборудование, а по акту от 20.08.2018 исполнитель передавал результата работы с ним, не имеется, из актов этого не следует.
5. В пункте 2 претензии N 0777/18 указано на две претензии от 10.08.2018 и 10.09.2018, которые, как изложено выше, относятся к нарушениям сроков и за данные нарушения спорный штраф контрактом не предусмотрен.
6. Факт ремонта принтера по заявке от 02.08.2018 (страница 4 претензии N 46-0777/18) Агентством не оспаривается, заказчик указывает на отсутствие проводов и в связи с этим отсутствие пуско-наладочных работ.
Между тем, данное утверждение Агентства не подтверждено доказательствами.
С учетом изложенного, оценив содержание претензии N 46-0777/18 и представленные доказательства, суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции о том, что доказательствами по делу не подтверждается неисполнение или ненадлежащее исполнение Обществом контракта, нарушение, за которое контрактом в пункте 9.2 предусмотрен штраф в размере 100 000 рублей.
В материалы дела представлена служебная записка и соответствующее письмо Агентства от 05.12.2018 (листы дела 92, 93). Однако доказательств наличия указанных обстоятельств не имеется. Кроме того, в записке указано на нецесообразность ремонта принтера. Следовательно, данными документами не подтверждается неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем условий контракта.
При таких обстоятельствах, поскольку Агентством не обосновано и не подтверждено доказательствами требование об уплате штрафа в сумме 100 000 рублей, обеспечительный платеж подлежит возврату. Решение Арбитражного суда Ярославской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Агентства - без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.06.2021 по делу N А82-21012/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий |
Л.И. Черных |
Судьи |
О.Б. Великоредчанин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А82-21012/2020
Истец: ООО "БЛЭК"
Ответчик: АГЕНТСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Третье лицо: Арбитражный суд Ярославской области