Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2024 г. N 09АП-4999/24 по делу N А40-27136/2022

15 февраля 2024 г.

Дело N А40-27136/22

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Кузнецовой Е.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пулатовой К.Р.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Истца

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 15.12.2023 (резолютивная часть от 04.12.2023) по делу N А40-27136/22

по иску ООО "СОЧИНСКАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: 1022302945345) к Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (ОГРН: 1047702026701), Федеральному государственному бюджетному учреждению "ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕНТР МОНИТОРИНГА И РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ ИНФОКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ" (ОГРН: 1037739350175) о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчиков: 1. не явился, извещен, 2. не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО "СОЧИНСКАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" предъявило Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению "ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕНТР МОНИТОРИНГА И РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ ИНФОКОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ" иск о взыскании неустойки по государственному контракту от 17.11.2010 N 40-ЗК2010 за период с 17.06.2021 по 22.12.2021 в размере 11 786 335 руб. 72 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы, объявленным в порядке ч. 2 ст. 176 АПК РФ 14.04.2022 г., изготовленным в полном объеме 21.04.2022 г. исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2022 решение Арбитражного суда города Москвы от 21.04.2022 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 05.10.2022 решение Арбитражного суда города Москвы от 21.04.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2022 по делу N А40-27136/2022 оставлены без изменения.

27.10.2023 г. в материалы дела от ООО "СОЧИНСКАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" поступило заявление об индексации присужденных сумм.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 15.12.2023 в удовлетворении заявления ООО "СОЧИНСКАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" об индексации присужденных денежных средств отказано.

Не согласившись с вынесенным определением суда, Истец подал апелляционную жалобу.

Неявившиеся стороны уведомлены о времени и месте рассмотрения дела посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте суда в сети Интернет (т. 4 л.д. 42).

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В рамках настоящего дела истец обратился в Арбитражный суд г.Москвы об индексации присужденных денежных средств за период с 30.08.2022 по 16.02.2023 на сумму 635 387,36 руб.

Статьей 183 АПК РФ установлено, что по заявлению взыскателя или должника арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело, производит индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

При этом, индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20.03.2008 N 244-О-П и от 06.10.2008 N 738-0-0, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2020 N 18-КГ19- 147).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 22.06.2023 г. N 34-П "По делу о проверке конституционности положений ст. 183 АПК РФ, п. 1 и 2 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ в связи с запросом Верховного Суда РФ" признаны не соответствующими Конституции РФ положения ст. 183 АПК РФ, п. 1 и 2 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ в их взаимосвязи в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность их нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, и разъяснено, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из указанного постановления, исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ, на исполнение.

Денежные средства как основного должника Федерального государственного бюджетного учреждения "Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий", так и субсидиарного должника Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации относятся к средствам бюджетов бюджетной системы РФ.

Следовательно, индексация присужденных с них денежных сумм осуществляется со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Согласно статье 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с БК РФ средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

При этом, статьей 242.3 БК РФ установлено, что орган государственной власти (государственный орган, орган управления государственным внебюджетным фондом), осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган Федерального казначейства обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

Федеральное казначейство обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

Так, 20.01.2023 в Министерство поступило уведомление Межрегионального операционного Управления Федерального Казначейства от 18.01.2023 N УПЛ-23-00100071 - 1 о поступлении исполнительного документа по делу, из которого Министерство узнало о том, что ООО "Сочинская строительная компания" подало заявление в Межрегиональное операционное УФК о взыскании с Министерства денежных средств по исполнительному листу по делу серия ФС N 040583814 от 12.08.2022.

Письмом от 01.02.2023 Министерство направило уведомление с приложениями в адрес Минфина России с целью внесения изменений в бюджетную смету и бюджетную роспись.

В п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, также указано о том, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения БК РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст.242.1 БК РФ и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

16.02.2023 согласно платежному поручению N 608309 Министерство погасило задолженность перед заявителем в размере 11 786 335 руб. 72 коп. в порядке субсидиарной ответственности.

Денежные средства как основного должника Федерального государственного бюджетного учреждения "Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий", так и субсидиарного должника Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации относятся к средствам бюджетов бюджетной системы РФ.

Следовательно, индексация присужденных с них денежных сумм осуществляется со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

При таких условиях, основания для удовлетворения заявления ООО "СОЧИНСКАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" об индексации присужденных денежных средств у суда первой инстанции отсутствовали.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают положенные в основу вынесенного судом определения выводы и не могут являться основанием для его отмены в порядке апелляционного производства.

Нарушений норм процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено, в связи с чем предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены определения суда от 15.12.2023 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 267, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 15.12.2023 (резолютивная часть от 04.12.2023) по делу N А40-27136/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

Е.Е. Кузнецова