Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2021 г. N 21АП-3109/21 по делу N А84-2317/2021

18 октября 2021 г.

Дело N А84-2317/2021

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Приваловой А.В., рассмотрев в порядке пункта 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Реал Тай" на определение Арбитражного суда города Севастополя от 29 июля 2021 года о возвращении заявления о составлении мотивированного решения по делу N А84-2317/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Реал Тай" к Управлению Федеральной налоговой службы по г. Севастополю об оспаривании решения о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Реал Тай" (далее - общество, ООО "Реал Тай", заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по г. Севастополю с требованиями о признании незаконным и отмене постановления от 02.04.2021 N 93 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, которым заявитель признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 46 342,50 рублей.

По рассмотренному в упрощенном порядке данному делу Арбитражным судом города Севастополя принято решение путем подписания 18 июня 2021 года резолютивной части в порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) об отказе в удовлетворении заявленного требования. Решение размещено 19 июня 2021 года на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Картотека арбитражных дел" (https://www.kad.arbitr.ru.), открытой для публичного просмотра.

ООО "Реал Тай" 19.07.2021 обратилось с заявлением о составлении мотивированного решения суда по делу N А84-2317/2021, одновременно ходатайствуя о восстановлении срока на его подачу. В обоснование пропуска срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения общество привело доводы о наличии технических проблем с сайтом суда (https://kad.arbitr.ru/) и невозможностью по введенным поисковым запросам ООО "Реал Тай" или ООО "Тай" найти информацию по делу.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 29.07.2021 заявление о составлении мотивированного решения возвращено заявителю ввиду отсутствия оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на его подачу.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Реал Тай" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда города Севастополя от 29.07.2021 по делу N А84-2317/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

В обоснование доводов жалобы общество указывает на ошибочность позиции суда первой инстанции о недоказанности факта сбоя в работе официального сайта суда, что повлекло пропуск срока на подачу обществом заявления о составлении мотивированного решения, поскольку на заявителя не может быть возложена обязанность доказывания сбоя в работе сайта суда, равно как и составления актов о фиксации таких технических неполадок в системе. По указанным мотивам полагает, что отказ суда первой инстанции в восстановлении срока пропущенного срока на подачу данного заявления со ссылкой на отсутствие оснований для восстановления и последующее возвращение заявления о составлении мотивированного решения по настоящему делу является необоснованным.

Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласилось, считает их необоснованными, а жалобу не подлежащей удовлетворению. Указывает, что с 26.04.2021, то есть с момента получения копии определения суда о принятии заявления к производству и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства общество располагало информацией и о факте принятия искового заявления к производству, и о номере дела. По мнению налогового органа, заявитель, ориентируясь на двухмесячный срок вынесения решения по делу, рассматриваемому в упрощенном производстве, должен был самостоятельно отслеживать информацию о принятом решении всеми доступными способами. В указанной связи полагает довод ООО "Реал Тай" о техническом сбое в работе сайта суда и затруднением в поиске дела по поисковым запросам необоснованным.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена арбитражным судом на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.21aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на судебные акты арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в порядке статей 266, 268, 272.1 АПК РФ. При этом оснований для его отмены или изменения, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения, суд первой инстанции, оценив приведенные заявителем причины пропуска срока, пришел к выводу о том, что они не являются уважительными. При этом суд исходил из недоказанности наличия каких-либо независящих от воли заявителя обстоятельств, в том числе о наличии сбоев в работе официального сайта суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", препятствующих надлежащим образом реализовать свое право на обращение в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

Мотивированное решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, составляется арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы (часть 2 статьи 229 АПК РФ).

Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока (части 3, 4 статьи 113 АПК РФ).

Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3 статьи 114 АПК РФ).

Как установлено судом апелляционной инстанции, решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято 18.06.2021 путем подписания резолютивной части решения, размещено на официальном сайте арбитражного суда в разделе "Картотека арбитражных дел" 19.06.2021, следовательно, с учетом приведенных правил исчисления процессуальных сроков, пятидневный срок для подачи заявления о составлении мотивированного решения истек 25.06.2021.

Заявление о составлении мотивированного решения сдано на почту обществом 20.07.2021, то есть с пропуском установленного статьей 229 АПК РФ срока.

Частью 1 статьи 115 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Вместе с тем, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" пропущенный по уважительной причине срок на обращение с заявлением о составлении мотивированного решения (например, при отсутствии у лица, участвующего в деле, сведений о судебном акте, принятом в процедуре упрощенного производства) может быть восстановлен судом по ходатайству лица, участвующего в деле, в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ.

При отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока, а также при отказе в его восстановлении суд выносит определение о возвращении заявления о составлении мотивированного решения, которое может быть обжаловано (часть 6 статьи 117, часть 1 статьи 188 АПК РФ).

Тем самым, в отношении лица, не реализовавшего право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, вызванным объективными и не зависящими от заявителя обстоятельствами, применяются правила статьи 117 АПК РФ о восстановлении процессуального срока.

При этом арбитражное процессуальное законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков. Данный вопрос решается арбитражным судом в каждом отдельном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в их совокупности в пределах предоставленной ему свободы усмотрения.

В ходе проверки обоснованности заявленного ходатайства судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что определением Арбитражного суда города Севастополя от 20.04.2021 заявление ООО "Реал Тай" принято к производству суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, возбуждено производство по делу N А84-2317/2021.

Указанное определение суда направлено обществу по адресу юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (299057, г. Севастополь, ул. Парковая, дом 14А) и, согласно уведомлению о вручении почтового отправления (почтовый идентификатор 29901158041387), получено обществом 26.04.2021.

В силу части 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Поскольку определение о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства получено заявителем, размещено в установленном порядке в сети "Интернет", следовательно, общество, в силу вышеприведенных законоположений, было надлежащим образом извещено о начавшемся судебном процессе и рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства. Данные обстоятельства обществом не оспариваются.

В свою очередь, будучи надлежаще извещенным о начавшемся судебном процессе, в силу части 6 статьи 121 АПК РФ заявитель обязан принимать меры к получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Неисполнение указанной обязанности в результате непринятия мер по получению такой информации влечет наступление неблагоприятных последствий.

Решение в виде резолютивной части принято Арбитражным судом города Севастополя 18.06.2021, опубликовано в Картотеке арбитражных дел (https://kad.arbitr.ru/) 19.06.2021, то есть своевременно, и с указанного времени находилось в свободном доступе (в том числе и на официальном сайте суда) для всех заинтересованных лиц, в том числе для заявителя. При этом все события в карточке дела расположены в хронологической последовательности; непосредственно из карточки возможны просмотр и изготовление (печать) судебных актов, принятых по делу.

Таким образом, в данном случае при проявлении должной осмотрительности общество имело возможность реализовать право на подачу заявления о составлении мотивированного решения в установленный срок, равно как и своевременно обратиться с апелляционной жалобой на решение, принятое путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства, поскольку отсутствие мотивированного решения не препятствовало подаче апелляционной жалобы.

Между тем, причин, объективно не позволивших в установленный срок обратиться с заявлением о составлении мотивированного решения, в ходатайстве заявителем не приведено, как и не представлены надлежащие доказательства того, что действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, объективно воспрепятствовавшими своевременному направлению заявления и действительно ограничивающими возможность совершения им данного процессуального действия.

Доводы общества, приведенные в обоснование пропуска срока на обращение в суд с заявлением о составлении мотивированного решения, о наличии технических проблем с сайтом суда (https://kad.arbitr.ru/) и невозможностью по введенным поисковым запросам ООО "Реал Тай" или ООО "Тай" найти информацию по делу N А84-2317/2021 обоснованно отклонены судом первой инстанции ввиду отсутствия их документального подтверждения. Кроме того, доказательств того, что технический сбой в работе сайта суда

продолжался в течение всего периода времени, сопоставимого со сроком на обращение с заявлением о составлении мотивированного решения, обществом также не представлено.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, в связи с чем арбитражный суд первой инстанции правомерно возвратил указанное заявление обществу.

Ссылка заявителя жалобы на то, что обязанность доказывания сбоя в работе сайта суда, равно как и составления актов о фиксации таких технических неполадок в системе не может быть возложена на заявителя, не может быть принята во внимание, поскольку в соответствии с положениями части 2 статьи 9 и части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, и при этом несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

Учитывая, что нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, судебный акт подлежит оставлению без изменений.

Руководствуясь статьями 266 - 272, статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Севастополя от 29 июля 2021 года о возвращении заявления о составлении мотивированного решения по делу N А84-2317/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Реал Тай" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня его принятия по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.В. Привалова