Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2021 г. N 14АП-8301/21 по делу N А44-450/2021

г. Вологда

27 октября 2021 г.

Дело N А44-450/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 27 октября 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Черединой Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новгородский Доркомсервис" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 14 июля 2021 года по делу N А44-450/2021,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области (адрес: 173001, Великий Новгород, улица Тихвинская, дом 7, ИНН 5321198947, ОГРН 1195321002414; далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Новгородский Доркомсервис" (адрес: 173526, Новгородская область, Новгородский район, рабочий поселок Панковка, улица Промышленная, дом 1, помещения 19,20,21,22,25, ИНН 5302013816, ОГРН 1135331000760; далее - Общество) о взыскании 387 233 руб. 78 коп., в том числе 355 289 руб. 76 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, находящегося в областной собственности от 19.02.2016 N 3506-з за 3-4 кв. 2018 года, за 2019 год и за 1-2 кв. 2020 года, 31 531 руб. 46 коп. пеней за период с 11.10.2018 по 30.11.2020, а также 412 руб. 56 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2020 по 10.12.2020.

Решением суда от 14 июля 2021 года исковые требования удовлетворенны в полном объеме.

Общество с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Арендодатель не извещал арендатора об изменении арендной ставки по договору аренды. Размер арендной ставки истцом не обоснован. Положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) применению не подлежат.

Министерство в отзыве на апелляционную жалобу просит обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, 19.02.2016 Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области, переименованный на основании постановления Правительства Новгородской области от 21.12.2017 N 468 в Министерство инвестиционной политики Новгородской области (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды N 3506-з земельного участка площадью 63 196 кв. м, расположенного по адресу: Новгородская область, Чудовский район, с/п Успенское, д. Торфяное, кадастровый номер 53:20:0410301:160, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование указанный земельный участок, разрешенное использование: для нужд транспорта (листы дела 9-14).

В соответствии с пунктом 4.1 договора за аренду земельного участка, составляющего предмет договора, арендатор обязан уплачивать арендную плату согласно доле, установленной в расчете (приложение 2), прилагаемом в договоре и являющемся его неотъемлемой частью. Размер арендной платы за земельный участок устанавливается согласно расчету, прилагаемому к договору и являющемуся его неотъемлемой частью (приложение 3).

Расчет размера арендной платы за земельный участок производится арендодателем ежегодно в одностороннем порядке без права отказа арендатора. При этом размер арендной платы за земельный участок может пересматриваться арендодателем в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новгородской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Великий Новгород, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения.

Согласно пункту 4.2 договора арендодатель извещает арендатора об изменении размера арендной платы, подлежащей уплате в порядке, предусмотренном договором, путем направления ему расчета по указанному в договоре адресу либо вручения на руки доверенному лицу с отметкой о вручении.

В соответствии с пунктом 4.3 договора арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально, согласно прилагаемому к договору расчету вперед не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала текущего года.

В случае не представления арендодателем расчета арендной платы в 15-дневный срок до даты, указанной в абзаце 1 пункта 4.3 договора, арендатор перечисляет арендную плату не позднее 10 числа первого месяца следующего квартала.

Срок действия договора установлен с 01.12.2015 по 30.11.2020. При этом, в пункте 2.3 договора прямо оговорено, что 30.11.2020 является последним днем действия договора.

Во исполнение условий договора Министерство передало Обществу земельный участок с кадастровым номером 53:20:0410301:160, площадью 63 196 кв. м, расположенный по адресу: Новгородская область, Чудовский район, с/п Успенское, д. Торфяное, разрешенное использование: для нужд транспорта.

Согласно пункту 4.6 договора арендная плата начисляется с 01.12.2015.

Письмом от 30.07.2018 N ИП-5921-И в адрес Общества был направлен расчет арендной платы на 2018 год. Размер арендной платы за 3-4 квартал 2018 года составил 89 490 руб. 86 коп. (срок внесения платы установлен до 10.10.2018).

Письмом от 15.07.2019 N ИП-6008-И в адрес Общества был направлен расчет арендной платы на 2019 год. Размер арендной платы за 2019 год составил 177 522 руб. 62 коп. (срок внесения платы установлен до 10.10.2019).

Письмом от 03.02.2020 N ИП-1057-И в адрес Общества был направлен расчет арендной платы на 2020 год. Размер арендной платы за 1-2 квартал 2020 года составил 88 276 руб. 28 коп. (срок внесения платы установлен до 10.04.2020).

Вся корреспонденция направлялась Министерством по месту нахождения Общества, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

Неполучение почтовой корреспонденции конкурсным управляющим по адресу местонахождения Общества является риском последнего, неблагоприятные последствия которого несет само Общество.

Поскольку Общество не в полном объеме внесло арендную плату по договору за 3-4 кв. 2018 года, за 2019 год и за 1-2 кв. 2020 года, за ним образовалась задолженность в размере 355 289 руб. 76 коп.

Министерство направило в адрес Общества претензию с требованием погасить задолженность по арендной плате.

Оставление претензионных требований без удовлетворения явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, признал их обоснованными по праву и размеру.

Апелляционная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно статье 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Новгородской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденному постановлением Правительства Новгородской области от 01.03.2016 N 89, годовой размер арендной платы определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на коэффициент, устанавливаемый в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, определяемый с учетом видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором, утверждаемым нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области.

Проанализировав расчет, представленный истцом, суд первой инстанции признал его верным и соответствующим действующему законодательству.

Суд апелляционной инстанции с данным выводом суда согласен.

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что расчет арендной ставки, представленный истцом, неверен, поскольку арендатор не был извещен об изменении ставки арендной платы, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если федеральный закон, предусматривающий необходимость государственного регулирования арендной платы, отсутствует, но публично-правовое образование установило правила, которыми оно руководствуется при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования, судам надлежит учитывать следующее. Акты, которыми устанавливаются такие правила, регулируют публичные отношения, связанные с управлением государственным или муниципальным имуществом, и адресованы соответствующим органам, осуществляющим управление. Поэтому их положения применяются к договору аренды лишь постольку, поскольку это предусмотрено самим договором.

В соответствии с пунктом 4.1 договора стороны согласовали, что размер арендной платы за земельный участок может пересматриваться арендодателем в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новгородской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Великий Новгород, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения. Расчет размера арендной платы за земельный участок производится арендодателем ежегодно в одностороннем порядке без права отказа арендатора.

Таким образом, сторонами в порядке статьи 452 ГК РФ урегулирован вопрос об изменении правоотношений по договору при централизованном изменении ставок.

В связи с тем, что внесение арендной платы производилось ответчиком несвоевременно, истцом заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку уплаты арендных платежей в размере 31 531 руб. 46 коп. за период с 11.10.2018 по 30.11.2020.

В соответствии со статьями 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 7.1 договора установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обстоятельства по внесению арендной платы, арендатор за каждое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства уплачивает арендодателю неустойку в размере, равном 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы неуплаты за каждый день просрочки в порядке, предусмотренном разделом 4 договора.

Судом первой инстанции расчет неустойки проверен и признан верным.

Оснований для переоценки данного вывода суда у апелляционной инстанции не имеется.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ и уменьшения пеней судом первой инстанции не усмотрено.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные за период с 01.12.2020 по 10.12.2020 в размере 412 руб. 56 коп.

Как уже указывалось выше, согласно пункту 2.3 договора аренды, последним днем действия договора являлось 30.11.2020.

В связи с прекращением действия договора аренды неустойка, предусмотренная пунктом 7.1 договора аренды, с 01.12.2020 Министерством не начисляется.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов судом первой инстанции проверен и признан правильным.

Апелляционная коллегия с расчетом процентов также согласна.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права при рассмотрении спора не допущено, решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Общества - без удовлетворения.

Поскольку определением от 13.09.2021 Обществу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 14 июля 2021 года по делу N А44-450/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новгородский Доркомсервис" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новгородский Доркомсервис" в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

А.Я. Зайцева Н.В. Чередина