Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2021 г. N 17АП-12318/21 по делу N А71-11905/2019

г. Пермь

26 октября 2021 г.

Дело N А71-11905/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 октября 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной М. В.,

судей Гребенкиной Н. А., Назаровой В. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коржевой В. А.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 23 июля 2021 года

по делу N А71-11905/2019

по иску Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал" (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)

к обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания" (ОГРН 1151840003480, ИНН 1840038019)

о взыскании задолженности по договору на холодное водоснабжение и водоотведение, стоимость поставленного ресурса для содержания общего имущества многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Ижводоканал" (далее - МУП "Водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания" (далее - ООО "ГУК", ответчик) о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, оказанные в период с ноября по декабрь 2018 года в размере 579 394 руб. 11 коп. (с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.07.2021 (резолютивная часть от 21.07.2021) с ООО "Городская Управляющая Компания" в пользу МУП г. Ижевска "Ижводоканал" взыскано 459 333 руб. 07 коп. долга; а также 13 943 руб. 45 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Ответчик с решением суда не согласен, обратившись с апелляционной жалобой, просит его отменить в обжалуемой части, ссылаясь на следующее.

Спор по численности проживающих возник только по объему потребления коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды. При этом счета-фактуры за период потребления ОДН с февраля 2017 по май 2018 года выставлены и датированы декабрем 2018 года, направлены в адрес ответчика в 2019 году. Соответственно, за период с февраля 2017 по декабрь 2018 года истец не предъявлял к оплате объем ресурса, поставленного на общедомовые нужды.

Отсутствие начислений и выставления ежемесячных бухгалтерских документов со стороны истца было обусловлено наличием спора по предмету договора. После урегулирования всех разногласий по договору в судебном порядке (дело N А71-12634/2017) и вступления в силу решения суда, то есть с 01.06.2018 истец выставил по всем домам потребление, разделив потребления на ОДН до 01.06.2018 и потребление полного объема (ИПУ+ОДН) после 01.06.2018. Указанное, по мнению апеллянта, свидетельствует о том, что до 01.06.2018 истец выступал исполнителем коммунальных ресурсов в отношении индивидуального потребления, соответственно ответственность за достоверность, сбор информации, сведений, показаний, численности, начисление объема потребленных ресурсов, снятие контрольных показаний по индивидуальным счетчикам в силу Правил N 354 возложил на себя. Заключение агентского договора с АО "Энергосбыт Плюс" и МУП г. Ижевска "Ижводоканал" с 01.02.2017 не снимает с истца ответственности за достоверность начислений, качество поставляемых ресурсов.

До 01.02.2017 обязанность по приему показаний, сведений для начисления, начисления объема потребленной холодной воды и отведенных сточных вод и т.п. была возложена на ООО "Республиканский расчетный центр" согласно договора оказания услуг N 177- 2 от 11.03.2016, имеющемуся в материалах дела, по условиям которого, МУП г. Ижевска "Ижводоканал" поручает, а ООО "Республиканский расчетный центр" берет на себя обязательство оказывать ежемесячные услуги по приему показаний приборов учета ХВС и ГВС собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах; начислению объема потребленной холодной воды и отведенных сточных вод; начислению платы за коммунальные услуги; распределение и учет денежных средств, поступивших в счет оплаты коммунальных услуг; изготовлению платежек для собственников и нанимателей жилых помещений; снятию показаний общедомовых приборов учета в домах; доставке платежных документов собственникам и пользователям жилых помещений в домах согласно перечню.

По условиям вышеназванного договора ООО "Республиканский расчетный центр" ежемесячно предоставляло МУП г. Ижевска "Ижводоканал" информацию, в том числе содержащую сведения в разрезе каждого лицевого счета о количестве человек по всем МКД, в том числе находящихся под управлением ООО "ГУК".

Согласно предоставленному ООО "РРЦ" ответу информация за январь 2017 года по каждому дому, квартире, по лицевому счету содержала информацию о количестве человек, объеме услуг, сумме начисления, оплаты в текущем месяце (ответ имеется в деле). Истец не опроверг направляемой информации со стороны ООО "РРЦ", указав, что скриншоты не подтверждают состав переданных файлов.

Наличие сведений о численности проживающих граждан на 31.01.2017, по мнению апеллянта, позволяло МУП г. Ижевска "Ижводоканал" произвести начисления ХВС, водоотведение сточных вод в соответствии с требованиями закона.

В письменном отзыве истец опровергает доводы апеллянта, оснований для отмены решения суда в оспариваемой части не усматривает, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения соответствующей информации в сети Интернет в Картотеке арбитражных дел, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, каких-либо заявлений, ходатайств процессуального характера не направили. Неявка представителей указанных лиц, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, было установлено судом, МУП г. Ижевска "Ижводоканал" является энергоснабжающей организацией, поставляя в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО "Городская УК" холодную воду, используемую в целях содержания общего имущества, а также оказывая услуги водоотведения для общедомовых нужд.

Договор холодного водоснабжения и водоотведения, используемых в целях содержания мест общего пользования, между сторонами не заключен.

В период с февраля 2017 года по май 2018 года истец оказывал ответчику услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в целях обслуживания общедомового имущества, предъявив к оплате УПД на общую сумму 5 646 017 руб. 12 коп.

01.06.2018 между сторонами был заключен договор ресурсоснабжения N 177-2/ОДН/10/2017 (в редакции постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2018 по делу N А71-12634/17)., пунктом 1 которого предусмотрено, что Водоканал обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду (далее холодную воду) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД (далее по тексту - потребители коммунальных услуг), указанных в Приложении N2 к настоящему договору, коммунальной услуги холодного водоснабжения и водоотведения на индивидуальное и общедомовое потребление, а также осуществлять прием сточных вод (в том числе стоки от горячего водоснабжения), обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с 7 пунктом договора расчетный период (период между снятиями показаний средств измерений), установленный настоящим договором, равен 1 месяцу.

Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды в срок до 15 числа месяца следующего за расчетным, в размере 100% стоимости, с учетом требований к периодичности перечисления платежей установленных действующим законодательством, согласно представленным письменным сведениям об объемах потребленной воды и сброшенных сточных вод за предусмотренный в договоре расчетный период на дату отчетного месяца, установленную в п. 18 настоящего договора, на основании универсального передаточного документа, используемого в качестве первичного документа и счета-фактуры, по форме, установленной в приложении N 3 (по тексту расчетные документы) представленных Водоканалом: через представителя Абонента в Абонентской службе Водоканала в течении 5-ти дней с даты представления сведений.

В случае неполучения Абонентом расчетных документов в течение 10 дней от даты предоставления сведений, Абонент обязан обратиться в Абонентскую службу МУП г. Ижевска "Ижводоканал" по адресу: г. Ижевск, ул. М. Горького, 51 для получения дубликатов расчетных документов.

При отсутствии обращения Абонента, расчетные документы считаются полученными Абонентом.

Второй экземпляр универсального передаточного документа подлежит обязательному возврату в Абонентскую службу МУП г. Ижевска "Ижводоканал", не позднее 10 дней с момента получения Абонентом. В случае не возвращения универсального передаточного документа в указанный срок, последний считается подписанным, а услуги принятыми.

Стороны договорились заполнять универсальный передаточный документ и исправлять ошибки в нем согласно п. 7 Правил заполнения счета-фактуры, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1137, п. 7 ст. 9 Федерального закона от 06 декабря 2011 года N 402- ФЗ".

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Водоканала.

В период с ноября по декабрь 2018 года МУП г. Ижевска "Ижводоканал" оказало ООО "Городская УК" услуги холодного водоснабжения и водоотведения, предъявив последнему для оплаты УПД на сумму 8 604 863 руб. 91 коп., которая последним в полном объеме не оплачена.

Согласно расчету истца задолженность ООО "Городская УК" перед МУП г. Ижевска "Ижводоканал" за спорный период составила 579 394 руб. 11 коп. (с учетом произведенных корректировок и оплаченных ответчиком сумм).

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 06.02.2019 N 2485-01/101-79 с предложением оплатить долг оставлены последним без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании долга.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, доводы истца, возражения ответчика, суд первой инстанции пришел к выводу о справедливости возражений управляющей компании в части взыскания задолженности в размере 120 061 руб. 04 коп., представляющей собой обязательства по оплате ресурсов, потребленных владельцами жилых помещений, которые в отсутствие показаний ИПУ необоснованно были возложены истцом на ответчика.

Одновременно суд признал обоснованными требования истца о взыскании задолженности в размере 459 333 руб. 07 коп., которая в отсутствие доказательств уплаты, взыскана в пользу поставщика коммунального ресурса.

Выводы суда оспариваются ответчиком в части взыскания задолженности в размере 411 390 руб. 10 коп.

Разногласия сторон в указанной части возникли ввиду несоответствия количества потребителей коммунальных услуг в квартирах, не оборудованных ИПУ.

Разрешая указанные разногласия сторон, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что о том, что ответчик не представил допустимые доказательства, подтверждающие передачу истцу сведений о количестве зарегистрированных граждан, в связи с чем, его возражения отклонены как необоснованные.

Выводы суда первой инстанции апелляционный суд находит верными, соответствующими представленным в материалы дела доказательствам и существу договорных правоотношений.

Позиция ответчика, полагающего, что до 01.06.2018, то есть даты заключения договора ресурсоснабжения с истцом, последний являлся исполнителем коммунальных ресурсов и являлся ответственным за достоверность, сбор информации, сведений, показаний, численности, начисление объема потребленных ресурсов, снятие контрольных показаний по индивидуальным счетчикам, ошибочна.

Как было установлено ранее, спорным для данного дела является период с февраля 2017 по май 2018 года.

В отсутствие договорных правоотношений сторон в указанный период, истец, в силу своего статуса и норм действующего законодательства являлся исполнителем коммунальных услуг для обслуживаемых им многоквартирных домов.

Так, из содержания статьи 162 ЖК РФ следует, что управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 161 названного Кодекса, является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме и на общедомовые нужды

В соответствии с подпунктом з пункта 34 Правил N 354 потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений.

Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпунктов "б", "ж" пункта 4 Правил N 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

- сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг, в том числе путем начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформления платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

Соответственно, верным является вывод суда первой инстанции о том, что, осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на основании соответствующих договоров управления, ответчик является оператором персональных данных, поскольку в силу действующего жилищного законодательства он имеет право и обязан осуществлять сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять обработку полученных персональных данных в целях управления многоквартирными домами, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг гражданам.

Так подпунктом "д" пункта 18 Правил N 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения должно быть предусмотрено обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

Изменение численности потребителей в МКД прямо влияет на правильность определения объема коммунального ресурса, поставленного в МКД, в связи с чем ООО "Городская УК" обязано было в срок до 1-го числа месяца, следующего за расчетным направить в адрес МУП г. Ижевска "Ижводоканал" такие сведения.

С учетом отсутствия в материалах дела допустимых, достоверных и достаточных доказательств в полной мере подтверждающих передачу истцу исчерпывающих и актуальных сведений о количестве зарегистрированных граждан; отсутствия в представленных реестрах перечня квартир, не оборудованных ИПУ и являющихся предметом разногласий по указанному основанию, суд первой инстанции справедливо отклонил возражения ответчика, как не подтвержденные документально.

Направленные на оспаривание правомерности указанного вывода суда первой инстанции доводы апеллянта об обратном, сами по себе об ошибочности выводов суда, соответствующих материалам дела, не свидетельствуют, в связи с чем, подлежат отклонению.

Выводы суда являются законными, основанными на правильном применении норм действующего законодательства, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств

Доводы заявителя не могут быть признаны обоснованными, так как не опровергают выводов суда по существу спора, а сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного акта.

С учетом рассмотрения дела арбитражным апелляционным судом в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, оснований для отмены (изменения) решения, не имеется.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 июля 2021 года по делу N А71-11905/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

М.В. Бородулина

Судьи

Н.А. Гребенкина В.Ю. Назарова