Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2021 г. N 14АП-9030/21 по делу N А13-7060/2021

г. Вологда

20 октября 2021 г.

Дело N А13-7060/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 20 октября 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селивановой Ю.В., судей Докшиной А.Ю. и Мурахиной Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Даниловой А.С.,

при участии от государственного учреждения - Вологодского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации Мосоловой Ю.А. по доверенности от 06.11.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 19 августа 2021 года по делу N А13-7060/2021,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Малыгина Алена Олеговна (ОГРНИП 320352500005017, ИНН 352828539405; место жительства: 162600, Вологодская область, город Череповец; далее - предприниматель, Малыгина А.О.) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Вологодского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023500884087, ИНН 3525039187; адрес: 160001, Вологодская область, город Вологда, проспект Победы, дом 33; далее - ответчик, учреждение, фонд) от 17.05.2021 N 05-30/01-2151, обязании фонда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя, обеспечив ей выплату пособия по беременности и родам.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 19 августа 2021 года требования удовлетворены частично, признано не соответствующим Федеральному закону от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и недействительным решение государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 17.05.2021 N 05-30/01-2151 в части отказа в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2021 по 27.04.2021. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Учреждение с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить в части признания незаконным решения об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2021 по 27.04.2021, поскольку страховой случай, подтвержденный листком нетрудоспособности, возник 09.12.2020 и его разделение на самостоятельные составляющие законом не предусмотрено.

Предприниматель в отзыве просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, заявитель с 10.12.2020 зарегистрирован в фонде в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховые взносы по добровольному страхованию за 2020 год уплачены предпринимателем 14.12.2020 в размере 4221 руб. 24 коп.

Малыгиной А.О. выдан листок нетрудоспособности от 09.12.2020 N 910048673730 с кодом 05 (отпуск по беременности и родам) на период с 09.12.2020 по 27.04.2021.

Малыгина А.О. обратилась в фонд с заявлением о назначении ей пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности от 09.12.2020 N 910048673730.

Оспариваемым решением фонда, выраженным в письме от 17.05.2021 N 05-30/01-2151, предпринимателю отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам. В качестве основания фонд сослался на часть 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N255-ФЗ), указав, что страховые взносы в сумме 4221 руб. 24 коп. уплачены предпринимателем 14.12.2020 и право на страховое обеспечение в данном случае наступает с 01.01.2021. Страховой случай (беременность и роды) наступил 09.12.2020, таким образом, по мнению фонда, правовых оснований для назначения и выплаты пособия предпринимателю по беременности и родам по листку нетрудоспособности, выданному с 09.12.2020, не имеется.

Не согласившись с указанным решением, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования частично.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". Пунктом 6 указанного постановления предусмотрено, что страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно части 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

В силу части 2 статьи 9 Закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

В рассматриваемом случае, у Малыгиной А.О. имелись основания для получения пособия по беременности и родам с 01.01.2021, поскольку наступил страховой случай, подтвержденный листком нетрудоспособности, произведена уплата страховых взносов в полном объеме за 2020 год.

На наличие причин для отказа в назначении застрахованному лицу пособия, обусловленных частью 2 статьи 9 Закона N 255-ФЗ, фонд не ссылается.

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан 09.12.2020, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Выводы суда соответствуют правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.05.2011 N 164/11.

При таких обстоятельствах, установив, что у фонда не имелось правовых оснований для отказа Малыгиной А.О. в выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2021 по 27.04.2021, суд первой инстанции обоснованно признал оспариваемое решение фонда в указанной части недействительным в виду несоответствия его закону и нарушения прав и интересов предпринимателя.

Доводы фонда, изложенные в апелляционной жалобе, основанные на ошибочном толковании норм материального права, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции и имели бы значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда.

С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 19 августа 2021 года по делу N А13-7060/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Селиванова

Судьи

А.Ю. Докшина Н.В. Мурахина