Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2021 г. N 03АП-4958/21 по делу N А33-2167/2021

г. Красноярск

20 октября 2021 г.

Дело N А33-2167/2021

Резолютивная часть постановления объявлена "13" октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен "20" октября 2021 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Белан Н.Н.,

судей: Бутиной И.Н., Дамбарова С.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маланчик Д.Г.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "ЦИНК АКТИВ"

на решение Арбитражного суда Красноярского края от "01" июля 2021 года по делу N А33-2167/2021,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению имуществом администрации ЗАТО г. Зеленогорска (ИНН 2453004007, ОГРН 1022401483356, далее - истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу "ЦИНК АКТИВ" (ИНН 2453021250, ОГРН 1182468041843, далее - АО "ЦИНК АКТИВ", ответчик) о взыскании: неосновательного обогащения за период с 22.01.2019 по 27.07.2020 в размере 627 147 рублей 45 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.01.2019 по 07.12.2020 в размере 47 975 рублей 87 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 01.07.2021 по делу N А33-2167/2021 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на следующие доводы:

- размер арендной платы должен определяться исходя из величины рыночной стоимости права пользования земельным участком;

- коэффициент вида разрешенного использования земельного участка (Кв), установленный Решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорск от 26.11.2009 N 59-582р необоснованно завышен, не соответствует федеральному законодательству и постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N582; вопрос о законности и обоснованности размера неосновательного обогащения судом не разрешен;

- размер арендной платы за пользование земельным участком должен был быть установлен заключением судебной экспертизы рыночной стоимости права аренды площади участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его эксплуатации, однако вопрос о назначении соответствующей экспертизы судом не был разрешен;

- судом первой инстанции необоснованно отклонено ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 21.07.2020 N КУВИ-002/2020-8058692 следует, что за АО "Цинк Актив" на праве собственности с 22.01.2019 зарегистрировано сооружение: шламовые поля - земляные котлованы (лит.63) площадью 374080,1 кв.м; сеть трубопроводов шлама от шламовых полей до промплощадки "Сибволокно" (лит.59) протяженностью 7379,3 м; сеть трубопроводов осветленной воды от шламовых полей до промплощадки "Сибволокно" (лит.60) протяженностью 6930,4 м, имеющее кадастровый номер - 24:59:0000000:16918, адрес (местоположение): Российская Федерация, Красноярский край, г. Зеленогорск, севернее основного производства ОАО "Сибволокно.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.12.2020 N КУВИ-002/2020-45994519, указанный объект недвижимости расположен на земельном участке, из категории земель населенных пунктов, имеющем кадастровый номер 24:59:0103001:1, площадью 354 287 кв.м., адрес: Красноярский край, г. Зеленогорск, ориентир севернее основного производства ОАО "Сибволокно", с разрешенным использованием: для шламонакопителя, для иного использования, имеет кадастровую стоимость: 68 990 000 рублей.

Истец обратился в адрес ответчика с претензией от 29.07.2020 N 61-01-32/2484 (направлено ответчику 31.07.2020, что подтверждается почтовым уведомлением), в которой просил оплатить денежные средства за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 24:59:0103001:1 за период с 22.01.2019 по 27.07.2020 в сумме 627 147 рублей 45 копеек.

В ответ на запросы суда от 28.03.2021, от 27.04.2021 филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Красноярскому краю письмами от 16.04.2021, от 11.05.2021 сообщил, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 24:59:0103001:1 поставлен на государственный кадастровый учет 21.01.2005 с местоположением: Красноярский край, г. Зеленогорск, севернее основного производства ОАО "Сибволокно", с категорией земель "земли населенных пунктов", видом разрешенного использования "для шламонакопителя", с площадью 354 287 кв.м. С 06.06.2008 в сведениях ЕГРН по земельному участку с кадастровым номером 24:59:0103001:1 содержится кадастровая стоимость в размере 397 864 301 рубля, внесенная в соответствии с оценочной описью земельных участков от 20.12.2005 N 24:59:0103 001. В результате проведения в 2007 году на территории Красноярского края государственной кадастровой оценки (далее - ГКО) земель населенных пунктов, для земельного участка с кадастровым номером 24:59:0103001:1 постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N 250-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края" утверждена кадастровая стоимость в размере 317 554 523 рублей 84 копеек. Указанные сведения о кадастровой стоимости были внесены в ЕГРН 10.09.2009. В результате проведения в 2011 году на территории Красноярского края ГКО земель населенных пунктов, для земельного участка с кадастровым номером 24:59:0103001:1 постановлением Правительства Красноярского края от 22.11.2011 N 708-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края" утверждена кадастровая стоимость в размере 446 497 277 рублей 49 копеек. Указанные сведения о кадастровой стоимости были внесены в ЕГРН 27.01.2012. 23.09.2019 по вышеуказанному земельному участку в ЕГРН на основании копии решения Красноярского краевого суда от 12.08.2019 дело N 3А-244/2019 121а внесены сведения о кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости - 68 990 000 рублей. В результате проведения в 2020 году на территории Красноярского края очередной ГКО земель населенных пунктов, для земельного участка с кадастровым номером 24:59:0103001:1 постановлением Правительства Красноярского края от 03.11.2020 N 766-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Красноярского края" утверждена кадастровая стоимость в размере 64 285 376 рублей 15 копеек. Указанные сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 25.12.2020, в настоящее время носят актуальный характер и применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01.01.2021.

Ссылаясь на фактическое пользование земельным участком, занимаемым сооружением, расположенным по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Зеленогорск, севернее основного производства ОАО "Сибволокно", Комитет по управлению имуществом администрации ЗАТО г. Зеленогорска обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "ЦИНК АКТИВ" о взыскании неосновательного обогащения за период с 22.01.2019 по 27.07.2020 в размере 627 147 рублей 45 копеек; процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.01.2019 по 07.12.2020 в размере 47 975 рублей 87 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Суд апелляционной инстанции считает судебный акт суда первой инстанции правомерным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за использование земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Зеленогорск, севернее основного производства ОАО "Сибволокно", за период с 22.01.2019 по 27.07.2020 в размере 627 147 рублей 45 копеек.

Правильно применив нормы материального права - статьи 8, 551, 552, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1, 35, 42, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, приняв во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 12, 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе: выписку из Единого государственного реестра недвижимости от 21.07.2020 N КУВИ-002/2020-8058692, выписку из Единого государственного реестра недвижимости от 07.12.2020 N КУВИ-002/2020-45994519, суд первой инстанции пришел к обоснованному и правомерному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчик с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, находящийся на спорном земельном участке, приобрел право пользования спорным земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости и, как следствие, обязанность по оплате земли.

Доказательства внесения ответчиком платы за пользование земельным участком для эксплуатации нежилого здания в период с 22.01.2019 по 27.07.2020 в материалах дела отсутствуют.

Расчет задолженности по арендной плате произведен с учетом статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае", внесенных в ЕГРН сведений в отношении объектов недвижимости, Решения Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорск от 26.11.2009 N 59-582р "Об установлении коэффициентов К1 и К2, необходимых для определения размера арендной платы при аренде земельных участков".

Представленный истцом расчет неосновательного обогащения повторно проверен судом апелляционной инстанции и признан верным, поскольку произведен в соответствии с действующим законодательством.

Доводу апелляционной жалобы о том, что размер платы должен определяться на основании рыночной стоимости права аренды земельного участка, дана надлежащая оценка судом первой инстанции, указанные доводы обоснованно отклонены на основании следующего.

Пунктами 1, 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Абзацем 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) установлено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" указано, что установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, для случаев изменения кадастровой стоимости по решению суда или комиссии момент начала применения измененной кадастровой стоимости, в том числе для целей расчета арендной платы, прямо установлен статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности в качестве специального правила. При этом положения этой нормы носят императивный характер и не предусматривают возможности иного регулирования рассматриваемых правоотношений.

Согласно абзацу 5 подпункта "а" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,01 процента в отношении земельного участка, загрязненного опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшегося загрязнению, заражению и деградации, за исключением случаев консервации земель с изъятием их из оборота.

Спорный земельный участок является специализированным объектом - местом размещения отходов производства (шламохранилищем) и в связи с этим он не может быть отнесен к землям, подвергшимся загрязнению.

В ответ на запросы суда от 28.03.2021, от 27.04.2021 филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Красноярскому краю письмами от 16.04.2021, от 11.05.2021 сообщил, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 24:59:0103001:1 поставлен на государственный кадастровый учет 21.01.2005 с местоположением: Красноярский край, г. Зеленогорск, севернее основного производства ОАО Сибволокно, с категорией земель "земли населенных пунктов", видом разрешенного использования "для шламонакопителя", с площадью 354287 кв.м. С 06.06.2008 в сведениях ЕГРН по земельному участку с кадастровым номером 24:59:0103001:1 содержится кадастровая стоимость в размере 397864301,00 руб., внесенная в соответствии с оценочной описью земельных участков от 20.12.2005 N 24:59:0103 001. В результате проведения в 2007 году на территории Красноярского края государственной кадастровой оценки (далее - ГКО) земель населенных пунктов, для земельного участка с кадастровым номером 24:59:0103001:1 постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N 250-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края" утверждена кадастровая стоимость в размере 317554523,84 руб. Указанные сведения о кадастровой стоимости были внесены в ЕГРН 10.09.2009. В результате проведения в 2011 году на территории Красноярского края ГКО земель населенных пунктов, для земельного участка с кадастровым номером 24:59:0103001:1 постановлением Правительства Красноярского края от 22.11.2011 N708-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края" утверждена кадастровая стоимость в размере 446497277,49 руб. Указанные сведения о кадастровой стоимости были внесены в ЕГРН 27.01.2012. 23.09.2019 по вышеуказанному земельному участку в ЕГРН на основании копии решения Красноярского краевого суда от 12.08.2019 дело N 3А-244/2019 121а внесены сведения о кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости - 68 990 000,00 руб. В результате проведения в 2020 году на территории Красноярского края очередной ГКО земель населенных пунктов, для земельного участка с кадастровым номером 24:59:0103001:1 постановлением Правительства Красноярского края от 03.11.2020 N 766-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Красноярского края" утверждена кадастровая стоимость в размере 64 285 376,15 руб. Указанные сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 25.12.2020, в настоящее время носят актуальный характер и применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01.01.2021.

Поскольку показатели кадастровой стоимости земельного участка являются результатом массовой оценки, заинтересованные лица вправе оспорить результаты определения кадастровой стоимости в соответствии с процедурой, установленной законодательством. Оснований для определения платы за пользование земельным участком в рамках настоящего дела, исходя из рыночной стоимости права аренды, не имеется.

Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 47 975 рублей 87 копеек.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами повторно проверен судом апелляционной инстанции, признан арифметически верным. Арифметическая верность расчета ответчиком не оспорена, контррасчет процентов в материалы дела не представлен.

Поскольку материалами дела подтверждается факт невнесения ответчиком платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:59:0103001:1 в период с 22.01.2019 по 27.07.2020, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.01.2019 по 07.12.2020 является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленной сумме - 47 975 рублей 87 копеек.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания, мотивированного тем, что представитель ответчика участвует в другом судебном процессе, отклоняется судом апелляционной инстанции на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

Из содержания приведенной правовой нормы во взаимосвязи с пунктами 2 - 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что во всех остальных случаях арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, то есть, у суда есть соответствующее право, а не обязанность.

Принимая во внимание, что суд первой инстанции откладывал предварительное судебное заседание по делу по ходатайству ответчика (судебное заседание от 27.04.2021), ответчик отзыв на иск не представил, возражения по существу спора не заявил, основания для отложения судебного заседания у суда первой инстанции отсутствовали.

Кроме того, указанная ответчиком причина для отложения - занятость представителя в иных судебных заседаниях, не является уважительной причиной и основанием для отложения, поскольку ответчик является юридическим лицом и имеет возможность направить в заседание иного представителя или директора общества.

В апелляционной жалобе заявителем не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда первой инстанции.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от "01" июля 2021 года по делу N А33-2167/2021 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "01" июля 2021 года по делу N А33-2167/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.Н. Белан

Судьи

И.Н. Бутина С.Д. Дамбаров