г. Воронеж |
|
18 октября 2021 г. |
Дело N А64-5524/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 18 октября 2021 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи |
Сурненкова А.А., |
судей |
Серегиной Л.А., |
|
Письменного С.И., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Бутыриной Е.А.,
при участии:
от ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания": Мулина И.Н., представитель по доверенности от 30.12.2020 N ТЭК/Д/27, выданной сроком до 31.12.2021; предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция";
от ООО Специализированный застройщик "Компания Козерог": Удалова Г.В., представитель по доверенности от 21.08.2020 N б/н, выданной сроком на три года, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция";
от ООО Управляющая компания "Новый дом": Ротманов В.А., представитель по доверенности от 11.03.2021 N б/н. выданной сроком на один год, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция";
от ООО "Жилищная инициатива-5": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от администрации города Тамбова Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Управления по регулированию тарифов Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ООО Управляющая компания "Новый дом", ООО Специализированный застройщик "Компания Козерог", ООО "Жилищная инициатива-5", публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.04.2021 по делу N А64-5524/2019 по исковому заявлению ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (ИНН 6829010210, ОГРН 1056882285129) к ООО Специализированный застройщик "Компания Козерог" (ИНН 6831023174, ОГРН 1026801163641), ООО Управляющая компания "Новый дом" (ОГРН 1166820055489, ИНН 6829121199), ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра"-"Тамбовэнерго" (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498), ООО "Жилищная инициатива-5" (ОГРН 1026801224779, ИНН 6832038328) о взыскании 4 842 756 руб. 79 коп.,
третьи лица: 1) администрации города Тамбова Тамбовской области, 2) Управление по регулированию тарифов Тамбовской области,
УСТАНОВИЛ:
ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", г. Тамбов обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО "Компания Козерог", г. Тамбов о взыскании 4 842 756 руб. 79 коп.
Определением арбитражного суда от 11.07.2019 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу N А64- 5524/2019.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ПАО "МРСК Центра", администрация города Тамбова Тамбовской области, Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, ООО УК "Новый дом", ООО "Жилищная инициатива-5".
Определением арбитражного суда от 01.03.2021 дело N А64-5524/2019 объединено в одно производство для совместного рассмотрения с делами N А64-2725/2020, N А64-5537/2020, N А64-7644/2020, N А64-5018/2020, N А64-6646/2020, номером объединенного дела считается N А64-5524/2019.
Указанным определением к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО Управляющая компания "Новый дом", ООО "Жилищная инициатива-5", ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", с исключением из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.
Истец уточнил исковые требования и просил взыскать: 1) с ООО Управляющая компания "Новый дом" стоимость потерь электроэнергии, возникших в период август - декабрь 2017 года, апрель 2018 года - январь 2019 года, март 2019 года, декабрь 2019 - январь 2020 года, март 2020 года, май 2020 г.- июль 2020 г. в размере 1 041 913,84 руб.
2) с ООО "Жилищная инициатива-5" стоимость потерь электроэнергии, возникших в период январь 2019 года, март 2019 года, декабрь 2019 - январь 2020 года, март 2020 года, май 2020 г.- июль 2020 г. в размере 73 113,99 руб.
3) с ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра"- "Тамбовэнерго" стоимость потерь электроэнергии, возникших в период август - декабрь 2017 года, апрель 2018 года - январь 2019 года, март 2019 года, декабрь 2019 - январь 2020 года, март 2020 года, май 2020 г. - июль 2020 г. в размере 323 967,84 руб.
4) с ООО Специализированный застройщик "Компания Козерог" стоимость потерь электроэнергии, возникших в период август - декабрь 2017 года, апрель 2018 года - январь 2019 года, март 2019 года, декабрь 2019 - январь 2020 года, март 2020 года, май 2020 г. - июль 2020 г. в размере 828 191,29 руб.
Решением арбитражного суда Тамбовской области от 29.04.2021, с ООО УК "Новый дом" в пользу ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" взыскана задолженность в размере 1 041 913,84 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 780 рублей, ООО "Жилищная инициатива-5" в пользу ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" взыскана задолженность в размере 73 113,99 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 107 рублей, с ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра"- "Тамбовэнерго" в пользу ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" взыскана задолженность в размере 323 967,84 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 906 рублей, с ООО Специализированный застройщик "Компания Козерог" в пользу ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" взыскана задолженность в размере 828 191,29 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 543 рубля. ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" возвращена из федерального бюджета государственная пошлина в размере 50 098 рублей.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО Управляющая компания "Новый дом", ООО Специализированный застройщик "Компания Козерог", ООО "Жилищная инициатива-5", ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" обратились в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывают на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Тамбовской области от 29.04.2021, в связи с чем, просят его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судом апелляционной инстанции установлено, что ПАО "МРСК Центра" переименовано в публичное акционерное общество "Россети Центр" (далее - ПАО "Россети Центр"), о чем 03.08.2021 внесены сведения в ЕГРЮЛ.
Представители ООО "Жилищная инициатива-5", ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр", администрации города Тамбова Тамбовской области, Управления по регулированию тарифов Тамбовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц.
В настоящем судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель ООО Специализированный застройщик "Компания Козерог" поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе.
Представитель ООО Управляющая компания "Новый дом" поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе (с учетом дополнений).
Представитель ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" возражал против доводов апелляционных жалоб по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционных жалоб отказать.
В материалы дела, посредством сервиса "Мой арбитр", от ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" поступили отзывы на апелляционные жалобы ООО Специализированный застройщик "Компания Козерог", ООО Управляющая компания "Новый дом", ООО "Жилищная инициатива-5". Поступившие документы были приобщены к материалам дела.
В материалы дела посредством сервиса "Мой арбитр" поступил отзыв на апелляционные жалобы от Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, в котором просят решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционных жалоб отказать.
Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и отзывов на нее (с учетом дополнения), заслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционные жалобы следует оставить без удовлетворения, а решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.04.2021 - без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, застройщиком ООО СЗ "Компания Козерог" при строительстве многоквартирных домов были построены объекты электросетевого хозяйства, присоединенные к линейным ячейкам 6кВ N 19 и N 32 1 секции шин ПС 110/6кВ "Тамбовская N 8".
В спорный период в объектах электросетевого хозяйства, присоединенных к линейным ячейкам 6кВ N 19 и N 32 1 секции шин ПС 110/6кВ "Тамбовская N 8", образовались потери электрической энергии.
Требования истца о взыскании фактических потерь электроэнергии основаны на владении ответчиками объектами электросетевого хозяйства, присоединенными к линейным ячейкам 6кВ N 19 и N 32 1 секции шин ПС 110/6кВ "Тамбовская N 8".
В соответствии с материалам дела к спорным линейным ячейкам 6 кВ N 19 и N 32 1 секции шин ПС 110/6 кВ "Тамбовская N 8" присоединены следующие объекты электросетевого хозяйства:
- 2БКТП 1250/6/04 по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, д. 2Г;
- 3БКТП 1000/6/04 по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 142;
- 2БКТП-400/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, в районе пересечения ул. Пахотной и Славной;
- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа "отходящая линия" РУВН 2БКТП-1250/6/0,4, по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, 2Г, до вводных ячеек I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-400/6/0,4, по адресу: г. Тамбов в районе пересечения ул. Пахотной и ул. Славной, длиной 367 м каждая; - кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа "отходящая линия" РУВН 2БКТП-1250/6/0,4, по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, 2Г, до вводных ячеек I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-1000/6/0,4, по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 142, длиной 505 м каждая;
- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа "отходящая линия" N 19 и N 32 ЗРУ-6кВ ПС 110/6 кВ "Тамбовская 8" до вводных ячеек I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-1250/6/0,4, по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, 2Г, длиной 1 340 м каждая;
- 2БКТП-1600/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 В;
- 2БКТП-1600,/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 А.
- 2БКТП-1600,/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 Б.
- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа "отходящая линия" N 19 и N 32 ЗРУ-6кВ ПС 110/6 кВ "Тамбовская 8" до вводных ячеек I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-1600/6/0,4, по адресу: г. Тамбов, Магистральная, 41 В, длиной 1 320 м каждая;
- кабельные линии, напряжением 0,4 кВ, проложенные от РУ 0,4 кВ 2БКТП1250/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, 2Г до конечных потребителей;
- кабельные линии, напряжением 0,4 кВ, проложенные от РУ 0,4 кВ 3БКТП1000/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 142 до конечных потребителей;
- кабельные линии, напряжением 0,4 кВ, проложенные от РУ 0,4 кВ 2БКТП1600/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 В до конечных потребителей;
- кабельные линии, напряжением 0,4 кВ, проложенные от РУ 0,4 кВ 2БКТП1600/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 Б до конечных потребителей; 4 А64-5524/2019
- кабельные линии, напряжением 0,4 кВ, проложенные от РУ 0,4 кВ 2БКТП1600/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 А до конечных потребителей.
Объекты 2БКТП 1250/6/04 по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, д. 2Г и 3БКТП 1000/6/04 по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 142 переданы в муниципальную собственность по договорам пожертвования 10.03.2016 N 01-15-13/16, от 31.03.2016 N 01-15-16/16, заключенным между ООО "Компания Козерог" (в настоящее время - ООО СЗ "Компания Козерог", жертвователь) и муниципальным образованием городской округ - город Тамбов (приобретатель), согласно которым жертвователь на основании постановлений администрации города Тамбова от 29.02.2016 N 1120, от 29.03.2016 N 1846 "О принятии в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов имущества" безвозмездно передает, а приобретатель принимает согласно прилагаемому перечню имущество, расположенное по адресам: г. Тамбов, ул. Сабуровская, д. 2Г и г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 142.
Взыскание потерь в объектах электросетевого хозяйства 2БКТП 1250/6/04 по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, д. 2Г и 3БКТП 1000/6/04 по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 142 рассматриваются в рамках дела N А64-3285/2020.
Как усматривается из материалов дела, ООО СЗ "Компания Козерог" представлены документы о передаче части объектов электросетевого хозяйства, являющихся составной частью объектов электросетевого хозяйства, присоединенного к ПС 110/6кВ "Тамбовская N 8", ООО УК "Новый дом" и ООО "Жилищная инициатива-5".
На основании решения единственного участника ООО "Компания Козерог" Горбунова П.И. от 26.09.2016 в добавочный капитал ООО УК "Новый дом" переданы:
- комплектная трансформаторная подстанция марки 2БКТП-400/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, в районе пересечения ул. Пахотной и Славной;
- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа "отходящая линия" РУВН 2БКТП-1250/6/0,4, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, 2Г, до вводных ячеек I и II секциях сборных шин РУВН 3БКТП1000/6/0,4, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 142, состоящие из одного кабеля АСБл 3х240-6 длиной 505-м каждая (акт о приеме-передаче основных средств в увеличение чистых активов от 30.09.2016 N 35);
- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа "отходящая линия" N 19 и N 32 ЗРУ-6кВ ПС 110/6 кВ "Тамбовская N8" до вводных ячеек на I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-1250/6/0,4, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, 2Г, состоящие из трех кабелей АПв ПУ 1х400-6 длиной 1340 м каждая (акт о приеме-передаче незавершенного строительства в увеличение чистых активов от 30.09.2016 N 474);
- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа "отходящая линия" РУВН 2БКТП-1250/6/0,4, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, 2Г, до вводных ячеек I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП400/6/0,4, расположенного по адресу: г. Тамбов в районе пересечения ул. Пахотной и ул. Славной, состоящие из одного кабеля АВБбШв 3х150-6 длиной 367 м каждая (акт о приеме-передаче основных средств от 30.09.2016 N 3).
30.09.2016 ООО "Компания Козерог" подписаны акты N 35, N 474, N000-000003 о приеме-передаче указанного имущества.
Договором купли-продажи от 23.04.2018 ООО "Компания Козерог" (в настоящее время - ООО СЗ "Компания Козерог", продавец) передал в собственность ООО УК "Новый дом" (покупатель) комплектную трансформаторную подстанцию марки 2БКТП-1600/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная 41 В, и комплектную трансформаторную подстанцию марки 2БКТП-1600/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная 41 А.
Как усматривается из выписок ЕГРН от 16.05.2018, право собственности ООО УК "Новый дом" на указанные трансформаторные подстанции зарегистрировано 04.05.2018.
На основании договоров аренды имущества от 01.01.2019, от 01.01.2020, заключенных между ООО УК "Новый дом" (арендодатель) и ООО "Жилищная инициатива -5" (арендатор) в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 во владении ООО "Жилищная инициатива -5" находились:
- комплектная трансформаторная подстанция марки 2БКТП-400/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, в районе пересечения ул. Пахотной и ул. Славной;
- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа "отходящая линия" РУВН 2БКТП-1250/6/0,4, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, 2Г, до вводных ячеек I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП400/6/0,4, расположенного по адресу: г. Тамбов в районе пересечения ул. Пахотной и ул. Славной, состоящие из одного кабеля АВБбШв 3х150-6 длиной 367 м каждая.
Исходя из изложенного, в соответствии с материалами дела, ООО УК "Новый дом" осуществляло владение объектами электросетевого хозяйства в следующие периоды:
- 2БКТП-400/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, в районе пересечения ул. Пахотной и Славной - с августа 2017 г. по декабрь 2018 г.;
- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа "отходящая линия" РУВН 2БКТП-1250/6/0,4, по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, 2Г, до вводных ячеек I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-400/6/0,4, по адресу: г. Тамбов в районе пересечения ул. Пахотной и ул. Славной, длиной 367 м каждая - с августа 2017 г. по декабрь 2018 г.;
- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа "отходящая линия" РУВН 2БКТП-1250/6/0,4, по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, 2Г, до вводных ячеек I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-1000/6/0,4, по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, д. 142, длиной 505 м каждая - с августа 2017 г. по июль 2020 г.;
- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа "отходящая линия" N 19 и N 32 ЗРУ-6кВ ПС 110/6 кВ "Тамбовская 8" до вводных ячеек I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-1250/6/0,4, по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, 2Г, длиной 1 340 м каждая - с августа 2017 г. по июль 2020 г.;
- 2БКТП-1600/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 В - с 04.05.2018 по июнь 2020 г.;
- 2БКТП-1600,/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 А - с 04.05.2018 по июнь 2020 г.
ООО "Жилищная инициатива-5" осуществляло владение объектами электросетевого хозяйства в следующие периоды:
- 2БКТП-400/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, в районе пересечения ул. Пахотной и Славной - с января 2019 г. по июнь 2020 г.;
- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа "отходящая линия" РУВН 2БКТП-1250/6/0,4, по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, 2Г, до вводных ячеек I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-400/6/0,4, по адресу: г. Тамбов в районе пересечения ул. Пахотной и ул. Славной, длиной 367 м каждая - с января 2019 г. по июнь 2020 г.
ООО СЗ "Компания Козерог" подтверждает владение следующими объектами:
- 2БКТП-1600/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 В - с августа 2017 г. по 03.05.2018;
- 2БКТП-1600,/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 А - с августа 2017 г. по 04.05.2018;
- 2БКТП-1600,/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 Б - с августа 2017 г. по июль 2020 г.;
- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа "отходящая линия" N 19 и N 32 ЗРУ-6кВ ПС 110/6 кВ "Тамбовская 8" до вводных ячеек I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-1600/6/0,4, по адресу: г. Тамбов, Магистральная, 41 В, длиной 1 320 м каждая - с августа 2017 г. по июль 2020 г.
Часть объектов электросетевого хозяйства, присоединенных к спорным линейным ячейкам 6 кВ N 19 и N 32 1 секции шин ПС 110/6 кВ "Тамбовская N 8", не находятся на балансе ООО СЗ "Компания Козерог", ООО УК "Новый дом", ООО "Жилищная инициатива-5" и не обслуживается ими:
- кабельные линии, напряжением 0,4 кВ, проложенные от РУ 0,4 кВ 2БКТП1250/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, 2Г до конечных потребителей;
- кабельные линии, напряжением 0,4 кВ, проложенные от РУ 0,4 кВ 3БКТП1000/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 142 до конечных потребителей;
- кабельные линии, напряжением 0,4 кВ, проложенные от РУ 0,4 кВ 2БКТП1600/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41В до конечных потребителей;
- кабельные линии, напряжением 0,4 кВ, проложенные от РУ 0,4 кВ 2БКТП1600/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 Б до конечных потребителей;
- кабельные линии, напряжением 0,4 кВ, проложенные от РУ 0,4 кВ 2БКТП1600/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 А до конечных потребителей.
Виды объектов электросетевого хозяйства и их владельцы по периодам владения в пределах искового периода представлены ПАО "ТЭСК" в материалы настоящего дела.
ООО "СЗ Компания Козерог", в свою очередь, также представило в материалы настоящего дела графическое изображение спорных объектов электросетевого хозяйства с указанием балансовой принадлежности конкретных объектов.
Стоимость потерь, возникших в придомовых кабельных линиях, напряжением 0,4 кВ, проложенных от РУ 0,4 кВ 2БКТП-1250/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, 2Г до конечных потребителей (многоквартирных жилых домов); от РУ 0,4 кВ 3БКТП1000/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Мичуринская, 142 до конечных потребителей (многоквартирных жилых домов); от РУ 0,4 кВ 2БКТП-1600/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 В до конечных потребителей (многоквартирных жилых домов); от РУ 0,4 кВ 2БКТП-1600/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 Б до конечных потребителей (многоквартирных жилых домов); от РУ 0,4 кВ 2БКТП-1600/6/0,4 по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41 А до конечных потребителей (многоквартирных жилых домов), ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" предъявляет к оплате ПАО "Межрегиональная распределительная компания центра" (ПАО" МРСК Центра"), как к сетевой компании, к сетям которой опосредованно присоединены конечные потребители (МКД).
Разница между объемом электрической энергии, вошедшей в сети ответчиков, и объемом электрической энергии, реализованной потребителям истца, составляет объем фактических потерь.
В порядке досудебного урегулирования спора вышеназванные разногласия сторонами не были разрешены, в связи с чем истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим исковым заявлением.
Разрешая настоящий спор по существу и удовлетворяя исковые, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики. Среди прочего данным Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (ч. 3 п. 4 ст. 26, п. 3 ст. 32), Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти предоставлено право устанавливать методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях (п. 2 ст. 21).
В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в п. 4 ст. 26, п. 3 ст. 32 Закона об электроэнергетике и п. 4 Основных положений N 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию: сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Эти лица оплачивают потери электроэнергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.
В силу пункта 129 Основных положений N 442, в редакции, действовавшей в спорный период, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.
Согласно пункту 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите энергии.
Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
В силу пункта 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии.
Положениями Правил N 861 определено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50).
На основании указанных норм вывод суда первой инстанции о том, что обязанность по оплате потерь электрической энергии может быть возложена наряду с сетевыми организациями также и на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, которыми могут выступать как собственник соответствующих объектов, так и иное лицо, которому эти объекты переданы во владение и пользование, является правомерным. При этом обязанным производить оплату потерь является лицо, в чьем фактическом владении находились объекты электросетевого хозяйства в спорный период.
Указанные в исковом заявлении периоды и основания владения конкретными объектами электросетевого хозяйства ответчиками ООО Управляющая компания "Новый дом", ООО "Жилищная инициатива-5", ООО Специализированный застройщик "Компания Козерог" не оспариваются.
Факт владения отдельными объектами электросетевого хозяйства ООО "СЗ "Компания Козерог" подтверждается решениями Арбитражного суда Тамбовской области по делам N А64-7882/2016, NА64-8565/2017.
Ответчик ПАО "МРСК Центра" полагает, что не является владельцем дворовых сетей энергоснабжения напряжением 0,4 кВ и не должен нести обязанности по оплате потерь.
Как следует из материалов дела, спорные участки сетей энергоснабжения представляют собой внешние дворовые сети напряжением 0,4 кВ, ведущие от КТП к многоквартирным жилым домам.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, а также подпункта "д" пункта 2, пункта 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включается, в частности, электрическое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводнораспределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 названных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. В состав указанного имущества, в том числе, включаются земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
При этом, согласно пункту 1 Правил N 491, в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил N 491). Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
Согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Пунктами 3 и 4 Правил N 491 предусмотрено, что при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре.
Таким образом, исходя из вышеизложенных пунктов Правил, суд первой инстанции правильно установил, что граница балансовой принадлежности по общему правилу устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.
Положениями Закона об электроэнергетике на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность совершить определенные действия по оснащению таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии или обеспечить допуск сетевых организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.
Аналогичные предписания содержатся в пункте 150 Основных положений N 442, предусматривающим, в частности, что в целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором также указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с данным пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном названным документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств.
Объем фактического потребления электроэнергии и мощности, то есть объем полезного отпуска, фиксируется приборами учета, а при отсутствии таковых рассчитывается способами, предусмотренными законодательством.
Исходя из подпункта "г" пункта 13 Правил N 861, пунктов 136, 152 - 154 Основных положений N 442, допустимость данных, полученных по прибору учета, достигается, помимо прочего, соблюдением требований по допуску его в эксплуатацию.
В соответствии с пунктами 50, 51 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, - это инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
На основании вышеизложенного следует, что электрические и иные сети, расположенные за пределами внутридомовой системы электроснабжения (отопления, водоснабжения, водоотведения), не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, без их согласия.
Действующим законодательством не установлена обязанность потребителя оплачивать объем энергии, потерянной в сетях, не принадлежащих этому потребителю.
Статус исполнителя коммунальных услуг, объем обязательств которого определен совокупным объемом обязательств жильцов многоквартирного дома, не позволяет управляющей организации без решения общего собрания собственников жилых помещений этого дома принимать на себя обязательства перед ресурсоснабжающей организацией в объеме большем, чем это определено законодательством об электроснабжении и жилищным законодательством.
Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).
ПАО "МРСК Центра" не представило доказательств принятия общим собранием собственников помещений многоквартирного дома такого решения, либо доказательств наличия у собственников права общей долевой собственности на расположенные за стеной дома линии электропередачи и трансформаторы, стоимость потерь в которых является предметом спора.
Суд апелляционной инстанции соглашается с арбитражным судом первой инстанции в том, что право собственности застройщика ООО СЗ "Компания Козерог" на внешние сети МКД напряжением 0,4 кВ, не подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, более того, застройщик не использует, не эксплуатирует, не обслуживает данные участки электросетей.
При этом, ООО СЗ "Компания Козерог" неоднократно в письмах в администрацию города Тамбова обращалось по вопросу определения балансодержателя дворовых сетей энергоснабжения напряжением 0,4 кВ (от КТП до ВРУ жилого дома) (письмо N 791/ТО от 07.07.2017 - т.24 л.д. 1; письмо исх. N 1731/юр от 18.12.2018 - т.7 л.д. 15).
На балансе ООО СЗ "Компания Козерог" кабельные линии 0,4 кВ не стоят, что подтверждается справка исх. N 949/б от 06.07.2018.
Довод апелляционной жалобы публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" со ссылкой на решения Арбитражного суда Тамбовской области по делам N А64-7882/2016, N А64-8565/2017 является не обоснованным, поскольку указанные судебные акты приняты по обстоятельствам, не являющимся тождественными настоящему спору, и по иным представленным доказательствам.
На основании вышеизложенного, суд первой инстанции верно установил, что ПАО "МРСК Центра", в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике, несёт ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, поскольку к его электрическим сетям присоединены МКД, и в силу абзаца 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункта 51 Правил N 861 обязан в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на объектах электросетевого хозяйства.
С учётом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что объём потерь электроэнергии в наружных сетях МКД в объёме 0,4 кВ подлежит возмещению ответчиком истцу.
Как следует из материалов дела, на каждом из объектов электросетевого хозяйства, являющихся составной частью объектов электросетевого хозяйства, присоединенного к ПС 110/6кВ "Тамбовская N 8", отсутствует учет фактических потерь электроэнергии, приборы учета электроэнергии не установлены.
Вышеуказанное не оспаривается лицами, участвующими в деле.
ООО СЗ "Компания Козерог", ООО УК "Новый дом", ООО "Жилищная инициатива-5", администрацией города Тамбова не заключены договоры на приобретение у ПАО "ТЭСК" электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.
Из пункта 4 статьи 26, пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) следует, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах неучтенной в ценах на электрическую энергию величины. Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
В силу пункта 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии.
Положениями Правил N 861 определено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50).
Согласно пункту 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае также как потребители.
В соответствии с п. 136 Основных положений N 442 определение объема потребления фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
В силу пункта 145 Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. При этом обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения - на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учета преимущественно осуществлялся переток электрической энергии.
Согласно пункту 129 Основных положений N 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.
При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 настоящего документа.
В соответствии с п.185 Основных положений N 442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют: - объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства; - объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций; - объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций; - фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.
Согласно п. 186 Основных положений N 442 каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 185 настоящего документа.
В соответствии с п. 187 Основных положений N 442 баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.
Согласно п. 188 Основных положений N 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление. В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.
В силу п. 189 Основных положений N 442 сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период. В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа), не предоставила указанную информацию, такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 настоящего документа.
Пунктом 190 Основных положений N 442 определено, что в случае, если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 или 59 данного документа), суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 или 59 документа) на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), то объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, следующим образом: если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика. В целях данного пункта под нормативными потерями электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации понимается сумма величин, рассчитанных исходя из установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нормативов технологических потерь электрической энергии (в процентах) в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации по уровням напряжения, и фактических объемов электрической энергии, отпущенных в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации соответствующего уровня напряжения, а если такие данные отсутствуют, то в качестве нормативов технологических потерь электрической энергии применяются нормативы технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства вышестоящей смежной сетевой организации, определенные в соответствии с требованиями этого пункта.
На основании вышеизложенного, доводы апелляционных жалоб ООО "Жилищная инициатива-5" и ООО "СЗ "Компания Козерог" о том, что истец неправомерно произвел расчет объема потерь в объектах электросетевого хозяйства, присоединенных к линейным ячейкам 6кВ N 19 и N 32 1 секции шин ПС 110/6кВ "Тамбовская N 8", с применением пропорционального распределения объема потерь электроэнергии, учитывая технические характеристики таких объектов, между владельцами отдельных объектов, отклоняются судом апелляционной инстанции.
Довод апелляционной жалобы ООО "СЗ "Компания Козерог" о том, что судом первой инстанции неправомерно было отклонено ходатайство о предоставлении истцом и ПАО "МРСК Центра" актов, подтверждающих проведение проверок на предмет выявления безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии конечными потребителями, отклоняется судебной коллегией на основании того, как на владельца электросетевого хозяйства, возложена обязанность по выявлению фактов безучетного и бездоговорного потребления в объектах собственного электросетевого хозяйства.
Вывод суда первой инстанции о том, что выводы заключения специалиста ООО "Тамбовская электрическая компания" Хохлова Дмитрия Юрьевича N 01/09-2019 не могут быть учтены при принятии решения по настоящему делу, является правомерным.
В Заключении N 01/09-2019 специалистом выполнен расчет технологических потерь исключительно в элементах электрической сети напряжением выше 1 кВ. Это подтверждается применяемыми при расчетах методами (метод средних нагрузок), а также составляющими элементов расчета.
Данные методы и структурные элементы расчета отражены в Приказе Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 N 326 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям", приложение N 1 "Методика расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде". Кроме того, указанное обстоятельство подтверждается техническим заданием, во исполнение которого было сделано Заключение N 01/09-2019. Однако в рамках настоящего арбитражного дела ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" обратилось с исковым заявлением о взыскании стоимости фактических потерь в рамках дела в соответствии с п. 129 и 130 Основных положений N 442.
В частности, п. 129 Основных положений N 442 предусмотрено, что потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии.
При этом, в силу абз.2 п.129 Основных положений N 442, определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 названного документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 настоящего документа.
Так, п.185 Основных положений N 442 указывает на то, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства рассчитываются с учетом: а) объема электрической энергии, переданной в объекты электросетевого хозяйства; б) объема электрической энергии, переданной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций; в) объема электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения. Указанный подход к определению величины фактических потерь закреплен законодателем в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861), согласно п. 50 которого размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.
Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрен метод для расчета фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих иным владельцам объектах электросетевого хозяйства.
Довод апелляционных жалоб ООО "Жилищная инициатива-5" и ООО УК "Новый дом" о том, что использование показаний приборов учета конечных потребителей для целей определения размера фактических потерь электроэнергии является недопустимым, поскольку приборы учета потребителей установлены не на границе раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ответчиков отклоняется на основании следующего.
Судебная коллегия принимает во внимание то, что на каждом из объектов электросетевого хозяйства, являющихся составной частью объектов электросетевого хозяйства, присоединенного к ПС 110/6кВ "Тамбовская N 8", отсутствует учет фактических потерь электроэнергии, приборы учета электроэнергии не установлены. Вышеуказанное не оспаривается лицами, участвующими в деле.
ООО СЗ "Компания Козерог", ООО УК "Новый дом", ООО "Жилищная инициатива-5", администрацией города Тамбова не заключены договоры на приобретение у ПАО "ТЭСК" электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.
Между тем, в силу пункта 145 Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. При этом обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения - на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учета преимущественно осуществлялся переток электрической энергии.
Таким образом, риск ненадлежащего учета владельцами объектов электросетевого хозяйства объемов поступившей к ним и объемов вышедшей из их объектов энергии возлагается на данных владельцев. При этом гарантирующий поставщик рассчитывается с соответствующими потребителями, подключенными к сетям названных владельцев, по показаниям приборов учета данных потребителей, которые имеют надлежащее введение в эксплуатацию.
В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа), не предоставила указанную информацию, такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 настоящего документа.
Пунктом 190 Основных положений N 442 определено, что в случае, если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 или 59 данного документа), суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 или 59 документа) на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), то объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, следующим образом: если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика. В целях данного пункта под нормативными потерями электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации понимается сумма величин, рассчитанных исходя из установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нормативов технологических потерь электрической энергии (в процентах) в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации по уровням напряжения, и фактических объемов электрической энергии, отпущенных в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации соответствующего уровня напряжения, а если такие данные отсутствуют, то в качестве нормативов технологических потерь электрической энергии применяются нормативы технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства вышестоящей смежной сетевой организации, определенные в соответствии с требованиями этого пункта.
При таких обстоятельствах дела и отсутствии возможности использования показаний иных приборов учёта, отсутствующих у ответчиков по делу, применение судом области правового подхода по расчету фактических потерь с учётом вышеизложенных норм права следует признать законным и обоснованным.
Довод апелляционной жалобы ООО Управляющая компания "Новый дом" о пропуске истцом срока исковой давности, со ссылкой на уведомление истца письмом исх. N 8 от 11.01.2017 о владении спорными объектами электросетевого хозяйства на праве собственности, отклоняется на основании следующего.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.
Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ч. 1 ст. 197 ГК РФ).
Согласно ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Пленум N 43) течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, действующее гражданское законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо, в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельств, должно было узнать о таком нарушении права.
Как усматривается из материалов дела, факт владения ООО УК "Новый дом" сетями электроснабжения напряжением 6 кВ, расположенными по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, д. 39, 41 подтверждается письмом ООО "УК "Новый Дом" исх. N 8 от 11.01.2017, адресованным ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания". Указанное письмо содержит штамп регистрации входящей корреспонденции ПАО "ТЭСК" вх. N ВХ/АУ/127 от 11.01.2017.
Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что данное письмо может рассматриваться в качестве доказательства уведомления истца о факте владения ООО УК "Новый дом" только сетями электроснабжения напряжением 6 кВ, расположенными по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, д. 39, 41. В то же время, согласно имеющимся в деле доказательствам, владельцем сетей электроснабжения напряжением 6 кВ, расположенными по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, 41, является ООО СЗ "Компания Козерог", а не ООО УК "Новый дом".
Как усматривается из материалов дела, согласно решения единственного участника ООО "Компания Козерог" от 26.09.2016, принято решение увеличить чистые активы ООО "Управляющая компания "Новый дом", участником которого является ООО "Компания Козерог" и владеет 25 доли уставного капитала, за счет формирования добавочного капитала. В добавочный капитал ООО "Управляющая компания "Новый дом" по акту приема-передачи передано, в числе прочего имущества, кабельная линия высокого напряжения от КТП по ул. Сабуровская 2Г до КТП Котельной в районе пересечения ул. Пахотной и ул. Славной в г. Тамбове; трансформаторная подстанция марки 2 КТПНУ 6/0,4х630 кВа к Котельной мощн. 30 Мвт в районе пересечения ул. Пахотной и ул. Славной в г. Тамбове, квартальные электрические сети от ПС-8 до КТП (ул. Сабуровская, 2Г) до КТП (Мичуринская, 142).
Сведений о передаче ООО УК "Новый дом" сетей электроснабжения напряжением 6 кВ, расположенных по адресу: г. Тамбов, ул. Магистральная, д. 39, 41, указанное решение единственного участника ООО "Компания Козерог" от 26.09.2016 не содержит.
При этом, арбитражный суд области верно отмечает, что к письму ООО "УК "Новый Дом" исх. N 8 от 11.01.2017 не было приложено каких-либо правоустанавливающих документов, исходя из содержания которых истец мог бы самостоятельно определить владение ООО УК "Новый дом" иными объектами электросетевого хозяйства.
Таким образом, письмо ООО "УК "Новый Дом" исх. N 8 от 11.01.2017 не может являться доказательством даты, с которой истец узнал о владении ООО УК "Новый дом" спорными объектами электросетевого хозяйства.
Ходатайство о привлечении ООО УК "Новый дом" в качестве соответчика по делу заявлено истцом в письменном ходатайстве от 01.03.2021 и удовлетворено судом первой инстанции определением от 01.03.2021.
Как разъяснено в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим исковая давность по требованию к надлежащему ответчику не течет с момента заявления ходатайства истцом или выражения им согласия на такую замену (статьи 41 ГПК РФ и 47 АПК РФ).
В связи с чем, суд верно делает вывод, что срок исковой давности по требованиям к ООО УК "Новый дом" истцом не пропущен.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционные жалобы не содержат.
Позиция заявителей апелляционных жалоб сводится к несогласию с выводами суда первой инстанции, однако не опровергает их, в связи с чем не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Иные доводы апелляционных жалоб нельзя признать состоятельными, поскольку они фактически сводятся к повторению обоснованно отклоненных судом первой инстанции доводов и не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, так как не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом области норм материального или процессуального права.
Суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области N А64-5524/2019 от 29.04.2021 не имеется.
Государственная пошлина, уплаченная за рассмотрение апелляционных жалоб ООО Управляющая компания "Новый дом", ООО Специализированный застройщик "Компания Козерог", публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" относится на заявителей.
При подаче апелляционной жалобы заявителю ООО "Жилищная инициатива-5" была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины. В силу части 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ООО "Жилищная инициатива-5" в доход федерального бюджета подлежит взысканию 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.04.2021 по делу N А64-5524/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Взыскать с ООО "Жилищная инициатива-5" (ОГРН 1026801224779, ИНН 6832038328) государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
А.А. Сурненков |
Судьи |
Л.А. Серегина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-5524/2019
Истец: ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания"
Ответчик: ООО "Компания Козерог"
Третье лицо: 19 Арбитражный апелляционный суд, Администрация г. Тамбова, МО - городской округ г. Тамбов в лице администрации города Тамбова, ООО "Жилищная инициатива - 5", ООО "Жилищная инициатива-5", ООО "УК "Новый дом", ПАО "МРСК Центра", ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", Управление по регулированию тарифов Тамбовской области
Хронология рассмотрения дела:
18.02.2022 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-6954/2021
18.10.2021 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-6664/20
29.04.2021 Решение Арбитражного суда Тамбовской области N А64-5524/19
11.11.2019 Определение Арбитражного суда Тамбовской области N А64-5524/19