Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2021 г. N 09АП-55419/21 по делу N А40-46528/2021

г. Москва

28 октября 2021 г.

Дело N А40-46528/21

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ж.В.Поташовой,

судей:	В.А.Свиридова, И.А.Чеботаревой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.А.Третяком,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Московской областной таможни

на решение Арбитражного суда города Москвы от 12.07.2021

по делу N А40-46528/21 (144-332)

по заявлению ООО "Новейшие технологии ЛС"

к Московской областной таможне

о признании недействительными решений,

при участии:

от заявителя:	Омельяненко В.В. по дов. от 20.02.2021;
от ответчика:	не явился, извещён;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Новейшие технологии ЛС" (Заявитель, Общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Московской областной таможни (ответчик, таможенный орган, таможня, МОТ) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 06.01.2021 N 10013160/261020/0597757, от 26.12.2020 N 10013160/261020/0598085, от 02.01.2021 N10013160/021120/0614695, от 17.01.2021 N 10013160/091120/0631796, от 19.02.2021 N10013160/121120/0642353, от 12.02.2021 N 10013160/151120/0647516, от 05.02.2021 N10013160/151120/0647705, от 06.02.2021 N 10013160/241120/0669148.

Решением суда от 12.07.2021 признаны незаконными решения Московской областной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 06.01.2021 N 10013160/261020/0597757, от 26.12.2020 N 10013160/261020/0598085, от 02.01.2021 N 10013160/021120/0614695, от 17.01.2021 N 10013160/091120/0631796, от 19.02.2021 N 10013160/121120/0642353, от 12.02.2021 N 10013160/151120/0647516, от 05.02.2021 N 10013160/151120/0647705, от 06.02.2021 N 10013160/241120/0669148, признаны незаконными. Суд обязал Московскую областную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке и сроки.

Московская областная таможня, не согласившись с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель заявителя просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Представил письменный отзыв в порядке ст. 262 АПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился. Суд рассмотрел дело в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, во исполнение условий внешнеторгового контракта от 12.03.2015 N МР 08/2015/RU (Контракт), заключенного между компанией MECALUX SP. Z.O.O (Продавец или Изготовитель) и ООО "Новейшие Технологии ЛС" (Декларант или Покупатель или Заявитель), по декларациям на товары (далее - ДТ) N N10013160/261020/0597757, 10013160/261020/0598085, 10013160/021120/0614965, 10013160/091120/0631796, 10013160/121120/0642353, 10013160/151120/0647516, 10013160/151120/0647705 и 10013160/241120/0669148, Заявитель ввез на территорию России товары "Металлоконструкции из черных металлов - стеллажные стальные системы в разобранном виде, устанавливаются (стационарным способом крепления к полу посредством болтов и дюбелей) в складских помещениях для складирования и хранения товаров на паллетах" (производитель компания MECALUX SP. Z.O.O, Польша (далее по тексту - Товары или Стеллажные системы).

С целью подтверждения таможенной стоимости товаров декларантом в таможню представлены необходимые документы.

Московской областной таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары от 06.01.2021 N 10013160/261020/0597757, от 26.12.2020 N 10013160/261020/0598085, от 02.01.2021 N 10013160/021120/0614695, от 17.01.2021 N 10013160/091120/0631796, от 19.02.2021 N 10013160/121120/0642353, от 12.02.2021 N 10013160/151120/0647516, от 05.02.2021 N 10013160/151120/0647705, от 06.02.2021 N 10013160/241120/0669148.

Не согласившись с указанными решениями, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования ООО "Новейшие технологии ЛС", суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно ст. 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

В соответствии со ст. 289 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности.

С 01.01.2018 таможенные органы осуществляют контроль таможенной стоимости в порядке и формах, установленных разделом VI ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС, при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов 4 и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Кодекса).

Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

Отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами;

Продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

Никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

Покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Исходя из представленных в материалы дела документов, на момент декларирования товаров по спорным ДТ Заявитель отвечал всем четырем требованиям в целях применения первого метода при определении таможенной стоимости товаров, что таможенным органом опровергнуто не было.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 (Постановление Пленума ВС РФ N 49) таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене и дополнительных начислениях к цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях по поставки и оплате товара.

На основании пункта 8 Постановления Пленума ВС РФ N 49, при оценке соблюдения декларантом требований о документальном подтверждении заявленной таможенной стоимости следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Согласно абзацу 2 пункта 9 Постановления Пленума ВС РФ N 49, выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС (абзац 1 пункта 11 Постановления Пленум ВС РФ N 49).

Обосновывая Решения для отклонения возможности применения первого метода и обоснования для применения шестого (резервного) метода, таможенный орган указал на более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей, а также на наличие расхождений между представленными декларантом документами.

Стоимость декларируемых товаров определена путем применения первого метода (по цене сделки с ввозимыми товарами).

С целью подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по спорным ДТ, в том числе по запросам таможенного органа, заявителем представлены исчерпывающие документы, которые в совокупности, позволяют достоверно установить существенные условия внешнеторговой сделки (наименование, количество, цену товара, порядок и факт оплаты товара, его доставку и реализацию).

Внешнеторговый контракт надлежащим образом оформлен и содержит все существенные условия, касающиеся порядка определения таможенной стоимости товаров по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами, а именно: предмет, базисные условия и сроки поставки, условия и сроки оплаты за товар, общую сумму контракта и цену отдельных партий поставок.

Так, в силу п. 1.2. Контракта поставка товара осуществляется отдельными партиями. Наименование, комплектация, вес, стоимость каждой партии товара согласовываются отдельно и указываются в подписываемой между сторонами Спецификации, которая является неотъемлемой частью Контракта.

Стоимость каждой поставляемой партии товара указывается в коммерческом инвойсе (п. 3.4 Контракта).

Спецификация поставляемого товара N 661 от 05.10.2020 позволяет достоверно определить все существенные условия поставки (цена, наименования, порядок оплаты), а также количественно определяемые сведения о поставляемом товаре, такие как: составные элементы, входящие в единый комплект стеллажной системы (п. 1 и п. 5 Спецификации), стоимость стеллажной системы (п. 3 Спецификации), ее вес (п. 4 Спецификации).

Наименование товара, страна его изготовления (происхождения), точная стоимость товара и его количественно определяемые характеристики (вес, комплектность товара, составные элементы), указанные в Спецификации No661 от 05.10.2020, являются идентичными по отношению к стране происхождении, цене, весу, наименованию и комплектности товара, указанного в ДТ N 10013160/261020/0597757 (гр. 31 с дополнениями, гр. 38 и гр. 42).

Количественные характеристики товара (стоимость и вес декларируемого товара), указанные в инвойсе Продавца (N 2980032067 от 21.10.2020) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации N 661, так и в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/261020/0597757.

Общий вес товара с упаковкой, отгруженного изготовителем (CMR N 363673) и вывозимого с территории Польши (экспортная декларация 20PL335010Е0673864) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в инвойсе Продавца (N 2980032067 от 21.10.2020 г.), так и в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/261020/0597757.

Отсутствие на экспортной декларации отметки таможенного органа страны вывоза и указания в ней стоимости вывозимого из страны экспортера товара (Польша) не опровергает факт перемещения оспариваемого товара через границу и его последующее декларирование на территории ТС.

Декларант, действующий в соответствии с таможенным законодательством ТК ЕЭАС, не может отвечать как за соблюдение порядка оформления товара в стране вывоза, так и за непредставление экспортной декларации с отметкой таможенного органа Польши полностью или в части продавцом - иностранной компанией MECALUX SP. Z.O.O, Польша.

В письме производителя от 01.12.2020 указано, что прайс-листы на изготавливаемые им стеллажные системы отсутствуют, ввиду того, что изготовление каждой стеллажной системы осуществляется под конкретный, индивидуально определенный заказ (по чертежам) с учетом индивидуальных потребностей заказчика (грузоподъемность, вид хранимого груза, места установки стеллажей) и особенностей монтажа таких систем (высота, длина, ширина стеллажей, количество элементов стеллажной системы и т.д.). Как указал производитель, каждая подписанная в рамках контракта Спецификация, по своей сути, может считаться самостоятельным, отдельным прайс-листом.

Индивидуально определенные чертежи поставляемой стеллажной системы, ввезенной по ДТ N 10013160/261020/059775, представлены Заявителем в таможенный орган с письмом исх. N 2063/1 от 30.12.2020.

Данный (индивидуальный) порядок формирования цены товара, подтверждается представленными Заявителем инвойсами производителя (исх. N 2063/3 от 30.12.2020), выставленными им для покупателей других стран (Казахстан и Украина).

Письмом от 29.12.2020 производитель отказал Заявителю в предоставлении конфиденциальной информации, связанной с производством товара: сведения о фактических издержках производителя, о калькуляции затрат и себестоимости товара с учетом материальных затрат, расходов на оплату труда и т.д.), влияющих на формирование отпускной цены товара.

Таким образом, возможность представить данные документы у декларанта отсутствовала.

Публичные прайс-лист других производителей, запрошенные таможенным органом, не относятся к документам, выражающим ценовое содержание настоящей сделки, не относятся к обязательным документам, представляемым вместе с ДТ.

Непредставление тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и/или недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами. При определении таможенной стоимости товаров требуется оценка документов, представленных в подтверждение действительной стоимости ввезенных товаров, в их совокупности и взаимной связи.

заявление на перевод денежных средств N 24 от 20.10.2020, ведомость банковского контроля N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015.

Заявление о переводе денежных средств No24 от 20.10.2020 содержит все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать валютный платеж:

- наименование плательщика (Заявитель ) указано в п. 50 Заявления;

- наименование получателя -продавца (MECALUX SP. Z.O.O) указано в п. 59 Заявления;

- общее основание платежа (внешнеторговый контракт от 12.03.2015 N МР 08/2015/RU.) указано в п. 70 Заявления;

- сумма платежа указана в п. 32 Заявления;

- дата платежа указана в заявлении и на отметке банка об исполнении (20.10.2020);

- заявление имеет отметку банка об исполнении платежа.

Таким образом, заявление позволяет достоверно подтвердить факт уплаты денежных за товар, установить плательщика и получателя денежных средств.

Согласно п. 103 раздела III.I "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля Заявителя N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015 учтена оплата товара на общую сумму 21 263,09 Евро, эта же сумма отражена в графе 22 ДТ.

Стоимость оплаченного товара, указанного в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/261020/0597757, в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации N 661, так и в инвойсе Продавца (N 2980032067 от 21.10.2020).

Все вышеперечисленные документы в полном объеме содержат сведения о сторонах сделки и общие сведения о контракте, позволяющие идентифицировать поставку с конкретным внешнеторговым контрактом.

Транспортно-экспедиционные услуги в размере 64 092,21 руб. за организацию перевозки товара от производителя (продавца) до места его прибытия на таможенную территорию ТС включены в таможенную стоимость. Все подтверждающее документы: договор транспортной экспедиции N 15-110315/07К от 11.03.2015; заявка на организацию доставки груза N 2 от 16.10.2020; счет N 201021/047 от 21.10.2020 за транспортно-экспедиционные услуги; акт об оказанных услугах N 201021/047 от 28.10.2020) предоставлены таможенному органу.

Таким образом, ограничения, исключающие применение метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, и влекущие корректировку таможенной стоимости товаров у Заявителя отсутствовали.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Поскольку для применения заявленного декларантом метода определения таможенной стоимости имелись законные основания, таможенный орган был не вправе самостоятельно определять таможенную стоимость товаров по резервному методу (метод 6).

При расчете таможенной стоимости ввезенного товара таможней необоснованно в качестве однородного (идентичного) рассмотрен товар, ввезенный по ДТ N 10013160/26102020/0597613.

Так, в графе 31 (описание и характеристики товара) оспариваемой ДТ перечислены все составные части (элементы) ввозимой стеллажной системы (6 элементов). При этом 4 (четыре) из указанных элементов (Диагональ С-452 1145 мм.- 1200 шт., Уголок горизонтального раскоса А10/А11 D - 36 шт., Уголок горизонтального раскоса А10/А11 I - 36 шт. и Балка 2С-S 1115 270 см. - 224 шт.) отсутствуют в сравниваемой таможенной органом ДТ N 10013160/26102020/0597613. Указанные отсутствующие элементы несопоставимы по коммерческим, качественным и техническим характеристикам со сведениями о сравниваемых товарах, указанных в ДТ N 10013160/26102020/0597613, имеют разное функциональное назначение и не являются коммерчески заменяемым товаром.

Также, в сравниваемой ДТ N 10013160/26102020/0597613, содержатся многочисленные иные элементы стеллажной системы (шпильки, наклейки, болты, раскосы, соединители рам, пластины и т.д.), которые отсутствуют в оспариваемой ДТ Декларанта. Данные элементы имеют различное наименование, количество, технические характеристики и функциональное назначение от элементов товара, указанного в оспариваемой ДТ N 10013160/261020/059775. Стоимость каждого из сравниваемых элементов отдельно не выделена, возможность сравнения отсутствует.

При таких обстоятельствах, указанная таможенным органом в качестве источника ценовой информации ДТ N 10013160/26102020/0597613 не является надлежащим источником, поскольку товары, задекларированные в ДТ N 10013160/261020/059775 не отвечают признакам идентичности/однородности, имеют существенные различия в качественных, количественных, функциональных характеристиках и не являются взаимозаменяемыми.

Таким образом, при принятии решения от 06.01.2021 таможенным органом не были соблюдены как условия сопоставимости сравниваемых сделок, так и очередность применения методов оценки (методы 2 и 3 не применялись).

В отношении ДТ N 10013160/261020/0598085.

С целью подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ N 10013160/261020/0598085, в том числе по запросам таможенного органа, Заявителем представлены исчерпывающие документы, в их совокупности, позволяющие достоверно установить все существенные условия внешнеторговой сделки (наименование, количество, цену товара, порядок и факт оплаты товара, его доставку и реализацию).

Стоимость каждой поставляемой партии товара указывается в коммерческом инвойсе (п. 3.4 Контракта).

Спецификация поставляемого товара N 662 от 05.10.2020 позволяет достоверно определить все существенные условия поставки (цена, наименования, порядок оплаты), а также количественно определяемые сведения о поставляемом товаре, такие как: составные элементы, входящие в единый комплект стеллажной системы (п. 1 и п. 5 Спецификации), стоимость стеллажной системы (п. 3 Спецификации), ее вес (п. 4 Спецификации).

Наименование товара, страна его изготовления (происхождения), точная стоимость товара и его количественно определяемые характеристики (вес, комплектность товара, составные элементы), указанные в Спецификации N 662 от 05.10.2020, являются идентичными по отношению к стране происхождении, цене, весу, наименованию и комплектности товара, указанного в ДТ N 10013160/261020/0598085 (гр. 31 с дополнениями, гр. 38 и гр. 42).

Количественные характеристики товара (стоимость и вес декларируемого товара), указанные в инвойсе Продавца (N 2980032091 от 21.10.2020) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации N 662, так и в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/261020/0598085.

Общий вес товара с упаковкой, отгруженного изготовителем (CMR N 350589) и вывозимого с территории Польши (экспортная декларация 20PL335010Е00673830) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в инвойсе Продавца (N 2980032091 от 21.10.2020), так и в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/261020/0598085.

В письме производителя от 01.12.2020 указано, что прайс-листы на изготавливаемые им стеллажные системы отсутствуют, ввиду того, что изготовление каждой стеллажной системы осуществляется под конкретный, индивидуально определенный заказ с учетом индивидуальных потребностей заказчика (грузоподъемность, вид хранимого груза, места установки стеллажей) и особенностей монтажа таких систем (высота, длина, ширина стеллажей, количество элементов стеллажной системы и т.д.). Как указал производитель, каждая подписанная в рамках контракта Спецификация, по своей сути, может считаться самостоятельным, отдельным прайс-листом.

Вместе с тем, декларант, действующий в соответствии с таможенным законодательством, не может отвечать за неправильное оформление документов или непредставление прайс-листов полностью или в части продавцом - иностранной компанией MECALUX SP. Z.O.O, Польша.

заявление на перевод денежных средств N 24 от 20.10.2020, ведомость банковского контроля N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015.

Как было указано ранее, заявление о переводе денежных средств N 24 от 20.10.2020 содержит все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать валютный платеж.

Согласно п. 104 раздела III.I "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля Заявителя N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015 учтена оплата товара на общую сумму 21 419,67 Евро, эта же сумма отражена в графе 22 ДТ.

Стоимость оплаченного товара, указанного в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/261020/0598085, в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации N 662, так и в инвойсе Продавца (N 2980032091 от 21.10.2020).

Транспортно-экспедиционные услуги в размере 63 941,36 руб. за организацию перевозки товара от производителя (продавца) до места его прибытия на таможенную территорию ТС включены в таможенную стоимость. Все подтверждающее документы: договор транспортной экспедиции N 15-110315/07К от 11.03.2015; заявка на организацию доставки груза N 3 от 16.10.2020; счет N 201022/040 от 22.10.2020 за транспортно-экспедиционные услуги; акт об оказанных услугах N 201022/040 от 28.10.2020) предоставлены таможенному органу.

При расчете таможенной стоимости ввезенного товара таможней необоснованно в качестве однородного рассмотрен товар, ввезенный по ДТ No10013160/100220/0061672.

В силу части 1 ст. 41 ТК ЕАЭС в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезенными на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

В случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений настоящей главы на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (ч. 1 ст. 45 ТК ЕАЭС).

При определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 настоящего Кодекса требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезены на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров (п. 2 ч. 1 ст. 45 ТК ЕАЭС).

ДТ N 10013160/100220/0061672, на которую ссылается таможенный орган, не может быть использована в качестве основы оценки стоимости сделки по методу 6, т.к. ввоз товаров по ней осуществлен 10.02.2020, т.е. за пределами 90 календарных дней с даты ввоза оспариваемых товаров на территорию Союза (26.10.2020).

Также необходимо отметить, что ДТ N 10013160/100220/0061672 Заявителем не направлялась.

В отношении ДТ N 10013160/021120/0614695.

В связи с тем, что, по мнению таможенного органа, отсутствовало документальное подтверждение стоимости товара, таможней 02.01.2021 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары. При этом в качестве источника ценовой информации таможенный орган указал на сделку с однородными товарами по ДТ N 10013160/031020/0112313.

С целью подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ N 10013160/021120/0614695, в том числе по запросам таможенного органа, Заявителем представлены исчерпывающие документы, в их совокупности, позволяющие достоверно установить все существенные условия внешнеторговой сделки (наименование, количество, цену товара, порядок и факт оплаты товара, его доставку и реализацию).

Стоимость каждой поставляемой партии товара указывается в коммерческом инвойсе (п. 3.4 Контракта).

Спецификация поставляемого товара N 665 от 07.10.2020 позволяет достоверно определить все существенные условия поставки (цена, наименования, порядок оплаты), а также количественно определяемые сведения о поставляемом товаре, такие как: составные элементы, входящие в единый комплект стеллажной системы (п. 1 и п. 5 Спецификации), стоимость стеллажной системы (п. 3 Спецификации), ее вес (п. 4 Спецификации).

Наименование товара, страна его изготовления (происхождения), точная стоимость товара и его количественно определяемые характеристики (вес, комплектность товара, составные элементы), указанные в Спецификации N 665 от 07.10.2020, являются идентичными по отношению к стране происхождении, цене, весу, наименованию и комплектности товара, указанного в ДТ N 10013160/021120/0614695 (гр. 31 с дополнениями, гр. 38 и гр. 42).

Количественные характеристики товара (стоимость и вес декларируемого товара), указанные в инвойсе Продавца (N 2980032233 от 28.10.2020) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации No665, так и в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/021120/0614695.

Общий вес товара с упаковкой, отгруженного изготовителем (CMR N 366968) и вывозимого с территории Польши (экспортная декларация 20PL335010Е00692342) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в инвойсе Продавца N 2980032233 от 28.10.2020), так и в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/021120/0614695.

В письме производителя от 01.12.2020 указано, что прайс-листы на изготавливаемые им стеллажные системы отсутствуют, ввиду того, что изготовление каждой стеллажной системы осуществляется под конкретный, индивидуально определенный заказ с учетом индивидуальных потребностей заказчика (грузоподъемность, вид хранимого груза, места установки стеллажей) и особенностей монтажа таких систем (высота, длина, ширина стеллажей, количество элементов стеллажной системы и т.д.). Как указал производитель, каждая подписанная в рамках контракта Спецификация, по своей сути, может считаться самостоятельным, отдельным прайс-листом.

Вместе с тем, декларант, действующий в соответствии с таможенным законодательством, не может отвечать за неправильное оформление документов или непредставление прайс-листов и/или иных документов полностью или в части продавцом - иностранной компанией MECALUX SP. Z.O.O, Польша.

Согласно п. 3.2. Контракта оплата поставляемого товара производится путем его 100% предоплаты. Оплату ввезенного товара по оспариваемой декларации стоимости подтверждаются заявлением на перевод денежных средств N 24 от 20.10.2020, ведомость банковского контроля N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015.

Заявление о переводе денежных средств N 24 от 20.10.2020 содержит все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать валютный платеж.

В п. 67 раздела II. "Сведения о платежах" ведомости банковского контроля Заявителя N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015 сумма уплаченных Декларантом производителю денежных средств (202000 Евро, Заявление о переводе No24 от 20.10.2020) отражена в расчетах исключительно в рамках исполнения внешнеторгового Контракта.

При этом согласно п. 106 раздела III.I "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля Заявителя N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015 учтена оплата товара на общую сумму 21 497,86 Евро, эта же сумма отражена в графе 22 ДТ.

Само по себе перечисление Декларантом авансовых денежных средств производителю в большем размере, чем указано в отдельно взятом инвойсе Продавца N 2980032233 от 28.10.2020 (21 497,86 Евро) не опровергает факт оплаты товара в полном объеме. Данная единовременная оплата свидетельствует лишь об оплате Декларантом нескольких партий товаров, которые будут поставлены в будущем. При этом точная стоимость будущих партий товаров не может быть определена Декларантом в момент оплаты, т.к. каждая поставляемая стеллажная система имеет свои индивидуальные особенности (качественные, количественные и технические характеристики), влияющие на окончательную стоимость каждой партии.

Стоимость оплаченного товара, указанного в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/021120/0614695, в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации N 665, так и в инвойсе Продавца (N 2980032233 от 28.10.2020).

Ссылка таможенного органа в своем Решении на якобы предоставленный Декларантом проформа-инвойс No5/2020, сумма к оплате 416 107,49 Евро, является необоснованной, т.к. данный документ не предоставлялся Декларантом в таможенный орган при декларировании товара по ДТ N 10013160/021120/0614695.

Однако, необходимо отметить, что согласно ведомости банковского контроля N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015 проформа-инвойс N 5/2020 оплачивался Декларантом частями перед отгрузками партий товара и в итоге был оплачен в полном объеме (п.п. 65, 66, 67, 68 и 69 раздела II. "Сведения о платежах").

Транспортно-экспедиционные услуги в размере 63248,64 руб. за организацию перевозки товара от производителя (продавца) до места его прибытия на таможенную территорию ТС включены в таможенную стоимость. Все подтверждающее документы: договор транспортной экспедиции N 15-110315/07К от 11.03.2015; заявка на организацию доставки груза N 2 от 26.10.2020; счет N 201030/030 от 26.10.2020 за транспортно-экспедиционные услуги; акт об оказанных услугах N 201030/030 от 03.11.2020) предоставлены таможенному органу.

При расчете таможенной стоимости ввезенного товара таможней необоснованно в качестве однородного рассмотрен товар, ввезенный по ДТ N 10013160/031020/0112313. Данная ДТ Заявителю не направлялась.

В отношении ДТ N 10013160/091120/0631796.

В связи с тем, что, по мнению таможенного органа, отсутствовало документальное подтверждение стоимости товара, таможней 17.01.2021 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары. При этом в качестве источника ценовой информации таможенный орган указал на сделку с однородными товарами по ДТ N 10013160/031020/0112313.

С целью подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ N 10013160/091120/0631796, в том числе по запросам таможенного органа, Заявителем представлены исчерпывающие документы, которые в совокупности, позволяют достоверно установить все существенные условия внешнеторговой сделки (наименование, количество, цену товара, порядок и факт оплаты товара, его доставку и реализацию).

Стоимость каждой поставляемой партии товара указывается в коммерческом инвойсе (п. 3.4 Контракта).

Спецификация поставляемого товара N 669 от 09.10.2020 позволяет достоверно определить все существенные условия поставки (цена, наименования, порядок оплаты), а также количественно определяемые сведения о поставляемом товаре, такие как: составные элементы, входящие в единый комплект стеллажной системы (п. 1 и п. 5 Спецификации), стоимость стеллажной системы (п. 3 Спецификации), ее вес (п. 4 Спецификации).

Наименование товара, страна его изготовления (происхождения), точная стоимость товара и его количественно определяемые характеристики (вес, комплектность товара, составные элементы), указанные в Спецификации N 669 от 09.10.2020, являются идентичными по отношению к стране происхождении, цене, весу, наименованию и комплектности товара, указанного в ДТ N 10013160/091120/0631796 (гр. 31 с дополнениями, гр. 38 и гр. 42).

Количественные характеристики товара (стоимость и вес декларируемого товара), указанные в инвойсе Продавца (N 2980032374 от 03.11.2020) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации N 669, так и в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/091120/0631796.

Общий вес товара с упаковкой, отгруженного изготовителем (CMR No5983) и вывозимого с территории Польши (экспортная декларация 20PL335010Е0711533) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в инвойсе Продавца N 2980032374 от 03.11.2020), так и в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/091120/0631796.

В письме производителя от 01.12.2020 указано, что прайс-листы на изготавливаемые им стеллажные системы отсутствуют, ввиду того, что изготовление каждой стеллажной системы осуществляется под конкретный, индивидуально определенный заказ с учетом индивидуальных потребностей заказчика (грузоподъемность, вид хранимого груза, места установки стеллажей) и особенностей монтажа таких систем (высота, длина, ширина стеллажей, количество элементов стеллажной системы и т.д.). Как указал производитель, каждая подписанная в рамках контракта Спецификация, по своей сути, может считаться самостоятельным, отдельным прайс-листом.

Вместе с тем, декларант, действующий в соответствии с таможенным законодательством, не может отвечать за неправильное оформление документов или непредставление прайс-листов и/или иных документов полностью или в части продавцом - иностранной компанией MECALUX SP. Z.O.O, Польша.

заявление на перевод денежных средств N 27 от 03.11.2020, ведомость банковского контроля N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015.

В п. 68 раздела II. "Сведения о платежах" ведомости банковского контроля Заявителя N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015 сумма уплаченных Декларантом производителю денежных средств (99 500 Евро, Заявление о переводе N 27 от 03.11.2020) отражена в расчетах исключительно в рамках исполнения внешнеторгового Контракта.

При этом согласно п. 110 раздела III.I "Сведения о подтверждающих документах"ведомости банковского контроля Заявителя N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015 учтена оплата товара на общую сумму 20 841,34 Евро, эта же сумма отражена в графе 22 ДТ.

Само по себе перечисление Декларантом авансовых денежных средств производителю в большем размере, чем указано в отдельно взятом инвойсе Продавца N 2980032374 от 03.11.2020 (20 841,34 Евро) не опровергает факт оплаты товара в полном объеме. Данная единовременная оплата свидетельствует лишь об оплате Декларантом нескольких партий товаров, которые будут поставлены в будущем. При этом точная стоимость будущих партий товаров не может быть определена

Декларантом в момент оплаты, т.к. каждая поставляемая стеллажная система имеет свои индивидуальные особенности (качественные, количественные и технические характеристики), влияющие на окончательную стоимость каждой партии.

Стоимость оплаченного товара, указанного в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/091120/0631796, в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации N 669, так и в инвойсе Продавца (N 2980032374 от 03.11.2020).

Ссылка таможенного органа в своем Решении на якобы предоставленный Декларантом проформа-инвойс N 5/2020, сумма к оплате 416 107,49 Евро, является необоснованной, т.к. данный документ не предоставлялся Декларантом в таможенный орган при декларировании товара по ДТ N 10013160/091120/0631796.

Транспортно-экспедиционные услуги в размере 65341,29 руб. за организацию перевозки товара от производителя (продавца) до места его прибытия на таможенную территорию ТС включены в таможенную стоимость. Все подтверждающее документы: договор транспортной экспедиции No15-110315/07К от 11.03.2015; заявка на организацию доставки груза N 2 от 02.11.2020; счет N 201104/047 от 04.11.2020 за транспортно-экспедиционные услуги; акт об оказанных услугах N 201104/047 от 10.11.2020) предоставлены таможенному органу.

В отношении ДТ N 10013160/121120/0642353.

С целью подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ N 10013160/121120/0642353, в том числе по запросам таможенного органа, Заявителем представлены исчерпывающие документы, которые в их совокупности, позволяют достоверно установить все существенные условия внешнеторговой сделки (наименование, количество, цену товара, порядок и факт оплаты товара, его доставку и реализацию).

Стоимость каждой поставляемой партии товара указывается в коммерческом инвойсе (п. 3.4 Контракта).

Спецификация поставляемого товара N 672 от 09.10.2020 позволяет достоверно определить все существенные условия поставки (цена, наименования, порядок оплаты), а также количественно определяемые сведения о поставляемом товаре, такие как: составные элементы, входящие в единый комплект стеллажной системы (п. 1 и п. 5 Спецификации), стоимость стеллажной системы (п. 3 Спецификации), ее вес (п. 4 Спецификации).

Наименование товара, страна его изготовления (происхождения), точная стоимость товара и его количественно определяемые характеристики (вес, комплектность товара, составные элементы), указанные в Спецификации No672 от 09.10.2020, являются идентичными по отношению к стране происхождении, цене, весу, наименованию и комплектности товара, указанного в ДТ N 10013160/121120/0642353 (гр. 31 с дополнениями, гр. 38 и гр. 42).

Количественные характеристики товара (стоимость и вес декларируемого товара), указанные в инвойсе Продавца (N 2980032446 от 05.11.2020) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации N 672, так и в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/121120/0642353.

Общий вес товара с упаковкой, отгруженного изготовителем (CMR N 4646) и вывозимого с территории Польши (экспортная декларация 20PL335010Е0717902) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в инвойсе Продавца N 2980032446 от 05.11.2020), так и в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/121120/0642353.

В письме производителя от 01.12.2020 указано, что прайс-листы на изготавливаемые им стеллажные системы отсутствуют, ввиду того, что изготовление каждой стеллажной системы осуществляется под конкретный, индивидуально определенный заказ с учетом индивидуальных потребностей заказчика (грузоподъемность, вид хранимого груза, места установки стеллажей) и особенностей монтажа таких систем (высота, длина, ширина стеллажей, количество элементов стеллажной системы и т.д.). Как указал производитель, каждая подписанная в рамках контракта Спецификация, по своей сути, может считаться самостоятельным, отдельным прайс-листом.

Вместе с тем, декларант, действующий в соответствии с таможенным законодательством, не может отвечать за неправильное оформление документов или непредставление прайс-листов и/или иных документов полностью или в части продавцом - иностранной компанией MECALUX SP. Z.O.O, Польша.

Согласно п. 3.2. Контракта оплата поставляемого товара производится путем его 100% предоплаты. Оплату ввезенного товара по оспариваемой декларации стоимости подтверждает заявление на перевод денежных средств N 27 от 03.11.2020, ведомость банковского контроля N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015.

Заявление о переводе денежных средств No24 от 20.10.2020 содержит все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать валютный платеж.

Согласно п. 114 раздела III.I "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля Заявителя N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015 учтена оплата товара на общую сумму 20 188,27 Евро, эта же сумма отражена в графе 22 ДТ.

Само по себе перечисление Декларантом авансовых денежных средств производителю в большем размере, чем указано в отдельно взятом инвойсе Продавца N 2980032446 от 05.11.2020 (20 188,27 Евро) не опровергает факт оплаты товара в полном объеме. Данная единовременная оплата свидетельствует лишь об оплате Декларантом нескольких партий товаров, которые будут поставлены в будущем. При этом точная стоимость будущих партий товаров не может быть определена Декларантом в момент оплаты, т.к. каждая поставляемая стеллажная система имеет свои индивидуальные особенности (качественные, количественные и технические характеристики), влияющие на окончательную стоимость каждой партии.

Стоимость оплаченного товара, указанного в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/121120/0642353, в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации N 672, так и в инвойсе Продавца (N 2980032446 от 05.11.2020).

Транспортно-экспедиционные услуги в размере 64486,03 руб. за организацию перевозки товара от производителя (продавца) до места его прибытия на таможенную территорию ТС включены в таможенную стоимость. Все подтверждающее документы: договор транспортной экспедиции N 15-110315/07К от 11.03.2015; заявка на организацию доставки груза N 4 от 02.11.2020; счет N 201006/033 от 06.11.2020 за транспортно-экспедиционные услуги; акт об оказанных услугах No201006/033 от 18.11.2020) предоставлены таможенному органу.

При расчете таможенной стоимости ввезенного товара таможней необоснованно в качестве однородного рассмотрен товар, ввезенный по ДТ N 10013160/021120/0614695, которая также оспаривается Заявителем в рамках настоящего дела.

В отношении ДТ N 10013160/151120/0647516.

С целью подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ N 10013160/151120/0647516, в том числе по запросам таможенного органа, Заявителем представлены документы, которые в их совокупности, позволяют достоверно установить все существенные условия внешнеторговой сделки (наименование, количество, цену товара, порядок и факт оплаты товара, его доставку и реализацию).

Стоимость каждой поставляемой партии товара указывается в коммерческом инвойсе (п. 3.4 Контракта).

Спецификация поставляемого товара N 674 от 13.10.2020 позволяет достоверно определить все существенные условия поставки (цена, наименования, порядок оплаты), а также количественно определяемые сведения о поставляемом товаре, такие как: составные элементы, входящие в единый комплект стеллажной системы (п. 1 и п. 5 Спецификации), стоимость стеллажной системы (п. 3 Спецификации), ее вес (п. 4 Спецификации).

Наименование товара, страна его изготовления (происхождения), точная стоимость товара и его количественно определяемые характеристики (вес, комплектность товара, составные элементы), указанные в Спецификации N 674 от 13.10.2020, являются идентичными по отношению к стране происхождении, цене, весу, наименованию и комплектности товара, указанного в ДТ N 10013160/151120/0647516 (гр. 31 с дополнениями, гр. 38 и гр. 42).

Количественные характеристики товара (стоимость и вес декларируемого товара), указанные в инвойсе Продавца 2980032507 от 09.11.2020) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации No674, так и в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/151120/0647516.

Общий вес товара с упаковкой, отгруженного изготовителем (CMR N 5156) и вывозимого с территории Польши (экспортная декларация 20PL335010Е0724625) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в инвойсе Продавца N 2980032507 от 09.11.2020), так и в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/151120/0647516.

В письме производителя от 01.12.2020 указано, что прайс-листы на изготавливаемые им стеллажные системы отсутствуют, ввиду того, что изготовление каждой стеллажной системы осуществляется под конкретный, индивидуально определенный заказ с учетом индивидуальных потребностей заказчика (грузоподъемность, вид хранимого груза, места установки стеллажей) и особенностей монтажа таких систем (высота, длина, ширина стеллажей, количество элементов стеллажной системы и т.д.). Как указал производитель, каждая подписанная в рамках контракта Спецификация, по своей сути, может считаться самостоятельным, отдельным прайс-листом.

Вместе с тем, декларант, действующий в соответствии с таможенным законодательством, не может отвечать за неправильное оформление документов или непредставление прайс-листов и/или иных документов полностью или в части продавцом - иностранной компанией MECALUX SP. Z.O.O, Польша.

Согласно п. 3.2. Контракта оплата поставляемого товара производится путем его 100% предоплаты. Оплату ввезенного товара по оспариваемой декларации стоимости подтверждает заявление на перевод денежных средств N 27 от 03.11.2020, заявление на перевод денежных средств N 28 от 09.11.2020, ведомость банковского контроля N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015.

Таким образом, заявления позволяют достоверно подтвердить факт уплаты денежных за товар, установить плательщика и получателя денежных средств.

Согласно п. 111 раздела III.I "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля Заявителя N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015 учтена оплата товара на общую сумму 20 188,27 Евро, эта же сумма отражена в графе 22 ДТ.

Стоимость оплаченного товара, указанного в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/151120/0647516, в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации N 674, так и в инвойсе Продавца (N 2980032507 от 09.11.2020).

Транспортно-экспедиционные услуги в размере 64 046,71 руб. за организацию перевозки товара от производителя (продавца) до места его прибытия на таможенную территорию ТС включены в таможенную стоимость. Все подтверждающее документы: договор транспортной экспедиции N 15-110315/07К от 11.03.2015; заявка на организацию доставки груза N 2 от 06.11.2020; счет N 201110/038 от 10.11.2020 за транспортно-экспедиционные услуги; акт об оказанных услугах N 201110/038 от 16.11.2020) предоставлены таможенному органу.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 No18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Так, в графе 31 (описание и характеристики товара) оспариваемой ДТ перечислены все составные части (элементы) ввозимой стеллажной системы (2 элемента). При этом один из указанных элементов (Балка 2С-S 1115 270 см. - 764 шт.) отсутствует в сравниваемой таможенной органом ДТ N 10013160/26102020/0597613. Указанный элемент (Балка 2С-S 1115 270 см.) несопоставим по коммерческим, качественным и техническим характеристикам со сведениями о сравниваемых товарах, указанных в ДТ N 10013160/26102020/0597613, имеет разное функциональное назначение и не является коммерчески заменяемым товаром.

Также, в сравниваемой ДТ N 10013160/26102020/0597613, содержатся многочисленные иные элементы стеллажной системы (шпильки, наклейки, болты, раскосы, соединители рам, пластины и т.д.), которые отсутствуют в оспариваемой ДТ Декларанта. Данные элементы имеют различное наименование, количество, технические характеристики и функциональное назначение от элементов товара, указанного в оспариваемой ДТ N 10013160/151120/0647516. Стоимость каждого из сравниваемых элементов отдельно не выделена, возможность сравнения отсутствует.

При таких обстоятельствах, указанная таможенным органом в качестве источника ценовой информации N 10013160/26102020/0597613 не является надлежащим источником, поскольку товары, задекларированные в ДТ N 10013160/151120/0647516 не отвечают признакам идентичности/однородности, имеют существенные различия в качественных, количественных, функциональных характеристиках и не являются взаимозаменяемыми.

Таким образом, при принятии решения от 12.02.2021 таможенным органом не были соблюдены как условия сопоставимости сравниваемых сделок, так и очередность применения методов оценки (методы 2 и 3 не применялись).

В отношении ДТ N 10013160/151120/0647705.

С целью подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ N 10013160/151120/0647705, в том числе по запросам таможенного органа, Заявителем представлены документы в их совокупности, позволяющие достоверно установить все существенные условия внешнеторговой сделки (наименование, количество, цену товара, порядок и факт оплаты товара, его доставку и реализацию).

Стоимость каждой поставляемой партии товара указывается в коммерческом инвойсе (п. 3.4 Контракта).

Спецификация поставляемого товара N 675 от 13.10.2020 позволяет достоверно определить все существенные условия поставки (цена, наименования, порядок оплаты), а также количественно определяемые сведения о поставляемом товаре, такие как: составные элементы, входящие в единый комплект стеллажной системы (п. 1 и п. 5 Спецификации), стоимость стеллажной системы (п. 3 Спецификации), ее вес (п. 4 Спецификации).

Наименование товара, страна его изготовления (происхождения), точная стоимость товара и его количественно определяемые характеристики (вес, комплектность товара, составные элементы), указанные в Спецификации No675 от 13.10.2020, являются идентичными по отношению к стране происхождении, цене, весу, наименованию и комплектности товара, указанного в ДТ N 10013160/151120/0647705 (гр. 31 с дополнениями, гр. 38 и гр. 42).

Количественные характеристики товара (стоимость и вес декларируемого товара), указанные в инвойсе Продавца (N 2980032506 от 09.11.2020) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации No675, так и в оспариваемой декларации ДТ No10013160/151120/0647705.

Общий вес товара с упаковкой, отгруженного изготовителем (CMR N 4967) и вывозимого с территории Польши (экспортная декларация 20PL335010Е0724641) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в инвойсе Продавца N 2980032506 от 09.11.2020), так и в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/151120/0647705.

В письме производителя от 01.12.2020 указано, что прайс-листы на изготавливаемые им стеллажные системы отсутствуют, ввиду того, что изготовление каждой стеллажной системы осуществляется под конкретный, индивидуально определенный заказ с учетом индивидуальных потребностей заказчика (грузоподъемность, вид хранимого груза, места установки стеллажей) и особенностей монтажа таких систем (высота, длина, ширина стеллажей, количество элементов стеллажной системы и т.д.). Как указал производитель, каждая подписанная в рамках контракта Спецификация, по своей сути, может считаться самостоятельным, отдельным прайс-листом.

Вместе с тем, декларант, действующий в соответствии с таможенным законодательством, не может отвечать за неправильное оформление документов или непредставление прайс-листов и/или иных документов полностью или в части продавцом - иностранной компанией MECALUX SP. Z.O.O, Польша.

Согласно п. 3.2. Контракта оплата поставляемого товара производится путем его 100% предоплаты. Оплату ввезенного товара по оспариваемой декларации стоимости подтверждает заявление на перевод денежных средств N 28 от 09.11.2020, ведомость банковского контроля N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015.

Заявление о переводе денежных средств N 28 от 09.11.2020 содержит все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать валютный платеж:

- наименование плательщика (Заявитель) указано в п. 50 Заявления;

- наименование получателя -продавца (MECALUX SP. Z.O.O) указано в п. 59 Заявления;

- общее основание платежа (внешнеторговый контракт от 12.03.2015 N МР 08/2015/RU.) указано в п. 70 Заявления;

- сумма платежа указана в п. 32 Заявления;

- дата платежа указана в заявлении и на отметке банка об исполнении (09.11.2020);

- заявление имеет отметку банка об исполнении платежа.

В п. 68 раздела II. "Сведения о платежах" ведомости банковского контроля Заявителя N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015 сумма уплаченных Декларантом производителю денежных средств (99 500 Евро, Заявление о переводе N 28 от 09.11.2020) отражена в расчетах исключительно в рамках исполнения внешнеторгового Контракта.

При этом согласно п. 115 раздела III.I "Сведения о подтверждающих документах"ведомости банковского контроля Заявителя N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015 учтена оплата товара на общую сумму 20 580,58 Евро, эта же сумма отражена в графе 22 ДТ.

Само по себе перечисление Декларантом авансовых денежных средств производителю в большем размере, чем указано в отдельно взятом инвойсе Продавца N 2980032506 от 09.11.2020 (20 580,58 Евро) не опровергает факт оплаты товара в полном объеме. Данная единовременная оплата свидетельствует лишь об оплате Декларантом нескольких партий товаров, которые будут поставлены в будущем. При этом точная стоимость будущих партий товаров не может быть определена Декларантом в момент оплаты, т.к. каждая поставляемая стеллажная система имеет свои индивидуальные особенности (качественные, количественные и технические характеристики), влияющие на окончательную стоимость каждой партии.

Стоимость оплаченного товара, указанного в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/151120/0647705, в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации N 675, так и в инвойсе Продавца (N 2980032506 от 09.11.2020).

Транспортно-экспедиционные услуги в размере 64 046,71 руб. за организацию перевозки товара от производителя (продавца) до места его прибытия на таможенную территорию ТС включены в таможенную стоимость. Все подтверждающее документы: договор транспортной экспедиции No15-110315/07К от 11.03.2015; заявка на организацию доставки груза N 1 от 06.11.2020; счет N 201110/039 от 10.11.2020 за транспортно-экспедиционные услуги; акт об оказанных услугах N 201110/039 от 18.11.2020) предоставлены таможенному органу.

В отношении ДТ N 10013160/241120/0669148.

С целью подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по ДТ N 10013160/241120/0669148, в том числе по запросам таможенного органа, Заявителем представлены документы, которые в их совокупности, позволяют достоверно установить все существенные условия внешнеторговой сделки (наименование, количество, цену товара, порядок и факт оплаты товара, его доставку и реализацию).

Стоимость каждой поставляемой партии товара указывается в коммерческом инвойсе (п. 3.4 Контракта).

Спецификация поставляемого товара No678 от 15.10.2020 позволяет достоверно определить все существенные условия поставки (цена, наименования, порядок оплаты), а также количественно определяемые сведения о поставляемом товаре, такие как: составные элементы, входящие в единый комплект стеллажной системы (п. 1 и п. 5 Спецификации), стоимость стеллажной системы (п. 3 Спецификации), ее вес (п. 4 Спецификации).

Наименование товара, страна его изготовления (происхождения), точная стоимость товара и его количественно определяемые характеристики (вес, комплектность товара, составные элементы), указанные в Спецификации N 678 от 13.10.2020, являются идентичными по отношению к стране происхождении, цене, весу, наименованию и комплектности товара, указанного в ДТ N 10013160/241120/0669148 (гр. 31 с дополнениями, гр. 38 и гр. 42).

Количественные характеристики товара (стоимость и вес декларируемого товара), указанные в инвойсе Продавца (No2980032683 от 18.11.2020) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации N 678, так и в оспариваемой декларации ДТ No10013160/241120/0669148.

Общий вес товара с упаковкой, отгруженного изготовителем (CMR No1714) и вывозимого с территории Польши (экспортная декларация 20PL335010Е0746115) в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в инвойсе Продавца N 2980032683 от 18.11.2020), так и в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/241120/0669148.

В письме производителя от 01.12.2020 указано, что прайс-листы на изготавливаемые им стеллажные системы отсутствуют, ввиду того, что изготовление каждой стеллажной системы осуществляется под конкретный, индивидуально определенный заказ с учетом индивидуальных потребностей заказчика (грузоподъемность, вид хранимого груза, места установки стеллажей) и особенностей монтажа таких систем (высота, длина, ширина стеллажей, количество элементов стеллажной системы и т.д.). Как указал производитель, каждая подписанная в рамках контракта Спецификация, по своей сути, может считаться самостоятельным, отдельным прайс-листом.

Вместе с тем, декларант, действующий в соответствии с таможенным законодательством, не может отвечать за неправильное оформление документов или непредставление прайс-листов и/или иных документов полностью или в части продавцом - иностранной компанией MECALUX SP. Z.O.O, Польша.

Согласно п. 3.2. Контракта оплата поставляемого товара производится путем его 100% предоплаты. Оплату ввезенного товара по оспариваемой декларации стоимости подтверждает заявление на перевод денежных средств No28 от 09.11.2020, заявление на перевод денежных средств N 29 от 18.11.2020, ведомость банковского контроля N 15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015.

Заявления о переводах денежных средств No28 и No29 содержит все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать валютные платежи:

- наименование плательщика (Заявитель) указано в п. 50 Заявлений;

- наименование получателя -продавца (MECALUX SP. Z.O.O) указано в п. 59 Заявлений;

- общее основание платежа (внешнеторговый контракт от 12.03.2015 N МР 08/2015/RU.) указано в п. 70 Заявлений;

- сумма платежа указана в п. 32 Заявлений;

- даты платежей указаны в заявлениях и на отметке банка об исполнении (09.11.2020 и 18.11.2020);

- заявления имеют отметку банка об исполнении платежей.

Согласно п. 119 раздела III.I "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля Заявителя No15060107/3251/0000/2/1 от 15.06.2015 учтена оплата товара на общую сумму 17 036,91 Евро, эта же сумма отражена в графе 22 ДТ.

Стоимость оплаченного товара, указанного в оспариваемой декларации ДТ N 10013160/241120/0669148, в точности совпадают со сведениями, содержащимися как в Спецификации N 678, так и в инвойсе Продавца (N 2980032683 от 18.11.2020).

Данная единовременная оплата свидетельствует лишь об оплате Декларантом нескольких партий товаров, поставляемых в разные временные интервалы. При этом точная стоимость каждой партий товаров отличается ввиду наличия у стеллажных систем индивидуальных особенностей (качественные, количественные и технические характеристики). В подтверждение осуществления произведенных платежей Заявителем представлен соответствующий расчет (письмо от 12.01.2021), в котором отражен факт предварительной (100%) оплаты инвойса Продавца N 2980032506 от 09.11.2020 в полном объеме.

Транспортно-экспедиционные услуги в размере 62273,21 руб. за организацию перевозки товара от производителя (продавца) до места его прибытия на таможенную территорию ТС включены в таможенную стоимость. Все подтверждающее документы: договор транспортной экспедиции N 15-110315/07К от 11.03.2015; заявка на организацию доставки груза N 1 от 16.11.2020; счет N 201118/049 от 18.11.2020 за транспортно-экспедиционные услуги; акт об оказанных услугах N 201118/049 от 27.11.2020) предоставлены таможенному органу.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что Заявителем по запросу таможенного органа для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров в установленные сроки представлены все имеющиеся у него документы, которые могут иметься в распоряжении декларанта в силу закона, договора либо обычая делового оборота.

Поскольку основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами и закон содержит исчерпывающий перечень оснований, исключающих его применение, для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие таких оснований.

Между тем, объективные доказательства, подтверждающие недействительность документов, представленных заявителем в таможенный орган, таможенным органом не представлены.

При этом, факт перемещения указанных в ДТ товаров и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового договора таможенным органом не оспаривается. Доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможня не представила, равно как не представила доказательства невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, указанные в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

При этом, полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости.

Таким образом, выводы должностных лиц таможни о невозможности принятия таможенной стоимости товара "по стоимости сделки с ввозимыми товарами", противоречат представленным ООО "Новейшие технологии ЛС" документам, сведениям и пояснениям, не основаны на Законе, не мотивированы.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2005 N 13643/04, исходя из смысла метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами, в сочетании с условием о ее документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности, данный метод не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки в любой непротиворечащей закону форме или отсутствия в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты, либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума ВС РФ N 49, принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ЕАЭС, судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Таможенный орган аргументированно и нормативно обосновано не указал, что сведения, заявленные декларантом, являются недостоверными и какие признаки недостоверного заявления таможенной стоимости им были установлены. Таким образом, таможня не доказала невозможность применения первого метода.

Исходя из изложенного, суд пришел к верному выводу, что ООО "Новейшие технологии ЛС", соблюдая требования таможенного законодательства, подало все необходимые документы для подтверждения таможенной стоимости товара по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, а также надлежащим способом оформило ТД, в этой связи таможенный орган необоснованно принял решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 06.01.2021 N 10013160/261020/0597757, от 26.12.2020 N 10013160/261020/0598085, от 02.01.2021 N 10013160/021120/0614695, от 17.01.2021 N 10013160/091120/0631796, от 19.02.2021 N 10013160/121120/0642353, от 12.02.2021 N 10013160/151120/0647516, от 05.02.2021 N 10013160/151120/0647705, от 06.02.2021 N 10013160/241120/0669148.

При этом, оспариваемые решения незаконно повлекли обязанность Заявителя по уплате дополнительных таможенных платежей.

Следовательно, в данном случае, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого решения суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12.07.2021 по делу N А40-46528/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Ж.В. Поташова

Судьи

И.А. Чеботарева
В.А. Свиридов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.