Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2021 г. N 07АП-7243/21 по делу N А03-5695/2021

г. Томск

27 октября 2021 г.

Дело N А03-5695/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 октября 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего	Колупаевой Л.А.,
судей:	Аюшева Д.Н.,
	Назарова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Власовой Е.С. без использования средств аудиозаписи, рассматривая в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-7243/2021) краевого государственного казенного учреждения "Региональное жилищное управление" на решение от 11.06.2021 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-5695/2021 (судья Хворов А.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Темп" (ОГРН 1182225001342, ИНН 2277015667, 658030, Алтайский кр., рабочий поселок Тальменка, район Тальменский, улица Вокзальная, дом 14, оф. 1) к краевому государственному казенному учреждению "Региональное жилищное управление", город Барнаул (ОГРН 1162225083239, ИНН 2221228825, 656031, Алтайский кр., город Барнаул, улица Крупской, дом 101, корпус 1, пом. Н2) о взыскании задолженности в размере 106 946, 93 руб.,

без участия лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Темп" (далее - истец, ООО "Темп", общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к краевому государственному казенному учреждению "Региональное жилищное управление" (далее - ответчик, Учреждение, апеллянт) о взыскании 106 946, 93 руб. задолженности за оставленную тепловую энергию на отопление принадлежащих ответчику жилых помещений.

Решением от 11.06.2021 Арбитражного суда Алтайского края исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда отменить, принять новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением обстоятельств дела, несоответствием выводов, изложенных в решении фактическим обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, при этом апеллянт отмечает, что документы, указанные в приложении искового заявления истцом ответчику не направлены.

Определением от 23.07.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда жалоба принята к рассмотрению, назначено судебное заседание на 26.08.2021.

От ООО "Темп" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) поступил отзыв на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением от 26.08.2021 судебное заседание отложено до 20 сентября 2021 года на 09 час. 40 мин.

Определением от 17.09.2021 в составе суда на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена: председательствующий судья Сластина Е.С. заменена на судью Колупаеву Л.А. рассмотрение дела начато с самого начала.

До назначенной даты судебного заседания от истца поступили пояснения по делу, в которых указано, что истец начал предоставлять услугу по отоплению с 01.12.2018.

В отношении квартиры по ул.Мичурина, 16 кв.11 с 01.12.2018 до 26.12.2019 никто не проживал, т.к. наниматель Лукьянчиков О.В. умер 22.04.2018. Начисление ответчику произведено с 01.12.2018 по 31.12.2019.

В отношении квартиры по ул.Залесовской, 87, кв. 4 в период с 01.12.2018 до 28.12.2020 также никто не проживал т.к. дата смерти нанимателя Золотарева С.В. неизвестна, ориентировочно - 2017 год. Начисление ответчику произведено с 01.12.2018 по 28.02.2021.

Определением от 20.09.2021 рассмотрение дела откладывалось до 20.10.2021, сторонам предлагалось представить подробный помесячный расчет исковых требований с учетом доводов апеллянта о наличии договоров найма:

- с 28.12.2020 с нанимателем Золотарёвой Г.С. в отношении квартиры по ул.Залесовской, 87, кв. 4 при периоде взыскания с 01.12.2018 по 28.02.2021;

- с 26.12.2019 с нанимателем Никитиным К.О в отношении квартиры по ул.Мичурина, 16 кв.11 при периоде взыскания с 01.12.2018, с доказательствами направления в адрес процессуального оппонента.

Во исполнение определения апелляционного суда от 20.09.2021 истцом представлены пояснения и расчеты (с доказательствами направления в адрес ответчика).

В отношении квартиры по ул.Залесовской, 87, кв. 4 при периоде начисления с 01.12.2018 по 27.12.20 указано на наличие задолженности в размере 66 626, 38 руб., отмечено, что с 01.10.2019 в МКД установлен прибор учета тепловой энергии.

В отношении квартиры по ул.Мичурина, 16 кв.11 при периоде начисления с 01.12.2018 по 25.12.19 указано на наличие задолженности в размере 34 508,04 руб.

С учетом пояснений, истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 101 134, 42 руб. (34 508,04 руб. + 66 626, 38 руб.).

Определением от 20.10.2021 в порядке статьи 18 АПК РФ в составе суда произведена замена, судья Ходырева Л.Е. заменена на судью Назарова А.В., рассмотрение дела произведено с самого начала.

В назначенное время суд приступил к рассмотрению дела с самого начала.

Письменные пояснения истца с приложениями в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены апелляционным судом к материалам дела.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

В порядке части 6 статьи 121, части 1, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, доводы апелляционной жалобы, отзыва, пояснения к нему, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению.

Как следует из материалов дела Общество осуществляет деятельность теплоснабжающей организации по производству и поставке тепловой энергии на отопление в пределах Тальменского района Алтайского края.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов N 455 от 06.12.2018 на тепловую энергию, поставляемую истцом, ему установлены соответствующие тарифы.

В собственности субъекта Российской Федерации - Алтайского края с 18.12.2013 находится жилое помещение - квартира N 4, расположенная в многоквартирном доме по адресу: Алтайский край, Тальменский район, р.п. Тальменка, улица Залесовская, 87, а также квартира N 11, расположенная в многоквартирном доме по адресу: Алтайский край, Тальменский район, р.п. Тальменка, улица Мичурина, 16, что подтверждается представленной в материалах дела выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные жилые помещения переданы на баланс управления, которое в соответствии с Уставом осуществляет в отношении данной категории имущества правомочия собственника путем предоставления по договорам специализированного найма жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей;

приобретения в объеме предоставленных бюджетных средств в установленном законом порядке жилых помещений в собственность Алтайского края в целях обеспечения указанной категории граждан жилыми помещениями; организации и исполнения государственной функции по предоставлению жилых помещений гражданам в пределах своей компетенции; осуществления контроля за использованием предоставленных жилых помещений (в том числе контроля целевого использования жилого помещения, обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния таких жилых помещений, их сохранности).

В отсутствие договора с ответчиком на поставку коммунальных ресурсов, истец отпускал тепловую энергию на отопление рассматриваемых жилых помещений. Периоды взыскания задолженности определены истцом с учетом того, что квартиры в этот период не были переданы во владение иным лицам (периоды отсутствия жильцом):

в отношении квартиры расположенной по адресу: Алтайский край, Тальменский район, р.п.Тальменка, улица Залесовская, 87, кв. 4 - с 01.12.2018 по 28.02.2021 - 72 438,89 руб. (истец полагал, что квартира не передана в наём до настоящего времени);

в отношении квартиры расположенной по адресу: Алтайский край, Тальменский район, р.п.Тальменка, улица Мичурина, 16, кв. 11 - с 01.12.2018 по 31.12.2019 - 34 508,04 руб. (квартира передана по договору найма 26.12.2019).

Поскольку в претензионном порядке образовавшаяся задолженность не была урегулирована, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Поскольку объектом отопления и горячего водоснабжения в рассматриваемом случае выступают жилые помещения в многоквартирном доме отношения между сторонами настоящего спора регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Пунктами 8, 9, 10 Правил N 354 определены лица, которые могут выступать исполнителями коммунальных услуг, к числу которых относится, ресурсоснабжающая организация, каковой является истец.

В силу подпункта "в" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация также приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям жилых домов, по общему правилу, со дня первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 30 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Согласно положениям пункта 42(1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Расчет объема потребленной тепловой энергии за спорный период истцом произведен на основании пункта 2(1) приложения N 2 к Правилам N 354.

Указанный расчет соответствует нормам права, ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен.

В соответствии со статьей 124 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, публично-правовые образования участвуют на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

От имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 125 ГК РФ).

Согласно Уставу Учреждение является унитарной некоммерческой организацией, созданной для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения и реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов исполнительной власти Алтайского края в сфере обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда Алтайского края отдельных категорий граждан и осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Алтайского края (пункт 1.2); осуществляет функции собственника приобретенных в собственность Алтайского края жилых помещений, предназначенных для названных выше целей (пункт 3.2).

Из пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 92 и статьей 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда.

Положениями части 3 статьи 153 ЖК РФ закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Как установлено апелляционным судом, ответчиком заключены договоры найма:

- с 28.12.2020 с нанимателем Золотарёвой Г.С. в отношении квартиры по ул.Залесовской, 87, кв. 4 при периоде взыскания с 01.12.2018 по 28.02.2021;

- с 26.12.2019 с нанимателем Никитиным К.О в отношении квартиры по ул.Мичурина, 16 кв.11 при периоде взыскания с 01.12.2018 по 31.12.2019.

Из пояснений истца следует.

В отношении квартиры по ул.Залесовской, 87, кв. 4 при периоде начисления с 01.12.2018 по 27.12.20 имеется задолженности в размере 66 626, 38 руб., рассчитана на 16.12.2019.

В отношении квартиры по ул.Мичурина, 16 кв.11 при периоде начисления с 01.12.2018 по 25.12.19 имеется задолженность в размере 34 508,04 руб. с учетом того, что с 01.10.2019 в МКД установлен прибор учета тепловой энергии. рассчитана на 25.12.2019.

Расчет проверен апелляционным судом, признан верным, контррасчет ответчиком не представлен, процессуальная возможность предъявления альтернативного расчета ответчику предоставлена.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, решение суда признается законным и обоснованным тогда, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, а имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также тогда, когда в решении суда содержатся исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных судом фактов.

В рассматриваемом случае решение суда первой инстанции ввиду неполного исследования всех существенных обстоятельств спора, которые входят в предмет исследования и установления судом, исходя из предмета и основания исковых требований (статьи 6, 8, 9, 168, 170 АПК РФ), несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, не соответствует таким требованиям.

Согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В силу пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены определения арбитражного суда первой инстанции является несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

С учетом положений пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в части.

Поскольку истцом указана задолженность по энергоресурсу в период, когда в жилых помещениях никто не проживал и они не передавались по договорам найма, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 101 134, 42 руб. (34 508,04 руб. + 66 626, 38 руб.), в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 3 980 руб.

С учетом того, что апеллянт освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, судебные расходы по апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции в части удовлетворения апелляционной жалобы (5,43%) относятся на истца, подлежат взысканию с истца в доход федерального бюджета в размере 163 руб., в остальной части апелляционным судом не распределяются.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктами 1, 3 части 1 статьи 270, статьями 110, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.06.2021 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-5695/2021 изменить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения "Региональное жилищное управление" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Темп" задолженность в размере 101 134,42 руб., а также 3 980 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины по первой инстанции.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Темп" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 163 руб. по апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

Л.А. Колупаева

Судьи

Д.Н. Аюшев А.В. Назаров