Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2021 г. N 04АП-4035/21 по делу N А78-3704/2020

г. Чита

18 октября 2021 г.

Дело N А78-3704/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2021 года.

В полном объеме постановление изготовлено 18 октября 2021 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М.,

судей: Лоншаковой Т.В., Мациборы А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гурулёвой А.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 14" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 09 июня 2021 года по делу N А78-3704/2020

по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Северный город" (ОГРН 1077500000731, ИНН 7536079848)

к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 14" (ОГРН 1047550031242, ИНН 7534018889)

об установлении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения, о взыскании неосновательного обогащения в размере 447 799,10 руб. за период с 01.01.2017 по 31.03.2020, судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 29 956,00 руб.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - 1) администрация городского округа "Город Чита" (ОГРН 1027501183467, ИНН 7536031229), 2) Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" (ОГРН 1027501166483, ИНН 7536009390), 3) Комитет градостроительной политики администрации городского округа "Город Чита" (ОГРН 1167536052562, ИНН 7536158391),

при участии в судебном заседании представителя ТСЖ "Северный город" - Маринович А.Н. по доверенности от 21.06.2021 и представителя ПАО "ТГК" - Кондрыкиной М.В. по доверенности N 345 от 11.01.2021,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Северный город" (далее - истец, ТСЖ "Северный город") обратилось в арбитражный суд к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 14" (далее - ответчик, ПАО "ТГК-14") с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:

1) установить границу эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Чита, мкр. Северный, д. 66, корпус 1 местом, которого является соединение коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии с инженерной сетью теплоснабжения, входящей в многоквартирный дом и границу балансовой принадлежности по внешней стене многоквартирного дома.

2) установить границу эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Чита, мкр. Северный, д. 66, корпус 2 местом, которого является соединение коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии с инженерной сетью теплоснабжения, входящей в многоквартирный дом, установленного в 1 корпусе многоквартирного дома N 66 в мкр. Северный в г. Чита и границу балансовой принадлежности по внешней стене многоквартирного дома N 66 корпус 2;

3) установить границу эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Чита, мкр. Северный, д. 66, корпус 3 местом которого является соединение коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии с инженерной сетью теплоснабжения, входящей в многоквартирный дом и границу балансовой принадлежности по внешней стене многоквартирного дома.

4) установить границу эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Чита, мкр. Северный, д. 66, корпус 4 местом, которого является соединение коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии с инженерной сетью теплоснабжения, входящей в многоквартирный дом и границу балансовой принадлежности по внешней стене многоквартирного дома.

5) установить границу эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Чита, мкр. Северный, д. 66, корпус 5 местом, которого является соединение коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии с инженерной сетью теплоснабжения, входящей в многоквартирный дом и границу балансовой принадлежности по внешней стене многоквартирного дома.

6) установить границу эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Чита, мкр. Северный, д. 70 местом, которого является соединени коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии с инженерной сетью теплоснабжения, входящей в многоквартирный дом и границу балансовой принадлежности по внешней стене многоквартирного дома.

взыскать с публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 14" в пользу Товарищества собственников жилья "Северный город" 447799,10 руб. неосновательное обогащение за период с 01.01.2017 по 31.03.2020, 29956 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 09 июня 2021 года требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт.

Указывает, что условия договора теплоснабжения от 06.06.2019 N 02009587, включая акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласованы сторонами без разногласий. Указанный договор теплоснабжения был перезаключен взамен договора N 02009587 от 07.09.2010 в связи с тем, что участок тепловой сети от ТК-13-4 был до внешней стены МКД мкр. Северный д.70 был признан бесхозяйным и передан на обслуживание ПАО "ТГК-14". При этом, при перезаключении договора 06.06.2019 каких-либо разногласий при установлении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей между сторонами не возникло. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей многоквартирных домов мкр. Северный д.66, корпуса 1,2,3,4,5, были вновь согласованы по стене тепловых камер ТК-7-13-4-1, ТК-7-13-4-2, а не по внешней стене многоквартирных домов, как того требует истец в иске. Перезаключение сторонами договора теплоснабжения N 02009587 практически на идентичных условиях, в том числе, и в части границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, свидетельствует о том, что такая сделка не может быть признана недействительной. Спорные тепловые сети спроектированы и построены исключительно для теплоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ "Северный город". Кроме того, эти сети расположены на земельном участке, являющемся общей долевой собственностью членов товарищества, и обслуживают только многоквартирные дома, входящие в состав товарищества. Потери тепловой энергии и теплоносителя, возникающие на участке тепловой сети между местом установки узла коммерческого учета и границей балансовой принадлежности, подлежат оплате собственниками помещений в многоквартирном доме, которые в силу части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. ТСЖ "Северный город" не может быть освобождено, как минимум, от оплаты потерь, возникших во внутридомовых сетях, в размере 280 280,96 руб.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение суда первой инстанции без изменений.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно протоколу от 05.12.2006 N 1/ОС общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу г.Чита, мкр-н Северный, Комплекс "Северный город", собственниками помещений многоквартирных домов принято решение об избрании в качестве способа управления создание товарищества собственников жилья "Северный город".

06.05.2014 между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения N 02009587, предметом которого является поставка тепловой энергии в многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Чита, мкр. Северный д.66, корпуса N 1,2,3,4,5, кв.10, проходная, корпус 2 строение 14 (квартира) и мкр. Северный д.70 (жилой дом, фитнесцентр).

06.06.2019 между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения N 02009587, предметом которого является поставка тепловой энергии в многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Чита, мкр. Северный д.66, корпуса N 1,2,3,4,5, кв.10, проходная и мкр. Северный д.70 (жилой дом).

Указанный договор теплоснабжения перезаключен взамен договора N 02009587 от 07.09.2010 в связи с тем, что участок тепловой сети от ТК-13-4 был до внешней стены МКД мкр. Северный д.70 и признан бесхозяйным, передан на обслуживание ПАО "ТГК14". При этом, при перезаключении договора 06.06.2019 каких-либо разногласий при установлении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей между сторонами не возникло (л.д.92 т.2).

Приложением N 001 к договору сторонами согласованы границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. По многоквартирному дому по адресу: мкр. Северный д.70, граница балансовой принадлежности согласована сторонами по внешней стене дома, граница эксплуатационной ответственности согласована - от наружной стены дома до узлов ввода (включая узлы ввода). По многоквартирным домам по адресу: г. Чита, мкр. Северный д.66, корпуса N 1,2,3,4,5 граница балансовой принадлежности согласована сторонами по наружным стенам камер ТК-7-13-4-1 и ТК-7-13-4-2, граница эксплуатационной ответственности - от стен камер ТК-7-13-4-1, ТК-7-13-4-2 до узлов ввода (включая узлы ввода). Также данным актом предусмотрено, что тепловые сети от стен камер ТК-7-13-4-1, ТК-7-13-4-2 и от наружной стены жилого дома мкр. Северный 70 до узлов ввода (включая узлы ввода), внутренние сети и устройства находятся в собственности собственников помещений, переданной на обслуживание ТСЖ "Северный город".

Пунктом 4.9 договора теплоснабжения N 02009587 стороны предусмотрели, что при установке приборов не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, количество потребленной тепловой энергии определяется с учетом тепловых потерь через изолированные поверхности трубопроводов на участке сети, находящейся на обслуживании исполнителя (от границы раздела до места установки приборов). Условия указанного договора теплоснабжения, включая акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласованы сторонами без разногласий.

Как указывает истец, застройщик ООО ИКС "Стройтекс-2000" тепловые сети после завершения строительства в ТСЖ "Северный город" не передавал; документы, подтверждающие данный факт отсутствует.

Общедомовые приборы установлены в каждом корпусе МКД, следовательно, границей эксплуатационной ответственности является место соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Истец неоднократно обращался в ПАО "ТГК-14" о пересмотре границ ответственности по внешней границе стены домов N 66 и N 70 так, как не является собственником данных тепловых сетей; направил заявление и претензии с целью пересчитать выставляемые ТСЖ "Северный город" потери за потребление тепловой энергии, представить расчеты потерь; привести акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей многоквартирных домов, обслуживаемых ТСЖ в соответствии с нормами статьи 8 Правила N 491 и направить их для согласования в адрес истца; заключить новый договор с учетом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей в соответствии с действующим законодательством РФ (л.д.146-156 т.1).

Ссылаясь на статьи 36 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец указал, что какие-либо решения собственники помещений в спорных жилых домах об установлении границ ответственности за пределами общедомового прибора учета не принимали. Истец считает, что он отвечает только за содержание имущества, которое относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Следовательно, у ПАО "ТГК-14" отсутствует правовые основания для возложения на ТСЖ "Северный город" обязанности по содержанию и возмещению потерь в наружных тепловых сетях.

Полагая, что границы, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, противоречат действующему законодательству, товарищество обратилось в арбитражный суд с иском.

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями статей 8, 432, 421, 422, 426, 446, 539 - 548, 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 36, 39, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 808).

В соответствии со статьями 539, 543, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается либо на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (часть 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 21 Правил N 808 к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в данном доме, приведенное в названной норме.

В состав общего имущества включаются, в том числе, инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления (пункты 5 и 6 Правил N 491).

В силу пункта 8 Правил N 491 внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсо-снабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Правил N 808). При этом граница эксплуатационной ответственности в силу абзаца 5 пункта 2 названных Правил устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности.

Исходя из смысла положений Закона о теплоснабжении, Правил N 808, граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности (законного владения), для разрешения спора об этой границе необходимо установить собственников (законных владельцев) смежного сетевого оборудования.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. На основании статей 67, 68 названного Кодекса арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

С учетом того, что ответчик не доказал факт принадлежности на каком-либо праве спорных тепловых сетей истцу, доказательства волеизъявления собственников помещений в спорных многоквартирных домах на включение участка тепловых сетей за пределами внешних границ многоквартирных домов в состав их общего имущества в материалах дела отсутствуют, принимая во внимание, что в многоквартирных домах установлен общедомовой прибор учета, суд первой инстанции сделал верный вывод о том, что границей эксплуатационной ответственности спорных домов является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (тепловую сеть), а граница балансовой принадлежности сетей теплоснабжения по внешней стене дома.

При этом, суд учитывает, что согласно пункту 38 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, расходы регулируемой организации на приобретаемые энергетические ресурсы, холодную воду и теплоноситель определяются как сумма произведений расчетных объемов приобретаемых энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, включающих потери при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителя, на соответствующие плановые (расчетные) цены.

В соответствии с пунктом 90 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии расходы на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь при передаче тепловой энергии учитываются только в объеме нормативных технологических потерь, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.

Таким образом, нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере теплоснабжения, предусмотрено включение в тариф на тепловую энергию потерь тепловой энергии, возникающих в связи с транспортировкой теплоэнергии по сетям.

Истец не является самостоятельным потребителем коммунального ресурса, поэтому объем его обязательств не может превышать объем обязательств потребителей коммунальных услуг, за исключением сверхнормативного потребления коммунального ресурса на общедомовые нужды. Сведения о том, что на спорном участке трубопровода от границы внешней стены дома до общедомового прибора учета имело место сверхнормативное потребление тепловой энергии, зависящее только от исправности трубопровода и надлежащего исполнения компанией своих обязательств по содержанию общего имущества, в материалах дела отсутствуют.

Суд первой инстанции верно указал, что, учитывая наличие оплаты величины потерь тепловой энергии в сетях, не относящихся к общему имуществу многоквартирного жилого дома, уплаченные денежные средства являются неосновательным обогащением ответчика за счет истца, в связи с чем, основания для возложения на истца обязанности оплачивать потери тепловой энергии, возникшие в тепловых сетях, находящихся за пределами внешних стен спорных многоквартирных домов, которые необоснованно были предъявлены ответчиком к оплате в заявленный период.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 09 июня 2021 года по делу N А78-3704/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.М. Бушуева

Судьи

Т.В. Лоншакова А.Е. Мацибора