г. Самара |
|
25 октября 2021 г. |
Дело N А55-25469/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 октября 2021 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Корастелева В.А.,
судей Поповой Е.Г., Драгоценновой И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Борченко К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Публичного акционерного общества "Т Плюс"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 июля 2021 года по делу N А55-25469/2020 (судья Коршикова О.В.),
по иску Акционерного общества "Тевис"
к Публичному акционерному обществу "Т Плюс"
о взыскании 2 591 538 руб. 56 коп.,
и встречному исковому заявлению Публичного акционерного общества "Т Плюс"
к Акционерному обществу "Тевис"
о взыскании 4 638 441 руб. 38 коп.,
в судебное заседание явились:
от Публичного акционерного общества "Т Плюс" - представитель Епифанов А.В. (доверенность от 27.09.2021),
от Акционерного общества "Тевис" - представитель Столярова А.А. (доверенность от 14.04.2021),
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Тевис" (далее также - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Т Плюс" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору N 7600-FA067/02-014/0004-2016 от 18.12.2015 г. за период июль 2020 в размере (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке ст.49 АПК РФ уменьшения размера заявленных требований) 2 591 538 руб. 56 коп.
28.12.2020 г. ответчик обратился с встречным заявлением вх. N 276713 о взыскании задолженности по договору поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в сетях N 30206кп от 18.12.2015 за период июль 2020 в размере (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке ст.49 АПК РФ уменьшения размера заявленных требований) 1 590 639 руб. 73 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 20 июля 2021 года первоначальный иск удовлетворен. Взыскано с Публичного акционерного общества "Т Плюс" в пользу Акционерного общества "Тевис" задолженность 2 591 538 руб. 56 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 593 руб. В удовлетворении встречного иска ПАО "Т Плюс" отказано.
Не согласившись с решением ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по данному делу новый судебный акт, которым удовлетворить его заявленные требования, а в первоначальном иске отказать, поскольку обжалуемый судебный акт принят судом по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в его материалах доказательствам, решение вынесено с нарушением и неправильным применением норм материального права.
В жалобе ссылается на то, что вывод суда об обоснованности расчетов истца относительно ряда многоквартирных жилых домов противоречит материалам дела. Расчет объемов по тепловой нагрузке является необоснованным, поскольку имеются приборные данные. Вывод суда об отсутствии контррасчетов со стороны ответчика противоречит имеющимся в материалах дела документам. В расчетах истца и ответчика имеется ряд групп разногласий.
В апелляционной жалобе также указывает на то, что вывод суда об обязанности сторон производить расчет переданных тепловой энергии и теплоносителя исходя из показаний приборов учета в точке поставки, а при их отсутствии (неисправности, выхода из строя и т.д.) расчетным способом исходя из тепловой нагрузки соответствующего ресурса, противоречит императивным нормам ЖК РФ и Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011.
Кроме того, в апелляционной жалобе настаивает на том, что применяемая ПАО "Т Плюс" методика расчета является обоснованной. Условия договора ограничены императивными нормами законодательства.
Акционерное общество "Тевис" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика, поддержав доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца в заседании суда апелляционной инстанции просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нём доказательствам, судебная коллегия апелляционного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта арбитражного суда первой инстанции, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, между АО "Тевис" (Теплосетевая организация) и ПАО "Т Плюс" (Единая теплоснабжающая организация) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя N 7600-FA057/02-014/0004-2016 от 18.12.2015 г. (л.д. 6-11).
Согласно п. 4.5 договора расчеты за оказанные услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя осуществляются путем перечисления единой теплоснабжающей организацией денежных средств на расчетный счет теплосетевой организации до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленных теплосетевой организацией акта оказанных услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и счета-фактуры за расчетный месяц.
АО "ТЕВИС" за период июль 2020 г. свои обязательства перед ПАО "Т Плюс" по договору выполнило в полном объеме на общую сумму 34 936 816 руб. 06 коп.
В нарушение ст.ст. 309, 310 ГК РФ и условий вышеуказанного договора ПАО "Т Плюс" свои обязательства по оплате надлежащим образом не выполнило, оказанные ему теплосетевой организацией услуги оплатило частично на сумму 12 322 116 руб. 83 коп.
Таким образом, задолженность ПАО "Т Плюс" перед АО "Тевис" за оказанные услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя за период июнь 2020 г. по договору на момент обращения в арбитражный суд составляла 22 614 699 руб. 23 коп., а в ходе рассмотрения дела сумма требований истца были им уменьшена в порядке ст.49 АПК РФ.
Согласно п. 5.1 договора в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств сторона, нарушившая обязательство, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В порядке урегулирования вопроса погашения задолженности в досудебном порядке ответчику была направлена претензия (исх. N 48/7305 от 18.08.2020), которая была оставлена без исполнения, что явилось основанием для обращения в Арбитражный суд Самарской области с настоящим иском.
При принятии решения об удовлетворении исковых требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
По объяснениям АО "Тевис", взаимоотношения, между теплосетевыми и теплоснабжающими организациями регулируются специальными нормами права в сфере теплоснабжения и к ним неприменимы Правила N 354.
В соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 13.08.2014 N 521 утверждена схема теплоснабжения г.о. Тольятти на период с 2013 по 2027 гг., в которой в качестве единой теплоснабжающей организации (ЕТО) в Автозаводском районе определено ПАО "Т Плюс" (ранее - ОАО "Волжская ТГК").
АО "Тевис" владеет тепловыми сетями в системе теплоснабжения на территории Автозаводского района г.о. Тольятти, имеет технические возможности для передачи тепловой энергии и теплоносителя потребителям и является теплосетевой организацией (ТСО), оказывающей ПАО "Т Плюс" услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с заключенным вышеуказанным договором.
Согласно п. 1.1. договора ТСО (истец АО "ТЕВИС" обязуется осуществлять организационно и технически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей и тепловых пунктов в состоянии, соответствующем установленным техническим регламентом и требованиям, передачу тепловой энергии, теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точек передачи тепловой энергии, теплоносителя, а ЕТО обязуется оплачивать указанные услуги на условиях, определенных договором.
Правовые основания экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, теплоносителя регулируются нормами Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Согласно ст. 17 ФЗ N 190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей.
По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.
Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя регулируется Правилами организации теплоснабжения", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. N 808.
Согласно п.3.1. заключенного договора организация учета, измерение и регистрация показателей качества тепловой энергии, параметров теплоносителя, учет и расчет объемов тепловой энергии и теплоносителя во всех точках приема производятся в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013.
Согласно п.3.2. заключенного договора количество переданных теплосетевой организации тепловой энергии и теплоносителя в точке передачи определяется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013.
Таким образом, отношения между теплосетевыми и теплоснабжающими организациями регулируются указанными специальными нормами права в сфере теплоснабжения.
В соответствии с п. 11 ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
Согласно п.5 ст. 13 ФЗ "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.2. ст.19 ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Согласно ч. 3 ст. 19 ФЗ "О теплоснабжении" осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
Согласно п. 3.5. заключенного договора, в случае неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки количество переданной тепловой энергии, теплоносителя определяется ЕТО в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013.
Согласно п. 3 Правил N 1034 неисправность средств измерений узла учета - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).
Разделом IV Правил N 1034 установлен порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем.
В п. 68 Правил N 808 предусмотрены обязанности теплоснабжающей организации при исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, в том числе по оплате услуг теплосетевой организации по передаче тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном договором, а также по представлению в теплосетевую организацию необходимую для исполнения договора технологическую информацию.
В п. 114 Правил N 1034 предусмотрено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В соответствии с п. 116, п. 117 Правил N 1034 в качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения. Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.
В случае если в период срезки температурного графика в тепловой сети при положительных температурах наружного воздуха отсутствует автоматическое регулирование подачи тепла на отопление, а также если срезка температурного графика осуществляется в период низких температур наружного воздуха, величина температуры наружного воздуха принимается равной температуре, указанной в начале срезки графика. При автоматическом регулировании подачи тепла принимается фактическое значение температуры, указанной в начале срезки графика.
Таким образом, из буквального толкования вышеуказанных норм законодательства, а также пунктов договора, заключенного между сторонами, стороны обязаны производить расчет переданных тепловой энергии и теплоносителя исходя из показаний приборов учета в точке поставки, а при отсутствии узлов учета, их неисправности, выхода из строя и т.д., расчетным способом исходя из тепловой нагрузки соответствующего ресурса.
Судом первой инстанции верно отмечено, что Верховным судом РФ рассмотрен вопрос применения специализированных норм законодательства в части определения объемов переданных энергоресурсов, вынесены решения о взаимоотношениях между ЕТО и ТСО, дана четкая позиция о невозможности применения в данных взаимоотношениях жилищного законодательства.
При этом в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 31.05.2019 по делу N А65-27114/2018 приведены следующие выводы. Правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и его абонентами и правоотношения по транспортировке тепловой энергии на основании договора между истцом и ответчиком по своей правовой природе, предмету, субъектному составу, правовому регулированию различны. Сетевая организация в непосредственных отношениях с потребителями не состоит, не является исполнителем коммунальных услуг, следовательно, Правила N 354 не регулирует деятельность сетевой организации. Объем оказанных сетевой организацией услуг по передаче энергоресурса не может зависеть от того, кто является исполнителем коммунальных услуг и имеется ли в соответствующем доме управляющая организация.
"Учитывая характер правоотношений сторон спора (оказание услуг по транспортировке) истцом фактически подменяется понятие "объем полезно доставленной тепловой энергии" на понятие "объем полезно отпущенной тепловой энергии", применимое исключительно в рамках правоотношений истца с конечными потребителями этой тепловой энергии (в целях осуществления расчета платы за полученную тепловую энергию)".
Договор по передаче N 7600-FA057/02-014/0003-2016 от 18.12.2015 подписан сторонами без разногласий. При заключении договора учитывая действующее законодательство без разногласий подписало договор, в том числе п. 3.2. количество переданных теплосетевой организации тепловой энергии и теплоносителя в точка передачи определяется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013, и п. 3.5. согласно которому, в случае неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки количество переданной тепловой энергии, теплоносителя определяется ЕТО в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013.
При этом, п.3.4. заключенного договора по передаче тепловой энергии объем, оказанных услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя определяется путем уменьшения величины полученных в точках приема тепловой энергии и теплоносителя на величину фактических потерь тепловой энергии и теплоносителя, в тепловых сетях ТСО.
Согласно произведенному расчету, размер исковых требований АО "ТЕВИС" к ПАО "Т Плюс" за период июль 2020 г. составляет 2 591 538 руб. 56 коп, которая сложилась из следующего:
- По 1 группе разногласий - 1 052,150 Гкал на сумму 566 898,42 руб. за период июль 2020 г. - объем и стоимость переданной тепловой энергии, определенные расчетным способом, в связи с неисправностью средств измерения узла учета или при отсутствии на объектах узлов учета.
ПАО "Т Плюс" предоставило по данной группе документы, при этом, акты о допуске приборов учета в эксплуатацию в материалы дела ПАО "Т Плюс" не представило, контррасчет не произвело, иных доказательств не приобщило, тем самым подтверждая неисправность ПУ в спорный период.
Актами N N 4809 от 01.01.2018, 4117 от 14.02.2018, 4118 от 14.02.2018, 4116 от 14.02.2018, 4113 от 14.02.2018, 4114 от 14.02.2018, 4115 от 14.02.2018, 4112 от 14.02.2018, 4720 от 13.02.2018, 4090 от 13.02.2018, б/н от 13.02.2017, 4425 от 14.02.2018 ПАО "Т Плюс" вывел узлы учета по 25 объектам из эксплуатации, признав тем самым их некоммерческими (неисправность средств измерения).
При этом, п. 31 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.
В соответствии с п. 85 Правил N 1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета.
При отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период (п. 115 Правил N 1034) и в соответствии с п. 66 Методики N 99/пр.
В случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения - величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение (п. 121 Правил N 1034) и в соответствии с п. 73 Методики N 99/пр.
- По 2 группе разногласий - 2 863,139 Гкал на сумму 1 542 659,29 руб. за период июль 2020 г.-объем и стоимость переданной тепловой энергии, определенные расчетным способом, в связи с неисправностью средств измерения узла учета или в связи с непредоставлением показаний приборов учета.
При анализе тепловых отчетов, представленных ПАО "Т Плюс" по своим абонентам, АО "Тевис" выявило двенадцать объектов согласно списку с неисправленными приборами учета и их нештатной работы, а также по объектам которых тепловые отчеты предоставлены не были. МКД Луначарского, 21, МКД Луначарского, 21А согласно Акту от 03.03.2020 г. истец считает недействительным поскольку не совпадают тотальные значения тепловой энергии отопления (Q=9458 Гкал; в отчете на 23.02.2020 г. Q=1331,69 Гкал, на 23.03.2020 г. Q=1726,323 Гкал.); не совпадают тотальные значения масс теплоносителя (в акте на 03.03.2020 г. М1птс=277603т, М2отс=375446т; в отчете на 23.02.2020 г. М1=407706,39т; М2=40965,09т)
- не совпадают тотальные значения тепловой энергии ГВС (в акте на 03.03.20r.Q=439 Гкал, в отчете на 23.02.20r.Q= 582,387 Гкал, на 23.03.20 Q=760,607 Гкал); не совпадают тотальные значения масс теплоносителя (в акте на 03.03.2020 г. М3гвс=356969т, М4цирк=426733т; в отчете на 23.02.20 М3=27703>34т; М4=24722,38 т).
Акт допуска узла учета тепловой энергии N 2020-СФ/ДЭУ-276 от 15.07.2020 г., где "узел учета допускается в эксплуатацию для расчета за энергоресурсы с 15.07.2020 по 30.10.2020 г.". АО "ТЕВИС" определил объемы:
- с 24.06.20 по 14.07.20 - расчетным методом;
- с 15.07.20 по 23.07.20 - по ОДПУ.
По МКД Свердлова д. 2, 4, 6: Акт N 1463 от 18.02.2020 - истец считает акт допуска недействительным поскольку истек срок поверки датчиков давления (26.06.2018 г.). Акт N2020-СФ/ДЭУ- 283 о допуске узла учета с 14.07.2020 г. АО "ТЕВИС" определило объемы с 24.06.2020 г. по 13.07.2020 г. расчетным способом, с 14.07.2020 по 23.07.2020 г. по показаниям ПУ.
По МКД ул. Автостроителей, д. 54 была произведена замена вычислителя на Взлет. Изменен алгоритм расчета тепловой энергии. При проверке отчета за июль 2020 г. зафиксировано несоответствие объемов тепловой энергии в отчете и объемов, определенных по алгоритму расчета тепловой энергии, указанному в акте ввода в эксплуатацию.
В силу пункта 40 Методики количество тепловой энергии, при условии работы теплосчетчика в штатом режиме, определяется, в том числе, исходя из массы теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу, массы теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу, удельной энтальпии теплоносителя в подающем трубопроводе на узле учета (формула 5.5).
Данная формула применима для общего учета тепловой энергии на вводе теплосети. При наличии раздельного учета тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение количество тепловой энергии определяется в соответствии с формулами 5.5, 5.11.
Общее количество тепловой энергии определялось как сумма тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение.
При замене вычислителя на марку "Взлет" результатом измерения стало суммарное количество тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение (без разделения).
Согласно п. 31 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.
В соответствии с п. 75 Правил N 1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:
а) отсутствие результатов измерений; б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета; в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.
В соответствии с п. 85 Правил N 1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета.
При отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период (п. 115 Правил N 1034) и в соответствии с п. 66 Методики N 99/пр.
В случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения - величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение (п. 121 Правил N 1034) и в соответствии с п. 73 Методики N 99/пр.
В соответствии с п. 119 N 1034 при нарушении сроков представления показаний приборов в качестве среднесуточного показателя принимается количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за предыдущий расчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.
- По 3 группе разногласий - 852,277 Гкал на сумму 459 206,85 руб. за период июль 2020 г. - объем и стоимость переданной тепловой энергии, определенные на основании представленных показаний узлов учета абонентов ПАО Т "Плюс" (в том числе с досчётом дней).
По нескольким объектам объемы, указанные ПАО "Т Плюс" в ведомостях переданных энергоресурсов за спорный период, не совпадают с объемами, указанными в тепловых отчетах по тем же объектам, таким образом ответчик намеренно занижал объемы переданных тепловой энергии и теплоносителя в спорный период.
Между тем, при анализе тепловых отчетов, представленных ПАО "Т Плюс" по своим абонентам, АО "Тевис" выявило некоторое количество объектов, в посуточных показаниях которых были несколько дней нештатной работы узлов учета.
Согласно п. 118 Правил N 1034 при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха и в соответствии с п. 72 Методики N 99/пр.
Количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период (п. 120 Правил N 1034) и в соответствии с п. 73 Методики N 99/пр.
- По 4 группе разногласий - 42,268 Гкал на сумму 22 774,00 руб. за период июль 2020 г. - объем и стоимость потерь тепловой энергии в тепловых сетях, расположенных на территории ГБУЗ СО "ТГКБN 5".
Потери тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях рассчитываются в соответствии с гл.5 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя"), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034.
Потери в тепловых сетях определяются согласно "Порядку определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", утвержденному приказом Минэнерго России от 30.12.2008 г. N 325, с учетом изменений, внесенных приказами Минэнерго РФ N 36 от 01.02.2010 г., N 377 от 10.08.2012 г.
При анализе представленных документов ПАО "Т Плюс" за июль 2020 г. (копия ведомости потребления тепловой энергии и теплоносителя (вода, пар) от сетей АО "ТЕВИС", тепловые отчеты потребителей, расчеты тепловых потерь и т.д.), АО "Тевис" выявило несоответствие объема и стоимости тепловых потерь, выставленных ответчиком абоненту - ГБУЗ СО "ТГКБ N 5". Согласно ведомости потребления тепловой энергии и теплоносителя (вода, пар) от сетей АО "Тевис" за июль 2020 г. и расчету тепловых потерь по спорному объекту, представленному ответчиком, разница в объеме нормативных технологических потерь составила 42,268 Гкал.
В дополнение к данной группе разногласий АО "Тевис поясняет, что в период июль 2020 г. являлось теплосетевой организацией на территории Автозаводского района г. Тольятти и передает через присоединенную сеть Абонентам (Потребителям) тепловую энергию и теплоноситель.
В силу своей основной деятельности - передача энергоресурсов, АО "ТЕВИС" заключило договор с ООО "Научно-технический центр "КомпАС" (исполнитель) N 23 от 05.03.2018 г. На основании указанного договора исполнитель оказывает услуги по обеспечению консультационно-технической поддержки пользователей Программного Средства "РаТеН-325" в течении всего срока действия договора.
Таким образом, АО "Тевис" использует сертифицированную программу для порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 г. N 325 (в редакции приказов от 01.02.2010 г. N 36 и от 10.08.2012 г. N 377). Специалистами организации вносятся все необходимые данные для расчетов (диаметр, протяженность, тип и год прокладки и т.д.), а программа в свою очередь производит расчет согласно действующему законодательству.
Результаты расчетов предоставляются на проверку при утверждении нормативов потерь по сетям в Минэнерго РФ. Правильность расчетов по программе подтверждается отсутствием замечаний при утверждении объемов потерь в Минэнерго России - получением приказов об утверждении нормативов потерь.
АО "Тевис" направило письмо в адрес ответчика (исх. N 36/3501 от 20.04.2020 г.) с просьбой предоставить подробный расчет тепловых потерь на спорных участках тепловых сетей, для подробного изучения и дальнейшей корректировки объемов энергоресурсов. Однако, подтверждения соответствия используемого ПАО "Т Плюс" программного комплекса утвержденной законодательством методике расчета потерь не предоставлено
Доводы ПАО "Т Плюс" о необходимости определения размера нагрузки на ГВС на основании приказа Минрегиона РФ от 28.12.2009 г. N 610 "Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок" суд первой инстанции правомерно счёл необоснованными, т.к. Правила N 610 регулируют отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору энергоснабжения.
АО "Тевис" не является потребителем, абонентом или исполнителем коммунальных услуг на спорных объектах. АО "Тевис" владеет тепловыми сетями в системе теплоснабжения на территории Автозаводского района г.о. Тольятти, имеет технические возможности для передачи тепловой энергии и теплоносителя потребителям и является теплосетевой организацией (ТСО), оказывающей ПАО "Т Плюс" услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с заключенным договором.
Из расчетов, представленных АО "Тевис" в обоснование его позиции усматриваются разногласия только по МКД, расчеты по нежилым объектам истцом в разногласиях не заявлялись, расчеты по ним не производились и спора между сторонами в рамках настоящего дела не имеется.
Суд первой инстанции верно указал, что разногласия сторон преимущественно сводятся к применению Правил N 1034 и методики N 99/пр при определении объемов переданной тепловой энергии в отношение многоквартирных домов, на которых в спорный период отсутствовали допущенные в коммерческую эксплуатацию узлы учета тепловой энергии, либо на которых узлы учета тепловой энергии в спорный период вышли из строя.
В рамках договора N N7600-FA057/02-014/0003-2016 от 18.12.2015 г., заключенного между АО "Тевис" и ПАО "Т Плюс" объем переданной тепловой энергии не зависит от того, кто является конечным потребителем ПАО "Т Плюс" и какой объем тепловой энергии ПАО "Т Плюс" предъявило своим конечным потребителям на основании заключенных договоров теплоснабжения.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции обоснованно счёл факт неосновательного обогащения по договору N 7600-FA057/02-014/0003-2016 от 18.12.2015 за период июль 2020 года в размере 2 591 538 руб. 56 коп. на стороне ПАО "Т Плюс" доказанным и исковые требования АО "Тевис" подлежат удовлетворению.
Судом учтено, что в обоснование встречного иска ПАО "Т Плюс" ссылается на заключенный между ПАО "Т Плюс" и АО "Тевис" договор поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в сетях N 3020бкп от 18.12.2015, в соответствии с которым истец, как теплоснабжающая организация, обязуется подавать ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде, а ответчик обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность приборов учета и оборудования.
В соответствии с разделом 2 договора, расчеты производятся ответчиком до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. Исполнением обязательств по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет истца.
Во исполнение условий договора истец за период июнь 2020 года поставил ответчику тепловую энергию и предъявил к оплате комплект платежных документов.
Ответчик оплату полученной тепловой энергии своевременно и в полном объеме не произвел, в связи с чем, за ним образовалась задолженность перед истцом в размере 4 638 441 руб. 38 коп.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст. 15 указанного закона.
Из анализа названных норм права следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.
В соответствии с положениями п. 54 Правил N 808 объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.
Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам). В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (п. 55 Правил N 808).
Таким образом, ПАО "Т Плюс" считает, что в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ответчика в арбитражный суд со встречным иском.
При принятии решения об отказе в удовлетворении встречного иска суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В обоснование возражений на встречный иск АО "Тевис" указывает на то, что объем фактических потерь тепловой энергии и теплоносителя в сетях ТСО определяется как разница объемов соответствующих ресурсов в точках приема и передачи, (п. 2.4. договора).
Согласно согласованным сторонами в договоре условиям (раздел 2), ТСО не позднее последнего дня расчетного месяца предоставляет в ЕТО сведения об объемах полученных энергоресурсов в точках приема. ЕТО не позднее последнего дня расчетного месяца предоставляет в ТСО сведения о фактически переданной тепловой энергии и теплоносителя полученных ЕТО в точках передачи, через тепловые сети ТСО с расшифровкой по объектам потребителей ЕТО и смежных организаций с приложением тепловых отчетов и обосновывающих материалов для объемов, определяемых расчетным путем. ЕТО в срок не позднее 5 рабочих дней после окончания расчетного периода, предоставляет в ТСО для компенсации потерь теп новой энергии счет-фактуру и акт приема-передачи. ТСО обязана в течение 10 рабочих дней с момента получения рассмотреть и подписать указанные документы. ТСО компенсирует потери теп новой энергии на основании выставленного ЕТО акта оказанных услуг.
В силу ст. 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.
АО "Тевис" обращает внимание, что объем потерь тепловой энергии, теплоносителя за период 2020 года изначально был определен ПАО "Т ПЛЮС" в соответствии с нормами ЖК РФ, Правил оказания коммунальных услуг N 354, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011.
Таким образом, определение объема потерь тепловой энергии, теплоносителя за спорный период произведено с нарушением императивных требований нормативно - правовых актов, регулирующих правоотношения ЕТО и ТСО а именно п. 54 Правил N 808, Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя N 1034.
ПАО "Т Плюс" предъявило к оплате по акту поданной-принятой тепловой энергии N 7600530529/7200 от 31.07.2020 объем тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в сетях на общую сумму 16 960 558,21 руб. из которых АО "Тевис" был акцептован объем тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в се)гях на сумму 12 322 116,83 руб.(указанная сумма оплачена АО "Тевис" в рамках заключенного соглашения N 8 о погашении взаимных требований от 24.08.2020 г.)
С учетом представленных ПАО "Т Плюс" документов АО "Тевис" увеличило объем передачи тепловой энергии в горячей воде на 530,832 Гкал. С учетом указанного увеличения, уточненная сумма исковых требований по исковому заявлению АО "ТЕВИС" составила 2 644 630,83 руб.
Таким образом, с учетом увеличения объем оказанных услуг по передачи тепловой энергии в горячей воде (без учета объема переданной тепловой энергии в паре) составил 63 875,291 Гкал.
Согласно представленному ПАО "Т Плюс" письму исх.N 71100-13/З-00754-Ук от 07.08.2020 г. объем принятой АО "Тевис" тепловой энергии в горячей воде в точках приеме (без учета тепловой энергии, в паре) составляет 71 963,477 Гкал.
С учетом п.2.4. договора N 30206кп от 18.12.2015, для определения подлежащего объема потерь тепловой энергии, теплоносителя за период июль 2020 необходимо из объема тепловой энергии, теплоносителя, полученных в точках приема вычесть объем оказанных услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
Таким образом, общая сумма потерь, подлежащая оплате АО "Тевис" в пользу ПАО "Т Плюс" по договору N 30206кп за период июль 2020 года составляет 13 912 756,56 руб.
При этом, согласно соглашению о погашении взаимных требований N 8 от 24.08.2020 за период июль 2020 АО "Тевис" оплатило в пользу ПАО Плюс" потери тепловой энергии, теплоносителя на общую сумму 12 322 116,83 руб. (расчет приложен к заявлению об уменьшении размера встречного иска от 12.07.2021).
В связи с образовавшейся переплатой потерь тепловой энергии, теплоносителя на стороне ПАО "Т Плюс" перед АО "Тевис" последнее указывает на образовавшееся неосновательное обогащение за период июль 2020 по договору N 30206кп от 18.12.2015 на сумму 1 590 639,73 руб. (13 912 756,56 - 12 322 116,83) и полагает, что на стороне АО "Тевис" отсутствует какая - либо задолженность перед ПАО "Т Плюс" за период июль 2020 по договору N 30206кп от 18.12.2015.
Указанная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 05.11.2020 N 306-ЭС20-17825, также постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 22.07.2020 N Ф06-61808/2020 по делу N А55-2062/2019 по аналогичному спору между этими же сторонами.
Суд первой инстанции верно учел, что доводы АО "Тевис" не опровергнуты ПАО "Т Плюс" и задолженность перед ПАО "Т Плюс" не подтверждается материалами дела.
Исходя из изложенного, в удовлетворении встречного иска ПАО "Т Плюс" судом первой инстанции отказано правомерно.
С учетом изложенных выше обстоятельств судебная коллегия апелляционного суда приходит к выводу, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.
Доводы и аргументы подателя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения иного судебного акта по существу настоящего спора, повлияли бы на обоснованность и законность либо опровергли бы выводы суда первой инстанции.
В связи с чем данные доводы подателя жалобы, сводящиеся фактически к повторению его позиции, исследованной и правомерно отклоненной арбитражным судом первой инстанции, признаются апелляционным судом несостоятельными, поскольку не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.
Несогласие ПАО "Т Плюс" с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и иное толкование положений закона не являются основанием для отмены законного и обоснованного судебного акта.
Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
С учетом изложенного выше решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 июля 2021 года по делу N А55-25469/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий |
В.А. Корастелев |
Судьи |
Е.Г. Попова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А55-25469/2020
Истец: АО "Тевис"
Ответчик: ПАО "Т Плюс" Филиал "Самарский"
Третье лицо: ПАО "Т Плюс"