Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2021 г. N 15АП-12253/21 по делу N А32-14431/2020

город Ростов-на-Дону

26 октября 2021 г.

дело N А32-14431/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Чотчаева Б.Т., Яицкой С.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сурженко Т.М.,

при участии:

от истца: представитель Старостина А.В. по доверенности от 15.09.2021 N 01-05/6Д,

от ответчика: представитель Терпугова Н.И. по доверенности от 06.11.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Терпуговой Марины Вацлавовны на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2020 по делу N А32-14431/2020

по иску Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов

к индивидуальному предпринимателю Терпуговой Марине Вацлавовне

о взыскании задолженности, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, г. Краснодар (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Терпуговой Марины Вацлавовны, г. Краснодар (далее - ответчик) 453 496,74 рублей, из них 410 999,40 рублей - платы за пользование водным объектом за первый, второй кварталы 2018 года, 42 497,34 рублей - неустойка за первый квартал 2018 года.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2020 по делу N А32-14431/2020 взыскано с индивидуального предпринимателя Терпуговой Марины Вацлавовны 453 496,74 рублей, из них: 410 999 руб. 40 коп. - платы за пользование водным объектом за первый, второй кварталы 2018 года, 42 497 руб. 34 коп. - неустойки за первый квартал 2018 года. С индивидуального предпринимателя Терпуговой Марины Вацлавовны в доход федерального бюджета взыскано 12070 руб. государственной пошлины.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2021 решение изменено, присужденная ко взысканию сумма уменьшена, с предпринимателя в пользу управления взыскано 298 569 рублей 24 копейки задолженности, 15 012 рублей 27 копеек пеней, в доход федерального бюджета 8346 рублей государственной пошлины по иску. В удовлетворении остальной части иска отказано. С управления в пользу предпринимателя взыскано 925 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановлением суда кассационной инстанции от 18.06.2021 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2021 по делу N А32-14431/2020 отменено, направлено на новое рассмотрение в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Суд кассационной инстанции указал, что изменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд не указал, почему не подлежит применению пункт 2 соглашения о расторжении договора, не квалифицировал условие о внесении платы за водопользование до конца второго квартала 2018 года как ничтожное, не установил, на что была направлена воля сторон при включении данного пункта в текст соглашения: исходили ли стороны из того, что до указанного момента предприниматель продолжит водопользование, либо будет предпринимать какие-то меры по приведению участка акватории в первоначальный вид (например, убирать размещенное на акватории имущество и пр.), или стороны полагали спорную сумму компенсационной гражданско-правовой санкцией, установленной в рамках принципа свободы договора и направленной на компенсацию потерь, связанных с досрочным расторжением договора. В последнем случае надлежало принять во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 14 - 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", и оценить действительность такого условия применительно к договору водопользования.

Кроме того, суд кассационной инстанции указал, что, не применяя договорное условие, суд не дал оценки ему и в качестве несправедливого либо недопустимого в связи с императивностью регулирования соответствующих правоотношений.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 27.06.2017 между истцом и ответчиком был заключен договор водопользования N 00-06.03.00.001-М-ДРБВ-Т-2017-03945/00 о предоставлении водного объекта в пользование Терпуговой М.В., участком акватории Черного моря (Краснодарский край, г. Геленджик, с. Дивномороское), (далее - договор) сроком до 16.02.2037.

В соответствии с пунктом 4 договора истец предоставил ответчику участок акватории Черного моря (Краснодарский край г. Геленджик, с. Дивномороское) общей площадью 1,048 кв. км в пределах географических координат:

Т. N 1 - 44.030'36"с.ш. 38.06'48"в.д.

Т. N 2 - 44.030'40"с.ш. 38.06'45"в.д.

Т. N 3 - 44.030'32"с.ш. 38.06'26"в.д.

Т. N 4 - 44.030'52"с.ш. 39.05'50"в.д.

Т. N 5 - 44.030'55"с.ш. 39.05'25"в.д.

Т. N 6 - 44.030'8"с.ш. 38.0'6"в.д.

Т. N 7 - 44.030'25"с.ш. 38.06'33"в.д.

Т. N 8 - 44.030'29"с.ш. 38.06'29"в.д.предназначенный для использования в реакционных целях (применение маломерных моторных и не моторных плавательных средств).

Согласно пункта 8 договора размер платы за пользование водным объектом составляет - 91 333,20 руб. в год.

Ставки платы (порядок расчета и взимания такой платы) за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, установлены постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности ", постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2017 N 1690 "О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", ставки платы за использование акваторией поверхностных водных объектов или их частей были изменены (увеличены). Указанное постановление Правительства РФ вступило в законную силу с 1 января 2018 года.

Следовательно, плата за пользование водным объектом с первого квартала 2018 года должна осуществляться по новым ставкам платы, установленным постановлением Правительства РФ от 29.12.2017 N 1690.

10.01.2018 управление направило письма всем водопользователям о повышении ставок оплаты за пользование водным объектом и необходимости заключить дополнительное соглашение к договору водопользования. В письме также сообщалось, что управление подготовит в двух экземплярах дополнительное соглашение и направит почтой письмом с уведомлением о вручении.

16.01.2018 ответчику было направлено вышеуказанное письмо от 10.01.2018 N 04-17/33, которое получено ИП Терпуговой М.В. 24.01.2018.

03.04.2018 истец направил ответчику уведомление от 30.03.2018 N 04-17/2289, в котором извещало о необходимости заключить дополнительное соглашение к договору водопользования, в связи с повышением ставок платы за пользование водным объектом на основании постановления Правительства РФ от 29.12.2017 N 1690. К уведомлению прилагалось два экземпляра дополнительных соглашений, которые ответчик должен был подписать и в течение 20 дней направить истцу с заявлением на регистрацию в государственном водном реестре.

В соответствии с дополнительным соглашением плата за пользование водным объектом в 2018 году составила - 913 332 руб. в год.

Ответчик в указанные сроки не представил истцу подписанное дополнительное соглашение.

01.06.2018 между истцом и ответчиком подписано и зарегистрировано в государственном водном реестре Соглашение N 00-06.03.00.001.-М-ДРБВ-Т-2017-03945/01 о расторжении договора водопользования N 00-06.03.00.001-М-ДРБВ-Т-2017-03945/00 от 27.06.2017.

Согласно дополнительному соглашению ответчик отказывается от водопользования в связи с изменением законодательства.

Размер платы за пользование водным объектом с учетом повышения ставок составляет: 498000*1,048*1,75/4=228 333 руб. размер арендной платы, вносимый арендатором ежеквартально в 2018 году.

Истец просит суд взыскать задолженность за 1 и 2 кварталы с учетом частичной оплаты ответчиком, в результате чего сумма задолженности ответчика за 2 квартала 2018 года составила 410 999,40 руб., именно эта сумма была взыскана с ответчика судом первой инстанции в решении от 16.07.2020. Поскольку соглашение о расторжении договора подписано 01 июня 2018 года, а в пункте 2 соглашения указано, что оплата за пользование водным объектом не вносится ИП Терпуговой М.В. с 3 квартала 2018, суд апелляционной инстанции выяснял волю сторон при подписании настоящего соглашения. Истец пояснил суду, что это было договорным условием, которое не противоречит действующему законодательству. Ответчик пояснил, что после 01 июня 2018 фактически объектом не пользовался, однако не оспорил договорное условие соглашения о расторжении договора о том, что оплата по договору должна быть произведена за 1 и 2 кварталы 2018 года, и стороны согласовали, что оплата по договору не производится с 3 квартала 2018 года. Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что указанное условие не противоречит действующему законодательству, воля сторон была выражена четко о том, что оплата не производится, начиная только с 3 квартала 2018 года, что подразумевает договорное условие о внесении оплаты за 1 и 2 кварталы 2018 года.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции правомерно взыскал задолженность за 1 и 2 квартал 2018 года с учетом частичной оплаты, произведенной ответчиком в общей сумме 410 999, 40 руб.

Плата за пользование водным объектом в соответствии с пунктом 11 договора водопользования вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Пунктом 21 договора установлена ответственность за нарушение сроков внесения платы за пользование водным объектом в размере 1/150 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом.

29.10.2019 истец направил ответчику претензию от 28.10.2019 N 04-09/6439, в которой сообщало о наличии задолженности в размере 410 999,41 руб. За 1 квартал / 2018 года плата внесена без учета повышения ставок платы.

Не оплата ответчиком задолженности, а также нарушение существенных условий договора по внесению платежей, послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия предоставления водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1 Водного кодекса Российской Федерации водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

Право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 11 этого же Кодекса.

Согласно части 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации, по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации, к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исходя из смысла статей 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, временное владение и пользование имуществом являются платными.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Пунктом 2 указанной статьи также предусмотрено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Статьей 20 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрена плата за пользование водным объектом на основании договора водопользования.

Согласно части 3 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Правила расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 764.

Ставки платы (порядок расчета и взимания такой платы) за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, установлены постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Согласно п. 8 договора водопользования размер платы за пользование водным объектом составляет 21 414 рублей в год.

Согласно п. 13 договора водопользования, перерасчет платы, установленной настоящим договором за пользование водным объектом, находящимся в федеральной собственности, осуществляется в порядке, установленном пунктами 7 и 8 Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 764.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2017 N 1690 "О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (далее - постановление Правительства РФ N 1690) ставки платы за пользование акваторией поверхностных водных объектов или их частей были изменены (увеличены).

Постановление Правительства РФ N 1690 вступило в силу с 01.01.2018, соответственно, его положения подлежат применению с этого периода.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Поскольку, в данном случае размер платы за пользование водным объектом является регулируемым нормативными правовыми актами, что следует из положений Водного кодекса Российской Федерации (статья 20), Правил N 764, а также условий спорного договора (пункт 10), следовательно, независимо от механизма изменения платы, предусмотренного договором, новый размер платы за пользование водным объектом подлежит применению с даты вступления в действие соответствующего нормативного акта.

Следовательно, управление вправе требовать внесения платы за использование водного объекта в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

После увеличения с 1 января 2018 года ставок платы за пользование водными объектами на основании постановления Правительства РФ от 29 декабря 2017 года N 1690 "О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", ФГКУ "ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского" ФСБ РФ не заключило дополнительного соглашения к договору водопользования в связи с изменением размера платы, необходимость которого предусматривалась пунктами 9, 10 заключенного договора водопользования.

Поскольку в рассматриваемом споре размер платы за пользование водным объектом является регулируемым, то независимо от механизма изменения платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. В связи с этим уполномоченный орган вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, а дополнительного изменения договора не требуется.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.12.2019 по делу N А32-2762/2019.

Ответчик продолжал пользование водным объектом до момента расторжения договора водопользования.

10.01.2018 года Кубанское БВУ известило всех водопользователей об изменении (повышении) ставок оплаты за пользование водными объектами и необходимости заключения дополнительного соглашения к договору водопользования. В письме также сообщалось, что Кубанское БВУ подготовит в двух экземплярах дополнительное соглашение и направит почтой письмом с уведомлением о вручении.

16.01.2018 ответчику было направлено вышеуказанное письмо от 10.01.2018 N 04-17/33, которое получено ИП Терпуговой М.В. 24.01.2018.

Таким образом, Кубанское БВУ в соответствии с п. 10 договора водопользования, в установленный 10-ти дневный срок надлежащим образом уведомило водопользователя ИП Терпугову М.В. об изменении ставок платы.

Плата за пользование водным объектом в соответствии с пунктом 11 договора водопользования вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Пунктом 21 договора установлена ответственность за нарушение сроков внесения платы за пользование водным объектом в размере 1/150 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом.

Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с п. 9 настоящего договора определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом, умноженное на повышающий коэффициент. Платежным периодом является квартал. Платежной базой является площадь предоставленной акватории водного объекта. Повышающий коэффициент определен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 года N 1509.

Таким образом, плата за водопользование рассчитывается по формуле:

АП = C x S x K/ПП, где

АП - размер арендной платы;

С - ставка платы за пользование водным объектом (равна 498 000 руб. в год за 1 кв. км в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", ставка платы, действующая с 1 января 2018 года,

S - платежная база (1,048 км2);

ПП - платежный период (равен годовому кварталу);

К - повышающий коэффициент (определен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности").

В соответствии с дополнительным соглашением к договору водопользования, на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2017 N 1690, в расчет платы за пользование водным объектом внесены изменения:

498 000 х 1,75/4 * 1,048 = =228 333 рублей 20 копеек - размер арендной платы, вносимый арендатором ежеквартально в 2018 году.

Плата за пользование водным объектом в соответствии с п. 11 договора водопользования вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-ого числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю (Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов л/с N 40105030008) ИНН 2310018604 КПП 231001001 ОГРН 1022301611298 ОКАТО 03401000000 ОКПО 01032002 р/счет N 40101810300000010013 код бюджета 052 112 05010 01 0000 120 ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар БИК040349001 (плата за пользование водными объектами, находящимися в Федеральной собственности) в соответствии с графиком внесения платы за пользования водным объектом, прилагаемым к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (приложение N 2 к договору водопользования).

Подтверждением исполнения водопользователем обязательств по внесению платы за пользование водным объектом в соответствии с п. 12 настоящего договора является представление им в Кубанское БВУ копии платежного документа с отметкой банка (платежное поручение, квитанция), отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование водным объектом.

По смыслу статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и изменение его условий, по общему правилу, не допускаются.

Ответчиком было допущено нарушение обязательства по своевременному внесению полной платы за пользование водным объектом, за первый и творой кварталы 2018 года, предусмотренного п. 11 договора водопользования.

В соответствии с п. 19.2 договора, водопользователь обязан выполнять в полном объеме условия договора.

В силу разъяснений, приведенных в абзаце 2 пункта 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование.

В силу положений пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2016), утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016: при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Расчет задолженности по арендной плате за первый, второй кварталы 2018 года:

- первый квартал 2018 года: 228 333 руб., с учетом частичной оплаты (по недействующим ставкам) к взысканию подлежит сумма 205 499,70 руб.

- второй квартал 2018 года: 228 333 руб., с учетом частичной оплаты (по недействующим ставкам) к взысканию подлежит сумма 205 499,70 руб.

Итого общая сумма задолженности по арендной плате составила 410 999 рублей 40 копеек.

Расчет пени за пользование водным объектом осуществляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в Договоре днем внесения платы за пользование водным объектом (часть 2 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации и пункт 21 договора водопользования):

- первым днем просрочки оплаты по договору водопользования за первый квартал 2018 является 21 апреля 2018, последним днем просрочки является 19 февраля 2019 общее количество просроченных дней по оплате составило 304 дня.

- первым днем просрочки оплаты по договору водопользования за второй квартал 2018 года является 21 июля 2018, последним днем просрочки является 19 февраля 2019 года общее количество просроченных дней по оплате составило 213 дней.

Таким образом, расчет пени составляет:

- за 1 квартал 2018 года: 205 499,70 х 304 х 6,00 х 1/150/100 = 24 988,76 руб.

- за 2 квартал 2018 года: 205 499,70 х 213 х 6,00 х 1/150/100 = 17 508,57 руб.

Итого общая сумма неустойки по арендной плате составила 42 497 рублей 34 копейки.

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов и во исполнение цели администрирования бюджета - обеспечение поступления денежных средств своевременно и в полном объеме.

Аналогичная правовая позиция изложена по делу N А32-16894/2020 и N А32-20225/2020.

Указанный расчет судом проверен, признан арифметически и методологически верным, ответчиком расчет не оспорен.

Доводы ответчика о том, что в нарушение п. 10 договора водопользования, Кубанское БВУ не направляло в его адрес уведомление об увеличении ставок платы за пользование водным объектом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2017 N 1690, отклонен судом как противоречащий материалам дела.

Согласно п. 10 договора водопользования, при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться Кубанским БВУ не чаще 1 раза за платежный период с предварительным уведомлением об этом водопользователя в 10-дневный срок. Платежным периодом признается квартал.

Так, 10 января 2018 года Кубанское БВУ направило письма всем водопользователям о повышении ставок оплаты за пользование водным объектом и необходимости заключить дополнительное соглашение к договору водопользования. В письме также сообщалось, что Кубанское БВУ подготовит в двух экземплярах дополнительное соглашение и направит почтой письмом с уведомлением о вручении.

Указанное свидетельствует о соблюдении истцом положений п. 10 договора водопользования.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для начисления неустойки по договору водопользования отслонены судом ввиду следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации, несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом, что также установлено п. 21 договора водопользования.

Пунктом 4 части 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договором водопользования должен быть предусмотрен размер платы за пользование водным объектом или его частью, условия и сроки внесения данной платы.

С учетом изложенного, довод ответчика об отсутствии обязанности по внесению платы является необоснованным.

В целом доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2020 по делу N А32-14431/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Председательствующий

Н.В. Ковалева

Судьи

Б.Т. Чотчаев С.И. Яицкая