Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2021 г. N 14АП-7950/21 по делу N А13-7109/2021

г. Вологда

19 октября 2021 г.

Дело N А13-7109/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 19 октября 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селивановой Ю.В., судей Докшиной А.Ю., Фирсова А.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кругликовой Е.В.,

при участии от финансового управляющего Фоминой Александры Михайловны Пономарева В.М. по доверенности от 10.08.2021, от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Комиссаровой А.В. по доверенности от 10.09.2020, от третьего лица Никулкин Денис Александрович, лично,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего Верещагиной Наталии Борисовны Фоминой Александры Михайловны на решение Арбитражного суда Вологодской области от 29 июля 2021 по делу N А13-7109/2021,

УСТАНОВИЛ:

финансовый управляющий Верещагиной Наталии Борисовны Фомина Александра Михайловна (далее - финансовый управляющий) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН 1043500093889, далее -Управление, Росреестр) по государственной регистрации прав и переходов прав приобретателей недвижимого имущества: помещения с кадастровым номером 35:24:0401001:2453, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование "Город Вологда", город Вологда, улица Гагарина, дом 12, - от Верещагиной Н.Б. к Журину Н.Н., от Журина Н.Н. к Никулкину Д. А.; помещения с кадастровым номером 35:24:0401001:2454, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование "Город Вологда", город Вологда, улица Гагарина, дом 12, - от Верещагиной Н.Б. к Глотову М.Л., от Глотова М.Л. к Асеевой А.В.

В качестве устранения нарушения прав и законных интересов просил обязать Управление Росреестра аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации прав и переходов прав за государственными регистрационными номерами:

- 35:24:0401001:2453-35/065/2021-4 от 14.05.2021;

- 35:24:0401001:2453-35/065/2021-5 от 14.05.2021;

- 35:24:0401001:2453-35/065/2021-6 от 26.05.2021;

- 35:24:0401001:2453-35/065/2021-7 от 26.05.2021;

- 35:24:0401001:2454-35/065/2021-4 от 14.05.2021;

- 35:24:0401001:2454-35/065/2021-5 от 14.05.2021;

- 35:24:0401001:2454-35/065/2021-6 от 26.05.2021:

- 35:24:0401001:2454-35/065/2021-7 от 26.05.2021.

Решением Арбитражного суда Вологодской области 29 июля 2021 года по делу N А13-7109/2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Финансовый управляющий с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Ссылается на наличие у Управления информации о признании должника несостоятельным (банкротом); неправомерную регистрацию перехода прав на недвижимое имущество в отсутствие заявления финансового управляющего в нарушение статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; незаконное выбытие из конкурсной массы имущества должника; наличие права на обращение с заявлением о признании незаконными действий Управления в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обращение за признанием сделок недействительными в рамках дела о банкротстве.

Управление в отзыве и его представитель в судебном заседании просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Никулкин Денис Александрович в судебном заседании просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные третьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Управлением 22 марта 2019 года зарегистрировано право собственности Верещагиной Н.Б. на нежилое помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2454, назначение: нежилое, площадью 36,7 кв.м, этаж: технический, номера на поэтажном плане: 15, расположенное по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование "Город Вологда", город Вологда, улица Гагарина, дом N 12, на основании акта приема-передачи от 31.05.2017, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 23.03.2017, договора участия в долевом строительстве жилья от 21.12.2016 (запись регистрации N 35:24:0401001:2454- 35/001/2019-1).

По договору купли-продажи недвижимого имущества от 26 ноября 2020 года Верещагина Н.Б. (продавец) продала Глотову М.Л. (покупателю) указанное нежилое помещение.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 26 ноября 2020 года Управление Росреестра 14.05.2021 произвело государственную регистрацию прекращения права собственности Верещагиной Н.Б. (запись регистрации N 35:24:0401001:2454-35/065/2021-4) и государственную регистрацию перехода права собственности к Глотову М.Л. (запись регистрации N 35:24:0401001:2454-35/065/2021-5) на нежилое

помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2454.

Управлением Росреестра 15.06.2021 произведена государственная регистрация прекращения права собственности Глотова М.Л. (запись регистрации N 35:24:0401001:2454-35/065/2021-6) и государственная регистрация перехода права собственности к Асеевой А.В. (запись регистрации N 35:24:0401001:2454-35/065/2021-7) на нежилое помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2454.

Управлением Росреестра 22 марта 2019 года зарегистрировано право

собственности Верещагиной Н.Б. на нежилое помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2453, назначение: нежилое, площадью 23,6 кв.м, этаж: технический, номера на поэтажном плане: 17, 18, расположенное по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование "Город Вологда", город Вологда, улица Гагарина, дом N 12, на основании акта приема-передачи от 31.05.2017, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 23.03.2017, договора участия в долевом строительстве жилья от 21.12.2016 (запись регистрации N 35:24:0401001:2453- 35/001/2019-1).

По договору купли-продажи недвижимого имущества от 23 ноября 2020 года Верещагина Н.Б. (продавец) продала Журину Н.Н. (покупателю) указанное нежилое помещение.

На основании указанного договора купли-продажи недвижимого имущества от 23 ноября 2020 года Управление Росреестра 14.05.2021 произвело государственную регистрацию прекращения права собственности Верещагиной Н.Б. (запись регистрации N 35:24:0401001:2453-35/065/2021-4) и государственную регистрацию перехода права собственности к Журину Н.Н. (запись регистрации N 35:24:0401001:2453-35/065/2021-5) на нежилое

помещение с кадастровым номером 35:24:0401001:2453.

Управлением Росреестра 26.05.2021 произведена государственная регистрация прекращения права собственности Журина Н.Н. (запись регистрации N 35:24:0401001:2453-35/065/2021-6) и государственная регистрация перехода права собственности к Никулкину Д.А. (запись регистрации N 35:24:0401001:2453-35/065/2021-7) на нежилое помещение с

кадастровым номером 35:24:0401001:2453.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Документы-основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав перечислены в части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ.

Государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ).

В пункте 1 статьи 213.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) в период с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом до даты утверждения плана реструктуризации его долгов или до даты принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке, не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона N 127-ФЗ все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В силу пункта 7 статьи 213.25 Закона N 127-ФЗ с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению.

Таким образом, с момента возбуждения в отношении должника процедуры банкротства последний приобретает специальный статус должника-банкрота, и в отношении его имущества устанавливается режим конкурсной массы, подлежащей реализации только в рамках дела о банкротстве. Следовательно, в рассматриваемом случае нормы Закона N 127-ФЗ подлежат применению в приоритетном порядке.

Специальные положения нормы пункта 7 статьи 213.25 Закона N 127-ФЗ предусматривают дополнительные требования к документам, предусмотренным статьей 14 Закона N 218-ФЗ, для совершения регистрационных действий, а именно: заявление финансового управляющего, в случае банкротства гражданина.

Положения указанной нормы права имеют своей целью ограничение действий гражданина, признанного банкротом, и осуществление регистрационных действий только на основании обращения финансового управляющего при наличии к тому оснований.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Вологодской области от 25 января 2021 года по делу N А13-16897/2020 Верещагина Н.Б. признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества сроком на 6 месяцев, финансовым управляющим утверждена Фомина Александра Михайловна.

Решение 25 января 2021 года по делу N А13-16897/2020 размещено на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и информационной системе "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru).

Сведения о признании Верещагиной Н.Б. банкротом опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 30.01.2021 N 16, сообщение N 77231509275 и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) 26.01.2021 сообщение N 6079456.

В Управление финансовым управляющим направлены запросы от 28.01.2021 N ГА-48/21, от 31.03.2021, содержащие ссылки на решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 января 2021 года по делу N А13-16897/2020 о признании Верещагиной Н.Б. банкротом, открытии в отношении нее процедуры реализации имущества и назначении финансовым управляющим Фоминой А.М. Запросы получены Управлением 05.02.2021, 05.04.2021, что подтверждается сведениями с сайта Почты России, ответом Управления от 10.02.2021 N 06/06-21/1805 на запрос 28.01.2021 N ГА-48/21.

Таким образом, Управлению было известно о том, что Верещагина Н.Б. признана банкротом и финансовым управляющим утверждена Фомина А.М.

Судом апелляционной инстанции установлено, что финансовый управляющий с заявлением о регистрации перехода прав на спорное имущество не обращался.

При таких обстоятельствах у Росреестра отсутствовали правовые основания для регистрации перехода прав на имущество должника в силу прямого указания Закона N 127-ФЗ.

Доводы Управления о ненадлежащем способе защиты подлежат отклонению судом апелляционной инстанции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом подведомственности дела.

Из указанных разъяснений следует, что в споре с регистрирующим органом не подлежит защите вещное право на имущество, однако это не означает, что даже при наличии такого спора в ситуации, когда действия регистрирующего органа совершены с нарушением требований закона, соответствующие действия не могут быть оспорены. Напротив, заявленное в подобной ситуации требование подлежит разрешению по существу в установленном порядке, но решение по такому делу, в том числе и при наличии спора о праве, не должно привести к нарушению прав на имущество иных лиц.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.02.2013 N 12925/12.

Из материалов дела усматривается, что финансовый управляющий обратился с исковым заявлением о признании сделок недействительными в рамках дела о банкротстве N А13-16897/2020.

В рассматриваемом случае заявителями по настоящему делу стороны сделок не являются, в связи с чем применение правовосстановительной меры в виде обязания Росреестра аннулировать записи в ЕГРН повлечет нарушение прав лиц, к которым перешло право собственности на спорные объекты.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению без возложения на Росреестр обязанности по устранению допущенных нарушений.

На основании изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 270 АПК РФ, а жалоба финансового управляющего - удовлетворению.

Судебные расходы распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Платежным поручением от от 12.08.2021 N 63 финансовым управляющим уплачена государственная пошлина в сумме 1500 руб. за подачу апелляционной жалобы.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой, апелляционной инстанции в сумме 450 руб. подлежат взысканию с Управления в пользу финансового управляющего. Государственная пошлина в сумме 1350 руб. является излишне уплаченной и подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 29 июля 2021 года по делу N А13-7109/2021 отменить.

Признать несоответствующими Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН 1043500093889) по государственной регистрации прав и переходов прав приобретателей недвижимого имущества: помещения с кадастровым номером 35:24:0401001:2453, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование "Город Вологда", город Вологда, улица Гагарина, дом N 12, от Верещагиной Наталии Борисовны к Журину Николаю Николаевичу, от Журина Николая Николаевича к Никулкину Денису Александровичу; помещения с кадастровым номером 35:24:0401001:2454, расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование "Город Вологда", город Вологда, улица Гагарина, дом N 12, от Верещагиной Наталии Борисовны к Глотову Максиму Леонидовичу, от Глотова Максима Леонидовича к Асеевой Анне Витальевне.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН 1043500093889) в пользу Фоминой Александре Михайловне (финансового управляющего Верещагиной Наталии Борисовны) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 450 руб. за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанции.

Возвратить Фоминой Александре Михайловне из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1350 руб., уплаченную по платежному поручению от N 63 от 12.08.2021.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Селиванова

Судьи

А.Ю. Докшина А.Д. Фирсов