Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2021 г. N 13АП-29770/21 по делу N А56-24796/2021

г. Санкт-Петербург

27 октября 2021 г.

Дело N А56-24796/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семеновой А.Б.

судей Фуркало О.В., Горбачевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Хариной И.С.

при участии:

от заявителя: Лазарев М.В. по доверенности от 04.02.2021

от заинтересованного лица: Федорова Ю.В. по доверенности от 29.01.2021, Леонтьев В.В. по доверенности от 13.04.2021

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29770/2021) Северо-Западной электронной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.07.2021 по делу N А56-24796/2021, принятое

по заявлению ООО "Арком"

к Северо-Западной электронной таможне

об оспаривании решения

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Арком" (ОГРН: 1107847328027, адрес: 191015, Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д. 64, лит. А, пом. 14Н; далее - заявитель, Общество, ООО "Арком") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Северо-Западной электронной таможни (ОГРН: 1207800051909, адрес: 191167, Санкт-Петербург, ул. Кременчугская, д. 21, корп. 2, стр. 1; далее - таможня, заинтересованное лицо) от 26.12.2020 N РКТ-10228000-20/000265, N РКТ-10228000-20/000266 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением от 22.07.2021 суд первой инстанции признал недействительными решения Северо-Западной электронной таможни от 26.12.2020 N РКТ-10228000-20/000265, N 10228000-20/000266 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС; взыскал с Северо-Западной электронной таможни в пользу ООО "Арком" 6 000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда, Северо-Западная электронная таможня обратилась в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. Таможенный орган указывает, что ввезенные ирригаторы предназначены для индивидуального использования в домашних условиях в целях проведения гигиены полости рта за счет орошения струей воды, то есть являются бытовыми электрическими приборами и подлежат классификации в товарной позиции 8509 ТН ВЭД.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, 24.12.2020 Общество на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни подало декларацию на товары N 10228010/241220/0137372 с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления следующих товаров (далее - спорные товары):

- товар N 1: ирригаторы стоматологические торговой марки Waterpik для полости рта с принадлежностями моделей WP-70EU, WP-100EU, WP-260EU, WP-300EU, WP-450EU, WP-462EU, WP-660EU, WP-672EU. Представляют собой устройства для лечения, профилактики, для массажа десен и языка, чистки полости рта, с встроенным электродвигателем для нагнетания давления жидкости от электросети. Принадлежности: наконечники для ирригаторов WP-450EU Код ОКПД 2 - 32.50.21.112, производитель: PROVIDENCE ENTERPRISE (GANZHOU) CO., LTD;

- товар N 2: запасные части для ирригаторов стоматологических для полости рта торговой марки Waterpik: запасная ручка для ирригатора WP-70EU, модель: WP-60/70 HANDLE/HOSE, производитель: PROVIDENCE ENTERPRISE (GANZHOU) CO., LTD.

Спорные товары классифицированы заявителем в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 9019 10 900 9 (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%): "устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: - устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей: -- прочие: --- прочие".

26.12.2020 Северо-Западной электронной таможней (далее - таможня) приняты решения о классификации, которыми товар N 1 отнесен в товарную субпозицию ТН ВЭД ЕАЭС 8509 80 000 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%): "машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - приборы прочие"; товар N 2 отнесен в товарную субпозицию ТН ВЭД ЕАЭС 8509 90 000 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%): "машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - части".

Заявитель не согласился с принятыми таможней решениями и, посчитав их несоответствующими действующему законодательству и нарушающими его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратился в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции заявленные Обществом требования удовлетворил в полном объеме, придя к выводу о недоказанности таможенными органами правомерности и обоснованности вынесенных решений о классификации спорных товаров.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Выявление таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании является основанием для осуществления таможенным органом классификации товаров. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, часть 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с Правилами 1, 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 (а), 5 (б) и 6 ОПИ ТН ВЭД.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Учитывая изложенное, классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус. Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает правило ОПИ 6, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Разделом III Положения о порядке применения ЕТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение), определен порядок применения ОПИ.

Согласно пунктам 5 и 6 указанного Положения ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Пунктом 7 этого же Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Так, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Таким образом, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применятся ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам, и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры. При этом, при возникновении сомнений и спорных ситуаций не исключена возможность использования Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащих толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции номенклатуры.

В связи с этим в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Таким образом, для правильности классификации товаров по ТН ВЭД необходимо установить характеристики товара как с точки зрения его состава и функциональных особенностей, так и назначения, и затем соотнести их с текстом соответствующей товарной позиции с учетом Примечаний и Пояснений к ТН ВЭД.

Из материалов дела следует, что спор между Обществом и таможенными органами заключается в классификации товара в товарных позициях 9019 и 8509 ТН ВЭД.

Согласно Пояснениям к группе 90 ТН ВЭД ТС относятся "инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности", к подсубпозиции 9019 10 900 9 - "устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей: - прочие".

Классифицирующие признаки для отнесения товара к указанной подсубпозиции приведены в Пояснениях к товарной позиции 9019 (II): аппараты для массажа частей тела (живота, ступней, ног, спины, рук от кисти до плеча, кисти, лица и т.д.; работают за счет трения, вибрации и т.д.; могут иметь ручной или силовой привод либо принадлежать электромеханическому типу с двигателем, встроенным в устройство; могут содержать сменные дополнительные приспособления, позволяющие применять разные способы воздействия; гидромассажные приспособления для общего или частичного массажа тела под действием воды или смеси воды и воздуха под давлением.

Податель апелляционной жалобы полагает, что для товаров, везенных по спорным ДТ, верный классификационный код - 8509 80 000 0 и 8509 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: приборы прочие",

Таможенный орган указывает, что ввезенные ирригаторы предназначены для индивидуального использования в домашних условиях в целях проведения гигиены полости рта за счет орошения струей воды, то есть являются бытовыми электрическими приборами.

Согласно тексту товарной позиции 8509 ТН ВЭД в ней классифицируются машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508.

В соответствии с Примечанием 4 к группе 85 ТН ВЭД в товарную позицию 8509 включаются только следующие виды электромеханических машин, обычно используемых в домашнем обиходе:

(а) полотеры, измельчители пищевых продуктов, миксеры и соковыжималки для фруктов или овощей, имеющие любую массу;

(б) другие машины массой не более 20 кг.

Согласно Пояснениям к разделу XVI ТН ВЭД (Общие положения. Раздел I Общее содержание данного раздела. Пункт А) при условии соблюдения некоторых исключений, приведенных в примечаниях к данному разделу и группам 84 и 85, и, кроме товаров, более конкретно поименованных в других разделах, данный раздел охватывает все механическое и электротехническое оборудование, механизмы, установки, аппараты и устройства и их части, а также определенные аппараты и установки, не являющиеся ни механическими, ни электрическими (такие как котлы и котельные, фильтрационные установки и пр.), и части таких устройств и установок.

В данный раздел не включаются:

(а) катушки, шпули, бобины, гильзы и пр., выполненные из любого материала (классифицируемые в соответствии с материалом, из которого они изготовлены). Однако ткацкие навои не должны рассматриваться в качестве бобин, шпуль или аналогичных носителей и включаются в товарную позицию 8448;

(б) части общего назначения, описанные в примечании 2 к разделу XV, такие как проволока, цепи, болты, винты и пружины из черных металлов (товарная позиция 7312, 7315, 7318 или 7320), и аналогичные изделия из других недрагоценных металлов (группы 74 - 76 и 78 - 81), замки товарной позиции 8301, крепежная арматура и фурнитура для дверей, окон и т.п. товарной позиции 8302. Аналогичные товары из пластмасс также не включаются в данный раздел, а включаются в группу 39;

(в) сменные инструменты товарной позиции 8207; другие аналогичные сменные инструменты классифицируются в соответствии с материалом, из которого изготовлена их рабочая часть (например, в группе 40 (резина), в группе 42 (кожа), в группе 43 (мех), в группе 45 (пробка) или в группе 59 (текстильные материалы), или в товарной позиции 6804 (абразивы и пр.), или в товарной позиции 6909 (керамика) и пр.);

(г) другие изделия группы 82 (например, инструменты, наконечники инструментов, ножи, режущие лезвия, неэлектрические машинки для стрижки волос и определенные механические устройства для домашнего пользования) и изделия группы 83;

(д) изделия раздела XVII;

(е) изделия раздела XVIII;

(ж) оружие и боеприпасы (группа 93);

(з) оборудование и устройства, имеющие характер игрушек, игр или спортивного инвентаря, и их идентифицируемые части и принадлежности (включая неэлектрические двигатели, но исключая насосы жидкостные и оборудование для фильтрования или очистки жидкостей или газов, которое включается в товарную позицию 8413 или 8421, соответственно, и также исключая электродвигатели, электрические трансформаторы и устройства дистанционного радиоуправления, которые входят в товарную позицию 8501, 8504 или 8526, соответственно), которые пригодны для использования исключительно или главным образом в игрушках, играх или спортивном инвентаре (группа 95);

(и) щетки, используемые как части машин (товарная позиция 9603).

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8509 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются те виды бытовых машин, в которые встроен электродвигатель. Термин "бытовые машины" в данной товарной позиции означает устройства, обычно применяемые в быту. Эти машины идентифицируются в соответствии с типом по одному или нескольким параметрам, таким как габариты, тип конструкции, производительность, рабочий объем. Критерием для этих параметров служит то, что устройства, указанные в данной товарной позиции, не должны эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые потребности.

При условии соблюдения исключений и в соответствующих случаях ограничений по массе, приведенных в примечании 4 к данной группе, в данную товарную позицию включаются устройства, которые отвечают вышеуказанным критериям. В данную товарную позицию не включаются машины с приводом от автономного электродвигателя (независимо от того, осуществляется он через гибкий вал, ремни передачи или другие средства передачи или нет) и устройства, которые, хотя они схожи по конструкции и применению, явно предназначены исключительно для промышленных целей (например, в пищевой промышленности, при очистке труб, очистке машин и очистке дорог); такие машины, как правило, включаются в товарную позицию 8210 или в группу 84.

Машины данной товарной позиции бывают двух видов (см. примечание 4 к данной группе):

(А) Ограниченная категория изделий рассматривается в данной товарной позиции независимо от их массы.

К этой категории относятся только:

(1) Полотеры (независимо от того, имеют они приспособление для натирания полов воском или нет, и независимо от того, имеют ли они нагревательный элемент для растапливания воска или нет).

(2) Измельчители пищевых продуктов и миксеры, например: измельчители мяса, рыбы, овощей или фруктов; многоцелевые измельчители (для кофе, риса, ячменя, дробленого гороха и т.д.); молочные шейкеры; миксеры для мороженого; миксеры для шербета; приспособления для замеса теста; взбиватели для майонеза; другие аналогичные измельчители и миксеры (включая такие, которые при смене деталей могут также применяться для резки или других манипуляций).

(3) Соковыжималки для фруктов или овощей.

(Б) Неограниченная категория изделий рассматривается в данной товарной позиции при условии, что их масса 20 кг или менее.

К этой категории относятся, inter alia:

(1) Устройства для мытья, циклевания или снятия нанесенных слоев с полов, а также устройства для вакуумного удаления грязной воды или мыльной пены после мытья полов.

(2) Устройства для разбрызгивания полировочного материала на полы перед полировкой. Как правило, в них имеются нагревательные элементы для расплавления воска.

(3) Утилизаторы кухонных отходов. Эти устройства предназначены для закрепления на кухонной раковине и применяются для перемалывания кухонных отходов.

(4) Устройства для очистки, измельчения, резки и т.д. картофеля или других овощей.

(5) Ломтерезки всех видов (например, для мяса, колбас, бекона, сыра, хлеба, фруктов или овощей).

(6) Точильные и чистильные устройства для ножей.

(7) Электрические зубные щетки.

(8) Увлажнители и осушители воздуха.

Согласно примечанию 3 к разделу XVI ТН ВЭД комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Согласно Пояснениям к разделу XVI ТН ВЭД (Общие положения. Раздел VI Многофункциональные машины и комбинированные машины) в общем многофункциональные машины классифицируются по основной функции этой машины.

Если невозможно определить основную функцию и если, как предусмотрено в примечании 3 к данному разделу, в контексте не оговорено иное, следует применять Правило 3 (в) Основных правил интерпретации Номенклатуры (Пояснениям к разделу XVI ТН ВЭД (Общие положения. Раздел VI Многофункциональные машины и комбинированные машины).

Таким образом, для отнесения товара в товарную позицию 8509 ТН ВЭД таможня должна доказать, что этот товар отвечает совокупности следующих классификационных признаков:

- не должен быть более конкретно поименован в других разделах ТН ВЭД;

- не должен эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые потребности;

- не должен исключаться примечанием 1 к разделу XVI ТН ВЭД, примечанием 1 к группе 85 ТН ВЭД и Пояснениями к разделу XVI ТН ВЭД;

- является электромеханическим и имеет встроенный электродвигатель;

- масса должна составлять не более 20 кг;

- если товар является многофункциональным, то товарная позиция 8509 ТН ВЭД должна отражать основную функцию такого товара. Если основную функцию определить невозможно, то товарная позиция 8509 ТН ВЭД согласно Правилу 3 (в) ОПИ должна быть последней в порядке возрастания.

Вместе с тем судом установлено, что ввезенные Обществом ирригаторы представляют собой устройства, позволяющие с помощью направленной водной струи воздействовать на ротовую полость.

Как следует из регистрационных удостоверений Росздравнадзора от 17.01.2020 N ФСЗ 2008/00035, ФСЗ 2008/01051, от 18.02.2020 N РЗН 2016/2020, от 08.04.2020 NN ФСЗ 2012/12088, спорные товары являются медицинскими изделиями.

Согласно инструкциям по применению, спорные товары предназначены для массажа тканей десен, удаления зубного налета и улучшения здоровья десен. Они обеспечивают уникальное сочетание давления и пульсации воды для очистки промежутков между зубами и десневых карманов, удаление вредных бактерий и налета. Мощный пульсирующий напор воды осуществляет массаж тканей десен, смывает остатки пищи.

В письме производителя спорных товаров от 14.06.2021 указан механизм действия спорных товаров, согласно которому товары разработаны для обеспечения специального сочетания и давления, создающего фазы компрессии и декомпрессии (гидротерапию). Таким образом, товары оказывают массирующее воздействие, которое помогает крови поступать в область пораженной десны и тем самым способствуют процессу вылечивания. Также изделие позволяет жидкости попадать под десневой край (субгингивально) и между зубами (интердентально). Доступ в субгингивальные и интердентальные области создает эффективный механизм для применения противомикробных и лекарственных препаратов.

В данном письме также указано, что спорные товары обладают важными лечебными эффектами, способствующими укреплению здоровью полости рта, в т.ч.:

- удаление зубного налета с зубов и десневых тканей;

- снижение пародонтальной инфекции - гингивита;

- улучшение кровоснабжения с помощью гидротерапевтического массажа;

- применение противомикробных и других лекарственных препаратов.

Согласно заключению экспертов от 21.06.2021 N 1243/21-НЭ спорные товары используется обычно в следующих целях:

- для гидромассажа десен в целях улучшения кровообращения в мягких тканях, предупреждающих гингивит и пародонтит, а также другие заболевания слизистой оболочки полости рта (стоматит, кандидоз, глоссит);

- для очищения зубов и десен с помощью воды или специальных лечебно-профилактических составов;

- для эффективной очистка языка от скопившегося налета специальной насадкой;

- для ухода за ортодонтическими и ортопедическими конструкциями, которые нуждаются в тщательном очищении, т.к. накапливают на себе множество бактерий.

Состав, конструктивное исполнение и комплектация исследуемых ирригаторов призваны создать пульсирующий поток воды и вывести его через специальный наконечник под регулируемым давлением для осуществления микрогидроударов.

Микрогидроудары ирригатора представляют собой механическое пульсирующее поступательное внешнее воздействие на ткани полости рта (десневые ткани) в виде гидродавления, вибрации, проводимых через водную среду.

Микрогидроудары, в первую очередь, по своему техническому процессу возникновения и воздействия оказывают массажное внешнее воздействие, обеспечивающее гидромассаж тканей полости рта, с последующим (сопутствующим) очищающим воздействием на полость рта, зубодесневые каналы и т.д.

Основной функцией исследуемых ирригаторов является массаж десен под воздействием воды, распределяемой через наконечники.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорные товары предназначены исключительно для чистки полости рта, а функция массажа не является сопутствующей.

Кроме того, из анализа инструкции по применению не следует, что производитель выделяет основные или дополнительные функции, гидромассаж десен происходит непрерывно при использовании ирригатора.

Суд первой инстанции также обоснованно обратил внимание на то, что представленное таможней заключение таможенного эксперта от 24.03.2021 N 12402004/0005939, оформленное по результатам первичной таможенной экспертизы, не содержит в исследовательской части мотивов, по которым эксперт пришел к выводу о том, что основной функцией спорных товаров является очищение полости рта от остатков пищи, зубного налета направленной струей жидкости в домашних условиях (быту).

При этом, заключение таможенного эксперта от 17.05.2021 N 12402004/0008276, оформленное по результатам дополнительной таможенной экспертизы проведено тем же экспертом, К.Н. Калинкиной, и только по документам без проведения каких-либо экспериментов и исследований.

Экспертом в качестве обоснования вывода том, что основной функцией спорных товаров является очищение полости рта, указано, что "очищению сопутствует некий массажный эффект, но подобный эффект достигается и при применении обычной зубной щетки, которая при чистке зубов массажирует и десна. Таким образом, представленные для исследования ирригаторы относить к массажным приборам некорректно, т.к. у них иное предназначение".

Вместе с тем, данное обоснование произвольно. В заключении отсутствует мотивы, по которым эксперт пришел к выводу, что при применении обычной зубной щетки достигается такой же массажный эффект, как у спорных товаров. Этот вывод не следует из технической документации на спорные товары, а также не основан на экспериментальных данных (экспертом не проводились какие-либо испытания и эксперименты на предмет выяснения данного вопроса).

Вывод эксперта о том, что представленные для исследования ирригаторы относить к массажным приборам некорректно, т.к. у них иное предназначение, также является немотивированным, и не следует из технической документации.

Кроме того, данный вывод противоречит ранее оформленному этим же экспертом заключению от 24.03.2021 N 12402004/0005939, в котором эксперт указал, что спорные товары предназначены для промывания полости рта с целью профилактики кариеса и заболеваний пародонта, а также для массажа тканей десен, удаления остатков пищи, зубного налета, вредных бактерий, ухода за коронками, имплантатами, мостовидными протезами, брекет-системами, для устранения кровоточивости десен и восстановления в них кровотока (т.1 л.д.113-119).

Следовательно, эксперт указывает, что спорные товары являются многофункциональными и одной из функцией является функция массажа тканей десен, однако в имеющихся исследовательской и мотивационной части заключений не содержится подробного и надлежащего исследования, которое позволило бы прийти к выводу о том, что именно функция очищения полости рта является основной.

Доводы подателя апелляционной жалобы о несоответствии экспертного заключения ООО "Центр независимой экспертизы "АСПЕКТ" от 21.06.2021 N 1243/21-НЭ требованиям закона, а равно его недопустимости в качестве доказательства по делу, подлежат отклонению.

Указанное заключение от 21.06.2021 N 1243/21-НЭ подготовлено экспертами ООО "Центр независимой экспертизы "АСПЕКТ" Беловым В.Г, Филипповым Е.В. и Герман Д.Н., является полным, обоснованным и достоверным, экспертиза проведена лицами, имеющим право на осуществление такой деятельности, экспертами соблюден порядок проведения экспертизы (т.1 л.д.141-149).

Доказательств несоответствия заключения эксперта установленным требованиям законодательства о регулировании в сфере таможенного дела либо выводов, изложенных в нем фактическим обстоятельствам, материалы дела не содержат; документы и материалы, фиксирующие ход экспертизы, указаны в экспертном заключении, выводы в экспертизе подробно описаны.

Оценив в порядке статей 68 и 71 АПК РФ экспертное заключение, апелляционный суд полагает, что оно составлено уполномоченными лицами, экспертиза проведена с соблюдением процессуальных норм, заключение экспертов не допускает двусмысленного толкования, оснований сомневаться в достоверности выводов экспертов не имеется, в связи с чем указанное экспертное заключение является не только документом, подтверждающим фактические сведения о спорных товарах, но и надлежащим доказательством по настоящему делу.

Учитывая вышеизложенное, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что в спорной ситуации функция массажа десен не обозначена производителем как дополнительная функция, она является основной и сам процесс массажа (гидромассажа водной струей) является неотъемлемым процессом использования ирригаторов. Производитель ирригатора не выделяет основные и/или дополнительные функции изделия, эффект гидромассажа десен происходит неизбежно при использовании ирригатора, эту функцию невозможно отдельно подключить или отключить, так как сам принцип использования ирригатора подразумевает воздействие направленной пульсирующей водной струей воды и, как следствие, гидромассаж (массаж) десен.

Доказательства, опровергающие названные факты, таможней не представлены.

Следовательно, заявленный довод апелляционной жалобы о том, что функция ирригаторов полости рта - массаж десен - является дополнительной к функции полноценной очистки ротовой полости, является неверным, не принимается апелляционным судом.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.09.2021 по делу N А51-377/2021, а также в постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2014 по делу N А52-2583/2013, в рамках которых рассматривалась законность решений таможенных органов о классификации товаров - ирригаторы для полости рта, аналогичные спорным товарам.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что описание товара и его назначение для целей классификации соответствуют описанию товарной позиции 9019 ТН ВЭД ТС, подсубпозиции 9019 10 900 9. Правомерность классификации спорного товара в подсубпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД и 8509 90 000 0 ТН ВЭД таможенным орган не доказана.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил заявленные Обществом требования в полном объеме.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22 июля 2021 года по делу N А56-24796/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Северо-Западной электронной таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

О.В. Фуркало О.В. Горбачева